Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 31 августа 2010 г. N Ф09-6894/10-С3 по делу N А71-18641 /2009
Дело N А71-18641 /2009
См. также Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 сентября 2008 г. N 17АП-6626/08
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Анненковой Г.В., судей Гавриленко О.Л., Первухина В.М.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия г. Сарапула "Ремонт и обслуживание - Центр" (далее - МУП "Рио - Центр") на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 06.04.2010 по делу N А71-18641/2009 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2010 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства путем направления в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказными письмами с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
МУП "Рио - Центр" - Галимова Л.Н. (доверенность от 07.06.2010);
общества с ограниченной ответственностью "Скиф" (далее - общество "Скиф") - Романов A.M. (доверенность от 26.08.2010).
Общество "Скиф" обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к МУП "Рио - Центр" о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по приему отходов на полигон в сумме 280 667 руб. 79 коп., процентов, начисленных за пользование чужими денежными средствами, в сумме 24 850 руб. 97 коп.
Решением суда от 06.04.2010 (судья Глухов Л.Ю.) исковые требования удовлетворены, с МУП "Рио-Центр" в пользу общества "Скиф" взыскано 305 518 руб. 76 коп., в том числе 280 667 руб. 79 коп. долга, 24 850 руб. 97 коп. процентов, начисленных за пользование чужими денежными средствами.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2010 (судьи Снегур А.А., Жукова Т.М., Романов В.А.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе МУП "Рио-Центр" просит указанные судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на неправильное применение судами ст. 438, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). По мнению заявителя жалобы, к правоотношениям сторон в 2008 году следует применять положения договоров от 14.03.2007 N 12, от 07.03.2007 N 39 и согласованные в них тарифы на оказание услуг, поскольку данные договоры являются публичными, после писем общества "Рио-Центр" о пролонгации общество "Скиф" не отказалось от их исполнения, стороны продолжали исполнять предусмотренные договорами обязательства. Соответственно, судами необоснованно применен к правоотношениям сторон тариф, установленный постановлением Главы администрации г. Сарапула от 24.12.2007 N 3665(далее - постановление от 24.12.2007 N 3665), при том что данным постановлением установлен тариф в 69 руб. 87 коп. за куб. м в отношении прочих отходов. Ответчик производил вывоз твердых бытовых отходов от населения, следовательно, должен быть применен тариф в размере 7 руб. 63 коп. за куб. м, установленный в постановлении Главы администрации г. Сарапула от 25.01.2008 N 106 (далее - постановление от 25.01.2008 N 106), которым стороны фактически руководствовались и не могли знать о том, что указанное постановление будет признано недействующим решением Арбитражного суда Удмуртской Республики.
В представленном отзыве обществом "Скиф" возражает против доводов заявителя жалобы, просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
Как следует из материалов дела, между обществом "Скиф" (исполнитель) и МУП "Рио-Центр" (заказчик) заключены договоры от 07.03.2007 N 39, от 14.03.2007 N 12, от 28.10.2008 N 4, по условиям которых исполнитель принимает на себя обязательства по приему производственных, бытовых отходов на полигон твердых бытовых отходов, а заказчик оплачивает данные услуги.
Срок действия договоров от 07.03.2007 N 39, 14.03.2007 N 12 ограничен 31.12.2007 (п. 4.1 договоров). В соответствии с п. 4.1 - 4.2 договора от 28.10.2008 N 4 он вступает в силу с момента подписания и действует до 31.12.2008, договор будет считаться продленным на 2009 год в случае, если ни одна из сторон не заявит о желании расторгнуть его не позднее, чем за один месяц до истечения срока действия договора.
Письмами от 18.02.2008 N 3-026, от 27.02.2008 МУП "Рио-Центр" сообщило обществу "Скиф" о том, что сроки действия договоров от 07.03.2007 N 39, 14.03.2007 N 12 следует считать пролонгированными до 31.12.2008.
Обществом "Скиф" для оплаты оказанных с января по ноябрь 2008 года услуг выставлен МУП "Рио-Центр" счет-фактура от 08.12.2008 N 357 на сумму 257 470 руб. 95 коп., за оказанные услуги в декабре 2008 года - счет-фактура от 19.01.2009 N 12 на сумму 23 196 руб. 84 коп., из которых усматривается, что при расчете стоимости услуг истцом применен тариф в размере 69 руб. 87 коп. за куб.м.
Поскольку МУП "Рио-Центр" не произведена оплата оказанных услуг, общество "Скиф" обратилось с иском в арбитражный суд.
Удовлетворяя исковые требования, суды исходили из наличия оснований для взыскания с МУП "Рио-Центр" задолженности по оплате оказанных услуг и процентов, начисленных за пользование чужими денежными средствами.
Выводы судов основаны на материалах дела, исследованных в соответствии со ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, являются законными и обоснованными.
В силу ст. 309, 310 Кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
На основании ст. 779 Кодекса по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
По правилам ст. 781 Кодекса заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Согласно ст. 395 Кодекса за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
Судами установлено и материалами дела подтверждено, что услуги по приему отходов в 2007 году оказывались обществом "Скиф" по договорам от 07.03.2007 N 39, от 14.03.2007 N 12. По договору от 07.03.2007 N 39 образуемые ответчиком отходы принимались по цене 150 руб. за куб.м., по договору от 14.03.2007 N 12 - по цене 12 руб. 45 коп. за куб.м.
После истечения срока действия указанных договоров (31.12.2007) до момента заключения договора от 28.10.2008 N 4 между сторонами сложились фактические отношения по оказанию услуг по приему отходов для захоронения на полигоне. Сложившиеся между сторонами правоотношения по своей правовой природе относятся к отношениям возмездного оказания услуг и регулируются положениями главы 39 Кодекса "Возмездное оказание услуг".
На основании решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике от 17.12.2007 обществу "Скиф" выдано предписание в срок до 25.12.2007 обратиться в администрацию г. Сарапула за установлением экономически обоснованного единого тарифа на услуги по захоронению ТБО на 2008 год, а администрации г. Сарапула предписано в срок до 29.12.2007 установить единый тариф на услуги общества "Скиф" по захоронению ТБО на 2008 год.
Постановлением Главы администрации г. Сарапула от 24.12.2007 N 3665 установлен тариф на услуги по утилизации (захоронению) прочих видов отходов, оказываемые обществом "Скиф", в размере 69 руб. 87 коп. за куб.м., постановлением от 25.01.2008 N 106 установлен тариф на услуги по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов, оказываемые обществом "Скиф" для населения, в размере 7 руб. 63 коп. за куб.м.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 27.01.2009 по делу N А71-1183/2008 п. 1 постановления от 25.01.2008 года N 106 признан недействующим, не соответствующим
Федеральному закону от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального хозяйства". Из мотивировочной части данного судебного решения следует, что плата для населения по вывозу и утилизации ТБО должна составлять 172 руб. 29 коп. за 1 куб.м.
При таких обстоятельствах судами сделан обоснованный вывод о том, что в 2008 году в отношениях сторон действовал единственный экономически обоснованный тариф на услуги по утилизации (захоронению) прочих видов отходов, оказываемые обществом "Скиф", установленный постановлением от 24.12.2007 N 3665 в размере 69 руб. 87 коп. за куб.м.
Факт оказания обществом "Скиф" услуг в 2008 году в объеме 4 017 куб. м суды признали подтвержденным представленными в материалы дела доказательствами, журнал учета принятых отходов на полигон твердых бытовых отходов от МУП "Рио-Центр" содержит информацию о времени приема отходов, их количестве, о марках мусоровозов, фамилиях водителей, а также имеются подписи водителей, подтверждающие факты приема отходов в определенном количестве. Данные доказательства носят первичный характер.
Факт получения МУП "Рио-Центр" счетов-фактур от 08.12.2008 N 357, от 19.01.2009 N 12 подтвержден сопроводительными письмами, на которых имеется штамп ответчика с входящим номером и соответствующей датой.
Доказательств оплаты МУП "Рио-Центр" оказанных услуг не представлено.
Расчет процентов, начисленных истцом за пользование чужими денежными средствами, судами проверен и признан верным, возражений относительно правильности произведенного расчета не представлено.
При таких обстоятельствах суды пришли к правильному выводу о взыскании с МУП "Рио-Центр" задолженности за оказанные ему услуги по приему отходов для захоронения на полигоне в сумме 280 667 руб. 79 коп. и процентов, начисленных за пользование чужими денежными средствами в сумме 24 850 руб. 97 коп.
Основания для переоценки выводов судов и установленных по делу фактических обстоятельств у суда кассационной инстанции в соответствии со ст. 286, ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.
Довод заявителя кассационной жалобы о том, что к правоотношениям сторон в период с 31.12.2007 по 28.10.2008 следует применять положения договоров от 14.03.2007 N 12, от 07.03.2007 N 39, поскольку срок их действия был пролонгирован, судами рассмотрен и отклонен, ему дана надлежащая правовая оценка. Согласно п. 4.1. указанных договоров срок их действия ограничен 31.12.2007, возможность автоматической пролонгации срока действия сторонами не предусмотрена, одностороннее уведомление МУП "Рио-Центр" о пролонгации договоров уже после истечения срока действия не может считаться действием, порождающим юридические последствия для сторон.
Довод жалобы о неправомерности расширительного толкования постановления от 24.12.2007 N 3665 и применения установленного в нем тарифа в размере 69 руб. 87 коп. за куб. м в отношении "прочих" отходов к услугам общества "Скиф" по вывозу твердых бытовых отходов от населения, судом апелляционной инстанции обоснованно не принят. Согласно заключению экспертной организации - общества с ограниченной ответственностью "Инжиниринг" тариф в 69 руб. 87 коп. за куб. м является себестоимостью оказываемой обществом "Скиф" услуги по приему на полигон и захоронению твердых бытовых отходов. Следовательно, данный тариф представляет собой себестоимость захоронения (утилизации) именно твердых бытовых отходов, а не прочих (как указано в постановлении от 24.12.2007 N 3665). Кроме того, судом первой инстанции отмечено, что МУП "Рио-Центр" не представлено доказательств того, что принятые обществом "Скиф" отходы не подходят под категорию "прочих", а относятся к категории отходов от населения неблагоустроенного жилого фонда.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 06.04.2010 по делу N А71-18641/2009 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2010 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия г. Сарапула "Ремонт и обслуживание - Центр" - без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 31 августа 2010 г. N Ф09-6894/10-С3 по делу N А71-18641 /2009
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Уральского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника