Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21 декабря 2010 г. N Ф09-10764/10-С6 по делу N А76-5675/2010-4-255 (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 21 декабря 2010 г. N Ф09-10764/10-С6 по делу N А76-5675/2010-4-255

Дело N А76-5675/2010-4-255

ГАРАНТ:

См. также Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 октября 2008 г. N 18АП-5865/2008

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 17 марта 2008 г. N Ф09-1498/08-С3

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28 ноября 2006 г. N Ф09-10252/06-С4

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Столярова А.А., судей Маликовой Э.М., Семеновой З.Г.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области (далее -Управление Росимущества в Челябинской области) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 27.07.2010 по делу N А76-5675/2010-4-255 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2010 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Управление Росимущества в Челябинской области обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Агрокомплекс "Озерский" (далее - общество "Агрокомплекс "Озерский") о признании права собственности на следующие объекты недвижимости: МТМ общей площадью 867,5 кв.м, расположенное по адресу: Челябинская обл., г. Озерск, пос. Метлино, ул. Федорова, д. 91; гараж общей площадью 679,6 кв.м, расположенный по адресу: Челябинская обл., г. Озерск, пос. Метлино, ул. Федорова, д. 91, корп. 1; бытовой корп. общей площадью 523,2 кв.м, расположенный по адресу: Челябинская обл., г. Озерск, пос. Метлино, ул. Сельская, д. 22; домик сторожевой общей площадью 11 кв.м, расположенный по адресу: Челябинская обл., г. Озерск, пос. Метлино, ул. Сельская, д. 22, корпус 1; энергоцех, общей площадью 853,3 кв.м, расположенный по адресу: Челябинская обл., г. Озерск, пос. Метлино, ул. Сельская, д. 22, корпус 2; баню, общей площадью 43,9 кв.м, расположенную по адресу: Челябинская обл., г. Озерск, пос. Метлино, ул. Береговая, д. 124; дом финский общей площадью 100,5 кв.м, расположенный по адресу: Челябинская обл., г. Озерск, пос. Метлино, ул. Береговая, д. 122; здание управления общей площадью 1 103,9 кв.м, расположенное по адресу: Челябинская обл., г. Озерск, пос. Метлино, ул. Центральная, д. 65; мойку общей площадью 94,8 кв.м, расположенную по адресу: Челябинская обл., г. Озерск, пос. Метлино, ул. Федорова, д. 9; рыборазводный цех общей площадью 512,8 кв.м, расположенный по адресу: Челябинская обл., г. Озерск, пос. Метлино, ул. Федорова, д. 16; овощехранилище общей площадью 550,5 кв.м, расположенное по адресу: Челябинская обл., г. Озерск, пос. Метлино, ул. Береговая, д. 1, корп. 2; склад кирпичный общей площадью 1 207,2 кв. м, расположенный по адресу: Челябинская обл., г. Озерск, пос. Метлино, ул. Береговая, д. 1, корп. 3; склад общей площадью 429,2 кв.м, расположенный по адресу: Челябинская обл., г. Озерск, пос. Метлино, ул. Береговая, д. 1, корп. 5; кормосмесительный цех общей площадью 1 603,1 кв.м, расположенный по адресу: Челябинская обл., г. Озерск, пос. Метлино, ул. Береговая, д. 1а, корп. 11; телятник N 1 общей площадью 2 274,3 кв.м, расположенный по адресу: Челябинская обл., г. Озерск, пос. Метлино, ул. Береговая, д. 1а, корп. 1; телятник N 2 общей площадью 1 153,8 кв.м, расположенный по адресу: Челябинская обл., г. Озерск, пос. Метлино, ул. Береговая, д. 1а, корпус 2; телятник N 4 общей площадью 951 кв.м, расположенный по адресу: Челябинская обл., г. Озерск, пос. Метлино, ул. Береговая, д. 1а, корп. 4; коровник N 6 общей площадью 4 542,7 кв.м, расположенный по адресу: Челябинская обл., г. Озерск, пос. Метлино, ул. Береговая, д. 1а, корп. Ю; откормочник N 9 общей площадью 2 459,5 кв.м, расположенный по адресу: Челябинская обл., г. Озерск, пос. Метлино, ул. Береговая, д. 1а, корп. 9; насосную общей площадью 22,3 кв.м, расположенную по адресу: Челябинская обл., г. Озерск, пос. Метлино, ул. Береговая, д. 1а, сооруж. 1; телятник N 5 общей площадью 1 389,7 кв.м, расположенный по адресу: Челябинская обл., г. Озерск, пос. Метлино, ул. Береговая, д. 1а, корп. 5; телятник N 3 общей площадью 495,8 кв.м, расположенный по адресу: Челябинская обл., г. Озерск, пос. Метлино, ул. Береговая, д. 1а, корп. 3; колбасный цех общей площадью 135,3 кв.м, расположенный по адресу: Челябинская обл., г. Озерск, пос. Метлино, ул. Федорова, д. 1а; мельницу, общей площадью 888,7 кв.м, расположенную по адресу: Челябинская обл., г. Озерск, пос. Метлино, ул. Береговая, д. 1а, сооруж. 6; картофелехранилище общей площадью 1015,3 кв.м, расположенное по адресу: Челябинская обл., г. Озерск, пос. Метлино, ул. Береговая, д. 1, сооруж. 3; насосную общей площадью 8,3 кв.м, расположенную по адресу: Челябинская обл., г. Озерск, пос. Метлино, ул. Береговая, д. 1а, сооруж. 3; автомобильные весы общей площадью 11,3 кв.м, расположенные по адресу: Челябинская обл., г. Озерск, пос. Метлино, ул. Береговая, д. 1, сооруж. 1; склад общей площадью 140 кв.м, расположенный по адресу: Челябинская обл., г. Озерск, пос. Метлино, ул. Федорова, д. 7а; коптильный цех общей площадью 93,8 кв.м, расположенный по адресу: Челябинская обл., г. Озерск, пос. Метлино, ул. Федорова, д. 1; склад деревянный общей площадью 699,6 кв.м, расположенный по адресу: Челябинская обл., г. Озерск, пос. Метлино, ул. Береговая, д. 1, корп. 4; склад запчастей общей площадью 75,7 кв. м, расположенный по адресу: Челябинская обл., г. Озерск, пос. Метлино, ул. Федорова, д. 91, корп. 4; весовую общей площадью 184,6 кв.м, расположенную по адресу: Челябинская обл., г. Озерск, пос. Метлино, ул. Береговая, д. 1, корп. 1; зерносушилку общей площадью 237,3 кв.м, расположенную по адресу: Челябинская обл., г. Озерск, пос. Метлино, ул. Береговая, д. 1, сооруж. 2; операторскую общей площадью 47,3 кв.м, расположенную по адресу: Челябинская обл., г. Озерск, пос. Метлино, ул. Федорова, д. 89, а также об истребовании указанного имущества из незаконного владения путем обязания ответчика передать данное имущество Российской Федерации в лице уполномоченного органа - Управления Росимущества в Челябинской области по акту приема-передачи.

В соответствии со ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное сельскохозяйственное предприятие "Озерское" (далее - МСХП "Озерское), Управление Федерального службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее - Управление Росреестра), администрация Озерского городского округа (далее - администрация), Комитет администрации Озерского городского округа по управлению муниципальным имуществом (далее - Комитет).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 27.07.2010 (Гусев А.Г.) в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2010 (судьи Карпачева М.И., Баканов В.В., Богдановская Г.Н.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Управление Росимущества в Челябинской области просит решение и постановление отменить, дело передать на новое рассмотрение, ссылаясь на неправильное применение судами ст. 195, 196, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам. Заявитель, указывая на ст. 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", считает, что по искам об оспаривании зарегистрированного права срок исковой давности начинает исчисляться с момента государственной регистрации права собственности ответчика на спорные объекты недвижимого имущества, в связи с чем Управление Росимущества в Челябинской области должно было узнать о нарушенном праве не позднее даты государственной регистрации права собственности на объекты, являющиеся предметом спора. Кроме того, Управление Росимущества в Челябинской области полагает, что вывод суда апелляционной инстанции о том, что спорное имущество выбыло из владения Российской Федерации по воле и с согласия государства, не соответствует имеющимся в материалах дела доказательствам. При этом заявитель отмечает, что ни Министерством Российской Федерации по управлению государственным имуществом в порядке, установленном распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.1992 N 114-рп, ни Правительством Российской Федерации не было принято решение о передаче данных объектов в муниципальную собственность г. Озерска и, соответственно, они остались в собственности Российской Федерации.

В отзыве на кассационную жалобу общество "Агрокомплекс "Озерский" просит оставить обжалуемые решение и постановление судов без изменения.

При рассмотрении спора судами установлено, что решением Комитета по управлению государственным имуществом администрации Челябинской области от 30.06.1994 N 199 разрешена передача основных фондов структурных подразделений ПО "Маяк", а именно: подсобного хозяйства ПО "Маяк", совхоза "Кулуево", совхоза "Бурино", на баланс Комитета с оформлением акта приема-передачи (т. 1, л. д. 20).

Решением Комитета по управлению государственным имуществом администрации Челябинской области от 15.07.1994 N 208 (т. 1, л. д. 27) утверждены акты приема-передачи подсобного хозяйства ПО "Маяк", совхоза "Кулуево", совхоза "Бурино" на баланс Комитета (т. 1, л. д. 21-26).

Указанием от 01.07.1994 N 5-18/х-482 Министерство Российской Федерации по атомной энергии согласовало передачу в муниципальную собственность г. Озерска структурных подразделений ПО "Маяк": подсобного хозяйства ПО "Маяк", совхоза "Кулуево", совхоза "Бурино" (т. 2, л. д. 82).

Постановлением главы администрации г. Челябинска-65 от 02.08.1994 N 1177 основные фонды подсобного хозяйства ПО "Маяк" по состоянию на 01.01.1994 включены в состав муниципальной собственности г. Озерска с 01.08.1994 (т. 1,л. д. 36).

Постановлением Озерского городского Совета депутатов Челябинской области от 08.04.1998 N 54 (т. 3, л. д. 35) утвержден перечень объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, находящихся в ведении не подлежащего приватизации ПО "Маяк" и передаваемых в собственность г. Озерска (т. 3, л. д. 36-41). Указанный перечень согласован Министром Российской Федерации по атомной энергии, в перечне поименованы спорные объекты.

Спорные объекты недвижимости на праве собственности зарегистрированы за муниципальным образованием "Озерский городской округ", что подтверждается справками о содержании правоустанавливающих документов (т. 1, л. д. 37-70).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 19.12.2008 по делу N А76-13550/2008-4-573 в удовлетворении исковых требований Управления Росимущества в Челябинской области о признании недействительным зарегистрированного права собственности муниципального образования "Озерский городской округ" на спорные объекты недвижимости отказано (т. 2 л. д. 26-37).

На основании приказа Комитета от 04.04.2007 N 117 (т. 2, л. д. 356) имущество, учитываемое на балансе предприятия "Озерское", закреплено за данным предприятием на праве хозяйственного ведения согласно передаточному акту от 04.04.2007 (т. 2, л. д. 57-58).

Управлением Росреестра в Челябинской области 27.05.2008 зарегистрировано право хозяйственного ведения предприятия "Озерское" на предприятие как имущественный комплекс, расположенный по адресу: г. Озерск, пос. Метлино, ул. Центральная (т. 1, л. д. 71-73).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 12.04.2006 по делу N А76-44130/2005 предприятие "Озерское" признано банкротом (т. 2, л. д. 13-16). Между предприятием "Озерское" (продавец) и обществом "Агрокомплекс "Озерский" (покупатель) 30.06.2009 заключен договор купли-продажи предприятия как имущественного комплекса (т. 1, л. д. 74-76), согласно которому продавец передал покупателю предприятие как имущественный комплекс предприятия "Озерское", предназначенное для осуществления предпринимательской деятельности и расположенное по адресу: Челябинская обл., г. Озерск, пос. Метлино, ул. Центральная (п. 1. договора).

По акту о передаче предприятия как имущественного комплекса от 30.06.2009 предприятие "Озерское" передало обществу "Агрокомплекс "Озерский" спорное имущество (т. 1, л. д. 75-76).

Управлением Росреестра 26.10.2009 зарегистрировано право собственности общества "Агрокомплекс "Озерский" на предприятие как имущественный комплекс, расположенный по адресу: г. Озерск, п. Метлино, ул. Береговая, д. 3 (т. 1, л. д. 133-134).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Управления Росимущества в Челябинской области в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Общество "Агрокомплекс "Озерский", возражая против исковых требований, заявило о пропуске истцом срока исковой давности.

На основании п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

На основании п. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Удовлетворение виндикационного иска возможно при наличии одновременно следующих условий: истец должен доказать право собственности или иное, установленное законом или договором, право на спорную вещь, факт нахождения вещи у ответчика и незаконность владения последним спорным имуществом.

Согласно ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 названного Кодекса).

Суды, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства (письма ФГУП "Производственное объединение "Маяк" от 03.08.2006 N ГБ-823, Министерства Российской Федерации по Атомной энергии от 01.07.1994 N 5-18/Х-482), пришли к обоснованному выводу о том, что Управление Росимущества в Челябинской области как орган, осуществляющий полномочия собственника в отношении федерального имущества на территории Челябинской области, должно было узнать о нарушении своего права собственности не позднее даты получения письма временного управляющего предприятием "Озерское" от 15.03.2006, из которого следует, что руководитель истца поставлен в известность о включении в состав муниципальной собственности имущественного комплекса подсобного сельского хозяйства ПО "Маяк".

Поскольку в арбитражный суд с рассматриваемым иском Управление Росимущества в Челябинской области обратилось 26.03.2010, выводы судов о пропуске истцом срока исковой давности следует признать правильными.

В соответствии с п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В связи с тем, что ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, в удовлетворении исковых требований отказано правомерно.

При таких обстоятельствах довод заявителя о том, что срок исковой давности следует исчислять с даты государственной регистрации права собственности общества "Агрокомплекс "Озерский" либо с даты регистрации права муниципальной собственности на спорные объекты, судом апелляционной инстанции правомерно отклонен.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основаниями для отмены решения и постановления согласно ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного решение Арбитражного суда Челябинской области, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда являются законными и отмене не подлежат. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 27.07.2010 по делу N А76-5675/2010-4-255 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2010 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области - без удовлетворения.