Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 2 ноября 2010 г. N Ф09-8469/10-С5 по делу N А71-7349/2009-Г13 С ответчика взыскана задолженность за поставленную тепловую энергию и водоснабжение, поскольку истец в спорный период в отсутствие заключенного с ответчиком договора осуществлял поставку тепловой энергии и воды на объекты, находящиеся в управлении ответчика, между тем их оплата в полном объеме не произведена (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 2 ноября 2010 г. N Ф09-8469/10-С5 по делу N А71-7349/2009-Г13

Дело N А71-7349/2009-Г13

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Гайдука А.А., судей Васильченко Н.С., Митиной М.Г.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу муниципального учреждения "Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска" (далее - учреждение "Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска") на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 14.05.2010 по делу N А71-7349/2009-Г13 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2010 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы" (далее - общество "Удмуртские коммунальные системы") -Холмогоров Д.Г. (доверенность от 11.01.2010 N 4Д);

учреждения "Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска" - Борнякова Е.Р. (доверенность от 02.02.2010 N 35-Д), Пузанова И.Р. (доверенность от 11.01.2010 N01-Д).

Общество "Удмуртские коммунальные системы" обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к учреждению "Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска" о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию и горячее водоснабжение за период с 01.01.2009 по 31.12.2009 в сумме 216 311 390 руб. 79 коп. (с учетом ходатайства об уменьшении размера исковых требований, принятого арбитражным судом в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением суда от 15.03.2010 принято к производству встречное исковое заявление учреждения "Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска" к обществу "Удмуртские коммунальные системы" о взыскании неосновательного обогащения в сумме 79 661 944 руб. 93 коп. (с учетом ходатайства об уменьшении размера встречных исковых требований, принятого судом в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда от 14.05.2010 (судья Ахметова Л.Г., арбитражные заседатели Абросимов М.А., Городилов А.Е.) исковые требования общества "Удмуртские коммунальные системы" удовлетворены частично. Суд взыскал с учреждения "Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска" в пользу общества "Удмуртские коммунальные системы" долг в сумме 74 249 679 руб. В остальной части в удовлетворении первоначальных исковых требований отказано. Встречные исковые требования учреждения "Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска" оставлены судом без рассмотрения.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2010 (судьи Назарова В.Ю., Рубцова Л.В., Лихачева А.Н.) решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе учреждение "Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска" просит указанные судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение. Заявитель ссылается на неполное выяснение судами первой и апелляционной инстанций обстоятельств дела, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушение судами ст. 49, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявитель жалобы указывает на нарушение норм процессуального права, выразившееся в удовлетворении судом первой инстанции ходатайства истца, в котором одновременно изменены основание и предмет иска. По мнению учреждения "Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска", суды не оценили представленный им расчет потребленных коммунальных энергоресурсов на предмет соответствия его требованиям, установленным Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307). Заявитель кассационной жалобы полагает, что требования общества "Удмуртские коммунальные системы" о взыскании с ответчика задолженности в отношении нежилых помещений по нормативам, установленным для населения, являются необоснованными, поскольку в г. Ижевске отсутствуют соответствующие утвержденные нормативы потребления коммунальных услуг по поставке тепловой энергии и горячей воды. По расчету ответчика, в спорный период истцом поставлено тепловой энергии на общую сумму 1 020 670 752 руб. 68 коп.

Общество "Удмуртские коммунальные системы" с доводами, изложенными в жалобе, не согласно. В отзыве, представленном в суд кассационной инстанции, просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Согласно ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции проверяет законность судебных актов в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов.

Как установлено судами и следует из материалов дела, в период с 01.01.2009 по 31.12.2009 общество "Удмуртские коммунальные системы" оказывало услуги по поставке тепловой энергии и горячей воды на объекты, находившиеся в управлении учреждения "Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска".

Соответствующий договор теплоснабжения на 2009 г. между сторонами не заключен.

В связи с отсутствием на объектах ответчика приборов учета количество поставленной тепловой энергии определено истцом расчетным способом на основании Методики определения количеств тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя России от 06.05.2000 N 105.

Поскольку учреждение "Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска" в полном объеме оплату стоимости поставленного энергоресурса не произвело, общество "Удмуртские коммунальные системы" обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании долга за поставленную тепловую энергию и горячее водоснабжение за период с 01.01.2009 по 31.12.2009.

Полагая, что им произведена переплата за фактически потребленные в спорный период тепловую энергию и горячую воду, учреждение "Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска" обратилось к обществу "Удмуртские коммунальные системы" со встречным исковым заявлением.

Суд первой инстанции, исследовав обстоятельства дела, руководствовался ст. 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации и установил, что между сторонами сложились фактические отношения по договору теплоснабжения, поскольку теплоснабжающая организация отпускала коммунальный ресурс -тепловую энергию, а население жилых домов, находящихся в управлении учреждения "Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска", потребляло тепловую энергию. Посчитав доказанным факт поставки обществом "Удмуртские коммунальные системы" в период с 01.01.2009 по 31.12.2009 энергоресурса ответчику на сумму 1 074 945 250 руб. 21 коп., и с учетом частичной оплаты учреждением "Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска" стоимости поставленной тепловой энергии, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что исковые требования общества "Удмуртские коммунальные системы" подлежат удовлетворению частично, в сумме 74 249 679 руб., исходя из положений Правил N 307 и на основании ст. 309, 310, 516 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Оставляя встречные исковые требования учреждения "Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска" без рассмотрения, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик в соответствии с п. 19 Правил N 307 имеет право произвести корректировку размера платы за отопление и предъявить выявленную разницу истцу.

Суд апелляционной инстанции с выводами, изложенными в решении, согласился, признал их законными и обоснованными. При этом арбитражный апелляционный суд указал на правильное выполнение истцом расчета стоимости тепловой энергии, произведенного в соответствии с Правилами N 307, исходя из нормативов потребления, установленных постановлениями администрации г. Ижевска от 25.04.2002 N 184 "О дополнительных мерах социальной защиты населения в связи с реформированием жилищно-коммунального хозяйства" и от 10.12.2004 N 546 "Об утверждении нормативов на водоснабжение и водоотведение".

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.

Судами правильно установлено, что общество "Удмуртские коммунальные системы" в спорный период в отсутствие заключенного с учреждением "Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска" договора осуществляло поставку тепловой энергии и горячей воды на объекты, находящиеся в управлении ответчика. С учетом требований п. 3, 49 Правил N 307 суды правильно определили ответчика как исполнителя коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 3 информационного письма от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" разъяснил, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Согласно п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 19 Правил N 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления - в соответствии с подп. 1 п. 1 приложения N 2 к настоящим Правилам, для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подп. 3 п. 1 приложения N 2 к настоящим Правилам.

В силу п. 1 приложения N 2 к Правилам N 307 при отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется исходя из норматива потребления тепловой энергии на отопление.

Согласно расчету стоимости потребленной тепловой энергии с применением нормативов, утвержденных постановлениями администрации г. Ижевска от 25.04.2002 N 184 и от 10.12.2004 N 546, а также количества зарегистрированных лиц, общей площади жилых домов, тарифов на соответствующую услугу и с учетом фактического времени поставки тепловой энергии в многоквартирные жилые дома, стоимость поставленной обществом "Удмуртские коммунальные системы" в период с 01.01.2009 по 31.12.2009 тепловой энергии составила 1 074 945 250 руб. 21 коп.

С учетом произведенной учреждением "Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска" оплаты в сумме 1000 695 571 руб. 21 коп., суды первой и апелляционной инстанций сделали обоснованный вывод о том, что исковые требования общества "Удмуртские коммунальные системы" подлежат удовлетворению в сумме 74 249 679 руб. на основании ст. 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации

При этом суды правомерно не приняли во внимание контррасчет ответчика, согласно которому задолженность перед истцом в спорный период составила 1 020 670 752 руб. 68 коп., поскольку данный расчет содержит лишь часть требований истца, являющихся предметом рассматриваемого спора, а именно содержит сведения о начислениях по жилым помещениям, в то время как по нежилым помещениям сведения о начислениях отсутствуют. Кроме того, в расчете ответчика по жилым помещениям учтены периоды отсутствия ресурса, в то время как указанные периоды отсутствия энергоресурса ответчиком надлежащим образом в установленном порядке не подтверждены (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Доводы заявителя жалобы о нарушении судами норм процессуального права в связи с удовлетворением ходатайства истца, в котором одновременно изменены основание и предмет иска, судом кассационной инстанции отклоняются.

Общество "Удмуртские коммунальные системы" воспользовалось предоставленным истцу в соответствии с ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правом при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Предметом заявленных обществом "Удмуртские коммунальные системы" исковых требований является взыскание с ответчика задолженности за поставленную тепловую энергию и горячее водоснабжение за период с 01.01.2009 по 31.12.2009. Увеличение истцом размера исковых требований обусловлено увеличением периода взыскания задолженности в связи с длительностью нахождения дела в производстве арбитражного суда.

При этом в качестве обоснования размера исковых требований общество "Удмуртские коммунальные системы" представило различные варианты расчета задолженности, в том числе расчет, основанный на Методике определения количеств тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя России от 06.05.2000 N 105, а также расчет, произведенный в соответствии с Правилами N 307 с применением нормативов потребления коммунальных услуг.

Заявленные истцом изменения были приняты арбитражным судом первой инстанции в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, как не противоречащие закону и не нарушающие права других лиц. Нарушения норм названной статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом кассационной инстанции не установлено.

Вместе с тем не является достаточным основанием для отмены судебного акта вышестоящей инстанцией принятие судом уточненных требований, если этого требует принцип эффективности судебной защиты (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 N 161/10).

Доводы заявителя кассационной жалобы об отсутствии в г. Ижевске утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг по поставке тепловой энергии и горячей воды, подлежат отклонению. Судами обоснованно указано, что расчет стоимости тепловой энергии произведен истцом по Правилам N 307, то есть с применением нормативов потребления коммунальных услуг, установленных постановлениями администрации г. Ижевска от 25.04.2002 N 184 "О дополнительных мерах социальной защиты населения в связи с реформированием жилищно-коммунального хозяйства" и от 10.12.2004 N 546 "Об утверждении нормативов на водоснабжение и водоотведение". Согласно данному расчету задолженность ответчика за потребленную тепловую энергию составила 74 249 679 руб.

Таким образом, взыскание суммы долга произведено исходя из расчета, составленного с применением нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг, утвержденного органом местного самоуправления, поскольку в жилых домах и помещениях многоквартирных домов коллективные (общедомовые), приборы учета количества поставленного ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса отсутствуют.

Кроме того, доводы учреждения "Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска" об определении размера оплаты за поставленный обществом "Удмуртские коммунальные системы" в период с 01.01.2009 по 31.12.2009 энергоресурс были предметом исследования суда апелляционной инстанции, и им дана надлежащая правовая оценка. Оснований для переоценки данных выводов у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции приняты на основе всестороннего и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств и установления всех обстоятельств, имеющих существенное значение для рассмотрения дела.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 14.05.2010 по делу N А71-7349/2009-Г13 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2010 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального учреждения "Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска" - без удовлетворения.