Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26 января 2011 г. N Ф09-11502/10-С6 по делу N А50-14428/2010 (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 26 января 2011 г. N Ф09-11502/10-С6 по делу N А50-14428/2010

Дело N А50-14428/2010

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28 апреля 2008 г. N Ф09-2886/08-С6

См. также Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 января 2008 г. N 17АП-142/08

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Сулейменовой Т.В., судей Маликовой Э.М., Купреенкова В.А.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Спутник" (далее - общество "Спутник") на решение Арбитражного суда Пермского края от 08.10.2010 по делу N А50-14428/2010 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда 22.11.2010 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель общества "Спутник" - Заикин И.Г. (доверенность от 24.07.2010).

Общество "Спутник" обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к администрации г. Перми о признании права собственности на земельный участок общей площадью 9 280,59 кв. м. с кадастровым номером 59:01:44 1 6013:0012, расположенный по адресу: г. Пермь, ул. Карпинского, 109. Кроме того, общество "Спутник" просило признать недействительными постановления администрации г. Перми от 06.06.2006 N 900, от 08.11.2006 N 2175 и договор аренды земельного участка от 27.11.2006 N 041-06И.

Определением суда от 19.07.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Жилищно-строительный кооператив N 67 (далее - ЖСК N 67).

На основании ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением суда от 15.09.2010 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечен Департамент земельных отношений администрации г. Перми (л. д. 80, 81).

Решением Арбитражного суда Пермского края от 08.10.2010 (судья Ремянникова И.Е.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2010 (судьи Голубцова Ю.А., Гребенкина Н.А., Зеленина Т.Л.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество "Спутник" просит судебные акты отменить, исковые требования удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судом п. 2 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам. По мнению заявителя, спорный земельный участок, который сформирован и поставлен на кадастровый учет 14.08.2001, принадлежит ему на праве общей долевой собственности, поскольку он является собственником встроено-пристроенных помещений на первом этаже 10-этажного жилого дома, расположенного на данном земельном участке. Таким образом, общество "Спутник" полагает, что у администрации отсутствовали основания для предоставления спорного земельного участка для строительства иным лицам. Заявитель также считает ошибочной ссылку судов на судебные акты по делам N А50-12206/2006, А50-20515/2007, А50-9539/2007, кроме того, не согласен с выводом судов о пропуске срока на обжалование постановлений администрации.

Как установлено судами, постановлением администрации г. Перми от 06.06.2006 N 900 (л. д. 13) ЖСК N 67 разрешено строительство 16-этажного жилого дома со встроено-пристроенными помещениями универсального магазина по ул. Карпинского, 109 в г. Перми (строительство пятой дополнительной блок-секции к существующему жилому дому) по разработанному и согласованному проекту на предоставленном в аренду земельном участке с кадастровым номером 59:01:44 1 6013:0012 по ул. Карпинского, 109 в Индустриальном районе (срок строительства 2 года).

Постановлением администрации г. Перми от 08.11.2006 N 2175 земельный участок площадью 9280,59 кв. м с указанным кадастровым номером предоставлен ЖСК N 67 на новый срок (2 года). В этом же постановлении указано, что данный земельный участок ранее был предоставлен указанному лицу постановлением администрации города от 26.06.1996 N 1193 "О предоставлении земельного участка ЖСК N 67 при администрации Индустриального района под строительство жилого дома в Индустриальном районе", распоряжением Главы города от 09.03.2000 N 674-р "О продлении ЖСК N 67 при администрации Индустриального района срока аренды земельного участка в Индустриальном районе", постановлениями Главы города от 05.06.2001 N 1114 "О продлении ЖСК N 67 при администрации Индустриального района срока аренды земельного участка в Индустриальном районе", от 03.07.2002 N 1918 "О продлении ЖСК N 67 срока аренды земельного участка и разрешении корректировки проекта в Индустриальном районе" под строительство жилого дома со встроено - пристроенными помещениями (л. д. 18).

Между администрацией г. Перми (арендодатель) и ЖСК N 67 (арендатор) на основании постановления администрации г. Перми от 08.11.2006 N 2175 заключен договор аренды земельного участка для строительства от 27.11.2006 N 041-06И (л. д. 14 - 17). Согласно условиям названного договора арендодатель передает, а арендатор принимает на срок с 09.11.2006 по 08.11.2008 во временное пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером 59:01:44: 1 6013:0012 площадью 9280,59 кв. м., расположенный на землях поселений и находящийся по адресу: г. Пермь, Индустриальный район, ул. Карпинского, 109, под строительство жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями.

Указанный договор аренды зарегистрирован в установленном порядке 11.12.2006, о чем Управлением Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю внесена в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации N 59-59-23/053/2006-182 (л. д. 41).

Общество "Спутник" является собственником встроенно-пристроенных помещений общей площадью 1 782,3 кв. м на 1 этаже 10-этажного кирпичного жилого дома (лит. А), расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Карпинского, 109 (свидетельство о государственной регистрации права от 07.08.2008 59 БА 0929485; л. д. 29).

Полагая, что с даты введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01.03.2005) у него возникло право собственности на земельный участок под многоквартирным домом с встроено-пристроенными помещениями по адресу: г. Пермь, ул. Карпинского, 109, в связи с чем администрация не могла распоряжаться указанным земельным участком, общество "Спутник" обратилось в Арбитражный суд Пермского края с названными требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций правомерно исходили из следующего.

В силу п. 2 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ) в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

Аналогичные положения установлены в п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 2 - 5 ст. 16 Закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Судами установлено, что земельный участок под жилым домом 109 по ул. Карпинского в г. Перми поставлен на кадастровый учет 14.08.2001, то есть до ведения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В то же время судами установлено, что отношения по предоставлению земельного участка для строительства жилого дома возникли в 1996 году, данный земельный участок предоставлен и сформирован с целевым назначением - для строительства жилого дома со встроено-пристроенными помещениями. На основании имеющихся в материалах дела доказательств судами также установлено, что ЖСК N 67 разрешено строительство пятой дополнительной блок-секции к существующему 16-этажному жилому дому со встроено-пристроенными помещениями универсального магазина по ул. Карпинского, 109 в г. Перми по разработанному и согласованному проекту.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами по делу N А50-9539/2007, суды пришли к правильному выводу о том, что жилой дом N 109 по ул. Карпинского в г. Перми, в котором находится принадлежащее ему на праве собственности встроенно-пристроенное помещение, не является завершенной постройкой.

Поскольку обществом "Спутник" не было представлено доказательств, свидетельствующих о завершении строительства указанного жилого дома, судами сделан правильный вывод об отсутствии оснований для применения к спорным правоотношениям положений ст. 16 Закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен жилой дом N 109 по ул. Карпинского в г. Перми, у общества "Спутник" не возникло.

Кроме того, судами правильно отмечено, что требование о признании недействительными постановлений администрации г. Перми от 06.06.2006 N 900, от 08.11.2006 N 2175 заявлено по истечении 3-месячного срока, предусмотренного ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах у судов не имелось оснований для удовлетворения требований общества "Спутник".

Доводы заявителя судом кассационной инстанции отклоняются на основании вышеизложенного.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Пермского края от 08.10.2010 по делу N А50-14428/2010 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда 22.11.2010 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Спутник" - без удовлетворения.