Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 26 января 2011 г. N Ф09-11261/10-С4 по делу N А60-23985/2010-С6
Дело N А60-23985/2010-С6
См. также Определение Федерального арбитражного суда Уральского округа от 22 июня 2010 г. N Ф09-5549/10 по делу N А60-37778/2008
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Матанцева И.В., судей Крюкова А.Н., Азанова П.А.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 10) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 21.09.2010 по делу N А60-23985/2010-С6 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2010 по тому же делу.
В судебном заседании приняли участие представители:
Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 10) - Костылева С.Б. (доверенность от 28.12.2010 N 36);
председателя ликвидационной комиссии общества с ограниченной ответственностью "ТД "Ткани" (далее - общество "ТД "Ткани", общество) Устюжанина Михаила Юрьевича - Балдин Д.В. (доверенность от 17.08.2010 N 10991).
Представители иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.
Государственное учреждение - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 10) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга (далее - инспекция) о признании решения от 01.06.2009 N 5788 об исключении общества "ТД "Ткани" из Единого государственного реестра юридических лиц (далее -ЕГРЮЛ) недействительным, и обязании инспекции устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем восстановления предприятия в ЕГРЮЛ.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - председатель ликвидационной комиссии общества "ТД "Ткани" Устюжанин М.Ю.
Решением суда от 21.09.2010 (судья Гнездилова Н.В.) в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2010 (судьи Борзенкова И.В., Полевщикова С.Н., Голубцов В.Г.) решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Государственное учреждение - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 10) просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами ст. 63, 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а также на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Заявитель кассационной жалобы указывает на то, что решение от 01.06.2009 N 5788 и действия инспекции по исключению общества "ТД "Ткани" из ЕГРЮЛ являются незаконными, так как при составлении ликвидационного баланса у общества имелась непогашенная задолженность перед Государственным учреждением - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 10), о которой налоговому органу было известно еще до утверждения промежуточного ликвидационного баланса, в связи с чем, ликвидация юридического лица не могла быть завершена, а его ликвидационный баланс не являлся достоверным.
Председатель ликвидационной комиссии общества "ТД "Ткани" Устюжанин М. Ю. представил отзыв на кассационную жалобу, в котором указывает на то, что им была соблюдена процедура добровольной ликвидации общества "ТД "Ткани", а именно соблюдены требования о публикации сообщения о ликвидации общества, о составлении промежуточного ликвидационного и ликвидационного балансов. Также соблюдены требования Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" о предоставлении инспекции документов, являющихся основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации общества. Кроме того, представленный ликвидационный баланс содержал достоверные данные, при этом судами сделан правильный вывод, о том, что у инспекции отсутствуют полномочия по проверке достоверности предоставляемых на регистрацию документов, в связи с чем, решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции являются законными и отмене не подлежат.
Как следует из материалов дела, единственным участником общества "ТД "Ткани" принято решение о ликвидации общества в порядке добровольной ликвидации.
Сообщение о ликвидации общества "ТД "Ткани" опубликовано в "Вестнике государственной регистрации" от 06.02.2008 N 5.
Государственное учреждение - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 10) 16.06.2008 направило в адрес председателя ликвидационной комиссии общества "ТД "Ткани" Устюжанина М.Ю. требование о взыскании суммы капитализированных платежей по пострадавшей Власенко Н.Л. Заказное письмо вернулось в адрес филиала N 10 в связи с тем, что по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, д. 54 данной организации не значится.
Государственное учреждение - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 10) 05.12.2008 обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к обществу "ТД "Ткани" о взыскании 2 065 612 руб. 98 коп. капитализированных платежей на основании п. 1 ст. 64, 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 26.02.2009 по делу N А60-37778/2008-С11 заявленные требования Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 10) удовлетворены в полном объеме.
Кировским районным отделом управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области на основании исполнительного листа от 13.04.2009 N 0045763 выданного арбитражным судом по указанному делу, в отношении общества "ТД "Ткани" возбуждено исполнительное производство N 65/3/38946/0/2009.
Инспекцией 01.06.2009 принято решение N 5788 о государственной регистрации прекращения деятельности общества "ТД "Ткани" в связи с его ликвидацией (государственный регистрационный номер записи в ЕГРЮЛ 2096670240027).
Служба судебных приставов по Кировскому району г. Екатеринбурга обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о прекращении исполнительного производства в отношении должника общества "ТД "Ткани", поскольку в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, общество прекратило деятельность в качестве юридического лица в связи с ликвидацией 01.06.2009.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 15.04.2010 требования службы судебных приставов по Кировскому району г. Екатеринбурга удовлетворены в полном объеме. Исполнительное производство от 22.07.2009 N 65/3/38946/0/2009, возбужденное на основании исполнительного листа от 13.04.2009 N 0045763 прекращено.
Государственное учреждение - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 10), ссылаясь на то, государственная регистрация ликвидации общества "ТД "Ткани" произведена по документам, составленным с нарушением норм действующего законодательства, содержащим недостоверные сведения, а также на то, что решение инспекции от 01.06.2009 N 5788 об исключении общества "ТД "Ткани" нарушает его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с соответствующим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходили из следующего.
На основании п. 2 ст. 62 Гражданского кодекса Российской Федерации учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с нормами данного Кодекса.
Порядок ликвидации юридического лица установлен ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.
В силу п. 2, 5 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации после окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о его ликвидации.
В силу п. 1 ст. 21 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются: заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, ликвидационный баланс, документ об уплате государственной пошлины документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации необходимых сведений.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды установили, что для государственной регистрации в связи с ликвидацией общества "ТД "Ткани" в регистрирующий орган представлены все предусмотренные ст. 21 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" документы. Регистрирующий орган не обязан осуществлять проверку представленных на регистрацию документов, в том числе о достоверности данных промежуточного и ликвидационного балансов и об отсутствии у ликвидируемого юридического лица кредиторской задолженности, за исключением соответствия их по форме и содержанию, установленным нормативными актами (п. 4. 1 ст. 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"). Доказательств недостоверности сведений, содержащихся в ликвидационном балансе, Государственным учреждением - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 10) в материалы дела не представлено (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
При таких обстоятельствах, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии у инспекции правовых оснований для отказа в государственной регистрации названного юридического лица в связи с его ликвидацией.
Данный вывод судов является правильным, соответствует материалам дела и требованиям законодательства.
Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предъявление иска (заявления) должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Однако из материалов дела не следует, что восстановление общества "ТД "Ткани" в ЕГРЮЛ приведет к защите нарушенных прав Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 10).
Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, судом кассационной инстанции отклоняются, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм права. Суд кассационной инстанции считает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами первой и апелляционной инстанций установлены, исследованы, им дана надлежащая правовая оценка. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для изменения или отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
решение Арбитражного суда Свердловской области от 21.09.2010 по делу N А60-23985/2010-С6 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2010 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 10) - без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды установили, что для государственной регистрации в связи с ликвидацией общества "ТД "Ткани" в регистрирующий орган представлены все предусмотренные ст. 21 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" документы. Регистрирующий орган не обязан осуществлять проверку представленных на регистрацию документов, в том числе о достоверности данных промежуточного и ликвидационного балансов и об отсутствии у ликвидируемого юридического лица кредиторской задолженности, за исключением соответствия их по форме и содержанию, установленным нормативными актами (п. 4. 1 ст. 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"). Доказательств недостоверности сведений, содержащихся в ликвидационном балансе, Государственным учреждением - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 10) в материалы дела не представлено (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
При таких обстоятельствах, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии у инспекции правовых оснований для отказа в государственной регистрации названного юридического лица в связи с его ликвидацией.
Данный вывод судов является правильным, соответствует материалам дела и требованиям законодательства.
Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предъявление иска (заявления) должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Однако из материалов дела не следует, что восстановление общества "ТД "Ткани" в ЕГРЮЛ приведет к защите нарушенных прав Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 10)."
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26 января 2011 г. N Ф09-11261/10-С4 по делу N А60-23985/2010-С6
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Уральского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Хронология рассмотрения дела:
26.01.2011 Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа N Ф09-11261/10-С4