Решение Арбитражного суда Свердловской области от 7 февраля 2011 г. N А60-33903/2010 (извлечение) (ключевые темы: торги - исполнительное производство - секретарь - аукцион - решение комиссии)

Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 7 февраля 2011 г. N А60-33903/2010

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 10 августа 2011 г. N Ф09-4843/11 по делу N А60-33903/2010 настоящее решение оставлено без изменения

См. также Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 апреля 2011 г. N 17АП-2502/11

Резолютивная часть решения объявлена 01 февраля 2011 года

Полный текст решения изготовлен 07 февраля 2011 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи, рассмотрел в судебном заседании дело по иску Индивидуального предпринимателя Воронцова Андрея Владимировича к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, ООО "РУСКОМ", Межрайонному отделу по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области, индивидуальному предпринимателю Герасимову Алексею Леонидовичу, третье лицо Комитет по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа, о признании незаконными решений комиссии по проведению торгов, восстановлении положения, существующего до нарушения права, признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя о передаче нереализованного имущества взыскателю.

При участии в судебном заседании

от истца: Сокольский В.Б. представитель по доверенности, Сокольская Ю.В. представитель по доверенности,

от ответчиков: ФАУГИ Коновалов Н.А. представитель по доверенности, УФСС по Свердловской области Холкин С.А. представитель по доверенности,

ООО "РУСКОМ" извещен, явку не обеспечил, ИП Герасимов А.Л. извещен, явку не обеспечил;

третье лицо извещено, явка не обеспечена.

Истец индивидуальный предприниматель Воронцов Андрей Владимирович обратился с иском к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании торгов недействительными.

С учетом заявленного уточнения по предмету иска в период устранения обстоятельств послуживших основанием к оставлению искового заявления без движения определением от 08 октября 2010 г. исковое заявление ИП Воронцова принято к производству с предметом иска о признании торгов по лотам 2.1., 2.2 согласно информационному сообщению, назначенные на 04.09.10 г., перенесенные согласно постановлению об отложении реализации арестованного имущества от 31.08.2010 г. до 10.09.2010 г. и назначенные, согласно телеграмме на 16.09.2010 г. недействительными, признании недействительным торгов несостоявшимися, применении последствий недействительности сделки и признании незаконной передачу имущества взыскателю.

При принятии искового заявления к производству определением от 08.10.2010 г в качестве соответчиков при их указании истцом в уточненном исковом заявлении судом привлечены ООО "РУСКОМ", Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области.

Определением от 25 октября 2010 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа.

Стороной истца заявлено, судом определением от 14 декабря 2010 г. по основанию ст. 49 АПК РФ принято уточнение по предмету исковых требований, составивших в их дословной формулировке:

- Признать протокол N 1 (лот 2.1) заседании комиссии об окончании приема заявок на участие в повторных торгах по продаже недвижимого имущества от 27 августа 2010 г. недействительным.

- Признать Протокол N 1 (лот 2.2) заседании комиссии об окончании приема заявок на участие в повторных торгах недвижимого имущества от 27 августа 2010 г. недействительным.

- Признать Протокол N 2 о признании торгов несостоявшимися от 16 сентября 2010 г. 14 часов 00 минут недействительными.

- Признать Протокол N 2 о признании торгов несостоявшимися от 16 сентября 2010 г. 14 часов 15 минут недействительными.

- Признать результаты торгов 16.09.2010 г. по лотам 2.1., 2.2. недействительными.

- Признать торги по лотам 2.1., 2.2. недействительными.

- Признать Постановление о передаче нереализованного имущества взыскателю от 11 октября 2010 г. недействительными.

- Признать Отчет о результатах реализации арестованного имущества N 15 от 25 октября 2010 г. недействительным.

- Признать Акт приема-передачи имущества взыскателю от 28 октября 2010 г. недействительным.

- Обязать Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств УФССП по СО передать документы по арестованному имуществу представителям "Росимущества" для проведения торгов.

- Обязать Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществить передачу арестованного имущества лот N 2.1., N 2.2. на предусмотренных обязательством "Объявлением о торгах" условиях. Проведя торги среди лиц: ИП Воронцов А.В., ИП Сокольский В.Б., Дудин А.Е., права которых на участие в торгах нарушены.

- Обязать Герасимова А.Л. вернуть в Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств УФССП по СО все полученное по сделке по передаче нереализованного имущества должника взыскателю.

Определением от 14 декабря 2010 г. по основанию ст. 46 АПК РФ к участию в деле в качестве соответчика судом привлечен Герасимов Алексей Леонидович.

Истцом 11 января 2011 г. представлено заявление об изменении предмета иска, содержащее измененные исковое требования:

- Признать незаконным решение комиссии по проведению торгов в составе: Председателя комиссии Аденина М.А., члена комиссии Лаврик В.И., секретаря комиссии Самохваловой О.С. о не допуске меня к участию в повторном аукционе, согласно Протокола N 1(лот 2.1) заседания комиссии об окончании приема заявок на участие в повторных торгах по продаже недвижимого имущества от 27 августа 2010 г.

Признать незаконным решение комиссии по проведению торгов в составе: Председателя комиссии Аденина М.А., члена комиссии Лаврик В.И., секретаря комиссии Самохваловой О.С. о не допуске меня к участию в повторном аукционе, согласно Протокола N 1 (лот 2.2) заседания комиссии об окончании приема заявок на участие в повторных торгах по продаже недвижимого имущества от 27 августа 2010 г.

Признать незаконным решение комиссии по проведению торгов в составе: Председателя комиссии Аденина М.А., члена комиссии Лаврик В.И., секретаря комиссии Самохваловой О.С. о признании торгов не состоявшимися, согласно Протокола N 2 о признании торгов несостоявшимися от 16 сентября 2010 г. 14 часов 00 минут.

Признать незаконным решение комиссии по проведению торгов в составе: Председателя комиссии Аденина М.А., члена комиссии Лаврик В.И., секретаря комиссии Самохваловой О.С. о признании торгов не состоявшимися, согласно Протокола N 2 о признании торгов несостоявшимися от 16 сентября 2010 г. 14 часов 15 минут

Признать незаконным Постановление о передаче нереализованного имущества взыскателю от 11 октября 2010 г. вынесенное судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по СО Холкиным С.А.

Обязать Герасимова А.Л. вернуть, а Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств УФССП по СО принять все полученное по сделке по передаче нереализованного имущества должника взыскателю.

На основании статей 307, 310, 398 ГК РФ обязать: Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств УФССП по СО передать документы по арестованному имуществу лот 2.1, 2.2 представителям "Росимущества" для проведения закрытых по составу участников торгов. Обязать Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществить передачу арестованного имущества лот 2.1, 2.2 на предусмотренных обязательством "Объявлением о торгах" условиях. Проведя закрытые торги в соответствии со ст. 448 ГК РФ среди лиц: ИП Воронцов А.В., ИП Сокольский В.Б., Дудин А.Е., права которых на участие в торгах нарушены.

В дальнейшем 13 января 2010 г. истцом представлено заявление об изменении предмета иска, содержащее измененные исковое требования и уточнение по заявленному основанию иска, согласно которого измененные и объединенные истцом в одном заявлении исковые требования составили:

- Признать незаконным решение комиссии по проведению торгов в составе: Председателя комиссии Аденина М.А., члена комиссии Лаврик В.И., секретаря комиссии Самохваловой О.С. о не допуске меня к участию в повторном аукционе, согласно Протокола N 1(лот 2.2) заседания комиссии об окончании приема заявок на участие в повторных торгах по продаже недвижимого имущества от 27 августа 2010 г.

- Признать незаконным решение комиссии по проведению торгов в составе: Председателя комиссии Аденина М.А., члена комиссии Лаврик В.И., секретаря комиссии Самохваловой О.С. о признании торгов не состоявшимися, согласно Протокола N 2 о признании торгов несостоявшимися от 16 сентября 2010 г. 14 часов 00 минут.

- Признать незаконным решение комиссии по проведению торгов в составе: Председателя комиссии Аденина М.А., члена комиссии Лаврик В.И., секретаря комиссии Самохваловой О.С. о признании торгов не состоявшимися, согласно Протокола N 2 о признании торгов несостоявшимися от 16 сентября 2010 г. 14 часов 15 минут

- Отменить Постановление о передаче нереализованного имущества взыскателю от 11 октября 2010 г. вынесенное судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по СО Холкиным С.А.

- Обязать организаторов торгов допустить меня к участию в повторных торгах в форме открытого аукциона по реализации недвижимого имущества:

лот 2.1 Здание нежилого назначения с подвалом (магазин N 41), общей площадью 1493,7 кв.м., месторасположение: г. Артемовский, ул. Ленина, дом 56, принадлежащее должнику МО "Артемовский городской округ",

лот 2.2 Нежилое помещение (магазин "Омега"), общей площадью 141,9 кв.м., месторасположение: г. Артемовский, ул. Комсомольская, дом 13, принадлежащее должнику МО "Артемовский городской округ", на условиях объявленных в информационном сообщении.

-Обязать организаторов торгов провести повторные торги в форме открытого аукциона по реализации недвижимого имущества:

Означенные изменения по предмету исковых требований вынесены на рассмотрение в судебное заседание на 25 января 2011 г.

В судебном заседании 25 января 2011 г. стороной истца уточнен процессуальный статус ответчика Герасимова Алексея Леонидовича на индивидуального предпринимателя.

В судебном заседании 25 января 2011 г. стороной истца заявлены, судом по основанию ст. 49 АПК РФ приняты к рассмотрению уточненные исковые требования составившие:

- Признать незаконным решение комиссии по проведению торгов в составе: Председателя комиссии Аденина М.А., члена комиссии Лаврик В.И., секретаря комиссии Самохваловой О.С. о не допуске меня к участию в повторном аукционе, согласно Протокола N 1 (лот 2.1) заседания комиссии об окончании приема заявок на участие в повторных торгах по продаже недвижимого имущества от 27 августа 2010 г.

- Признать незаконным решение комиссии по проведению торгов в составе: Председателя комиссии Аденина М.А., члена комиссии Лаврик В.И., секретаря комиссии Самохваловой О.С. о не допуске меня к участию в повторном аукционе, согласно Протокола N 1 (лот 2.2) заседания комиссии об окончании приема заявок на участие в повторных торгах по продаже недвижимого имущества от 27 августа 2010 г.

- Признать незаконным решение комиссии по проведению торгов в составе: Председателя комиссии Аденина М.А., члена комиссии Лаврик В.И., секретаря комиссии Самохваловой О.С. о признании торгов не состоявшимися, согласно Протокола N 2 о признании торгов несостоявшимися от 16 сентября 2010 г. 14 часов 00 минут.

- Признать незаконным решение комиссии по проведению торгов в составе: Председателя комиссии Аденина М.А., члена комиссии Лаврик В.И, секретаря комиссии Самохваловой О.С., о признании торгов не состоявшимися, согласно Протокола N 2 о признании торгов несостоявшимися от 16 сентября 2010 г. 14 часов 15 минут

- Признать недействительным Постановление о передаче нереализованного имущества взыскателю от 11 октября 2010 г. вынесенное судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по СО Холкиным С.А.,

- Признать недействительной передачу имущества взыскателю Герасимову А.Л. в соответствии с Постановлением о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 11.10.2010 г., а именно:

1. Здание нежилого назначения с подвалом (магазин N 41), г. Артемовский, ул. Ленина, дом 56;

2. Нежилое помещение (магазин "Омега"), г. Артемовский, ул. Комсомольская, дом 13

- Восстановить положение, существующее до нарушения права, для чего: обязать Герасимова А.Л. вернуть, а Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств УФССП по СО принять все полученное по сделке по передаче нереализованного имущества должника взыскателю;

- Обязать Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств УФССП по СО передать Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимуществу) для проведения повторных торгов имущество:

1.Здание нежилого назначения с подвалом (магазин N 41), г. Артемовский, ул. Ленина, дом 56;

2.Нежилое помещение (магазин "Омега"), г. Артемовский, ул. Комсомольская, дом 13.

лот 2.2 Нежилое помещение (магазин "Омега"), общей площадью 141,9 кв.м., месторасположение: г. Артемовский, ул. Комсомольская, дом 13 принадлежащее должнику МО "Артемовский городской округ"; на условиях согласно информационному сообщению на сайте http://ruskom.moy.su/ от 02.08.2010 г.

В судебном заседании 25.01.2011 г. по основанию ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 01.02.2011 г.

После объявленного перерыва судебное заседание продолжено 01.02.2011 г.

В судебном заседании стороной истца посредством частичного отказа от иска и уточнений по предмету исковых требований заявлены, судом по основанию ст. 49 АПК РФ приняты и рассмотрены в настоящем судебном заседании исковые требования, составившие:

- признать незаконным решение комиссии по проведению торгов в составе председателя комиссии Аденина М.А., члена комиссии Лаврик В.И., секретаря комиссии Самохваловой О.С. о недопуске ИП Воронцова к участию в повторном аукционе, согласно протокола N 1 (лот 2.1.) заседания комиссии об окончании приема заявок на участие в повторных торгах по продаже недвижимого имущества от 27 августа 2010 г.;

- признать незаконным решение комиссии по проведению торгов в составе председателя комиссии Аденина М.А., члена комиссии Лаврик В.И., секретаря комиссии Самохваловой О.С. о недопуске ИП Воронцова к участию в повторном аукционе, согласно протокола N 1 (лот 2.2.) заседания комиссии об окончании приема заявок на участие в повторных торгах по продаже недвижимого имущества от 27 августа 2010 г.;

- восстановить положение, существующее до нарушения права, т.е. привести стороны в первоначальное положение;

- признать недействительным постановление о передаче нереализованного имущества взыскателю от 11 октября 2010 г., вынесенное судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области Холкиным С.А.

Согласно представленных стороной истца и принятых судом в порядке ст. 81 АПК РФ письменных пояснений в основание иска истец ссылается на необоснованный отказ в его допуске к участию в торгах согласно протоколов заседания комиссии от 27.08.2010 г., при соответствии представленных документов требованиям закона.

В отношении оспариваемого постановления о передаче нереализованного имущества взыскателю от 11 октября 2010 г. истец ссылается на нарушение порядка о передаче нереализованного имущества взыскателям в виду наличия права на его получение у ЗАО Финансово-правовая корпорация "Щербаков и партнеры"

Представители истца поддержали уточненные исковые требования.

Федеральным агентством по управлению государственным имуществом отзыв не представлен. Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

ООО "РУСКОМ" отзыв не представлен.

Межрайонным отделом по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области отзыв не представлен. Представитель ответчика иск не признал.

Индивидуальный предприниматель Герасимов А.Л. по доводам отзыва исковые требования не признал, ссылаясь на необоснованность исковых требований в части оспаривания несостоявшегося аукциона.

Третье лицо Комитет по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа в представленном отзыве поддержало исковые требования.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

По основанию ст. 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие явки ответчиков ООО "РУСКОМ", ИП Герасимова А.Л и третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа

Процессуальные права и обязанности разъяснены.

Отвода составу суда, ходатайств, препятствующих проведению судебного заседания, не заявлено.

Заслушав представителей истца, ответчиков, рассмотрев материалы дела и исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил:

В сети "Internet" по электронному адресу http://ruskom.moy.su размещено информационное сообщение от 02.08.2010 г. о проведении повторных торгов по продаже имущества принадлежащего должнику Муниципальному образованию "Артемовский городской округ" (исполнительное производство N 65/62/5571/1/2009-СД , арестованного в ходе исполнительного производства, в том числе по лоту 2.1. - здание нежилого назначения с подвалом (магазин N 41), общей площадью 1493,7 кв.м., местонахождение: г. Артемовский, ул. Ленина, д.56, начальная продажная цена - 8836028 руб. 80 коп., по лоту 2.2. - нежилое помещение (магазин "Омега"), общей площадью 141,9 кв.м., месторасположение: г. Артемовский, ул. Комсомольская, д.13, начальная цена 115144 руб. 00 коп.

Согласно информационному сообщению повторные торги в форме аукциона по продаже арестованного имущества состояться 04.09.2010 г. по адресу: г. Екатеринбург, пр. Ленина, д. 101/2, офис 223, по лотам 2.1.,2.2. в 12 час. 00 мин. по местному времени.

Истцом ИП Воронцовым А.В. 19 августа 2010 г. поданы поверенному на проведение торгов ООО "РУСКОМ" заявки на участие в торгах по лотам N 2.1.,2.2.

Во исполнение договоров о задатке от 19 августа 2010 г. между истцом ИП Воронцовым А.В. и ООО "РУСКОМ" N 11-4247/2010, N 10-4247/2010, платежными поручениями N 167 от 19.08.2010, N 166 от 19.08.2010 перечислены денежные средства с назначением платежей "оплата задатка".

Согласно протоколу N 1 (лот 2.1.) и протоколу N 2 (лот 2.2.) заседания комиссии об окончании приема заявок на участие в повторных торгах недвижимого имущества от 27.08.2010 г., комиссией по проведению торгов отказано в допуске к участию в повторном аукционе ИП Воронцова А.В. по следующим основаниям: - представленные документы оформлены и заверены ненадлежащим образом - отсутствуют нотариально заверенные копии, копии не заверены печатью лица, представившего документы.

Судебным приставом - исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области 31.08.2010 г. вынесено Постановление об отложении реализации арестованного имущества на срок с 01.09.2010 г. по 10.09.2010 г. включительно.

По истечении срока отложения торги перенесены на 12 час. 00 мин. 16.09.2010 г. по адресу: г. Екатеринбург, пр. Ленина, д. 101/2, оф. 223.

О переносе торгов истец уведомлен телеграммой от 14.09.2010.

Согласно протоколу N 2 комиссии по подготовке и проведению повторных торгов в форме аукциона от 16.09.2010 г. торги по лоту 2.1. признаны несостоявшимися.

Наличие решения комиссии оформленной протоколом N 2 о подготовке и проведению повторных торгов в форме аукциона от 16.09.2010 г. о признании несостоявшимися торгов по лоту 2.2. лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 11.10.2010, с учетом согласия взыскателя Герасимова А.Л., спорные объекты: здание нежилого назначения с подвалом (магазин N 41), общей площадью 1493,7 кв.м., местонахождение: г. Артемовский, ул. Ленина, д.56, по цене - 6607200 руб. 00 коп. и нежилое помещение (магазин "Омега"), общей площадью 141,9 кв.м., месторасположение: г. Артемовский, ул. Комсомольская, д. 13, по цене 861000 руб. 00 коп. по акту от 28.10.2010 переданы взыскателю Герасимову А.Л.

В соответствии со ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги. При этом по смыслу норм гражданского законодательства торги могут быть признаны недействительными в случае, когда допущены такие нарушения, которые могли повлиять на определение результата торгов.

Реализация права на оспаривание торгов заинтересованным лицом возможна в том случае, если заключенный по их результатам сделкой нарушены его права или охраняемые законом интересы, а целью предъявленного иска является восстановление этих прав и интересов.

Лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса (ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Для участия в аукционе участник размещения заказа подает заявку на участие в аукционе в срок и по форме, которые установлены документацией об аукционе (ч. 1 ст. 35 Закона N 94-ФЗ).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 34 Закона N 94-ФЗ документация об аукционе разрабатывается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией и утверждается заказчиком, уполномоченным органом. Документация об аукционе должна содержать требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

Согласно ч. 2 ст. 35 названного Закона заявка на участие в аукционе должна содержать сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, услугам.

Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии со ст. 11 названного Федерального закона. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ст. 12 указанного Федерального закона, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе. (ч. 1, 3 ст. 36 Закона N 94-ФЗ).

Таким образом, из приведенных выше норм следует, что аукционной комиссией может быть отказано в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ст. 12 Закона N 94-ФЗ.

Частью 1 ст. 12 Закона N 94-ФЗ установлено, что при рассмотрении заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе, в том числе, в случае непредставления документов, определенных ч. 3 ст. 25, ч. 2 ст. 31.4, ч. 2 ст. 35 Закона N 94-ФЗ, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о товарах, работах, услугах (п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона N 94-ФЗ), а также в случае несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе (п. 4 ч. 1 ст. 12 Закона N 94-ФЗ).

Истец полагает, что комиссией по проведению торгов в составе председателя комиссии Аденина М.А., члена комиссии Лаврик В.И., секретаря комиссии Самохваловой О.С. необоснованно принято решение о недопуске ИП Воронцова к участию в повторном аукционе, согласно протокола N 1 (по лотам 2.1. и 2.2.) заседания комиссии об окончании приема заявок на участие в повторных торгах по продаже недвижимого имущества от 27 августа 2010 г.;

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Заявителем в нарушение ст. 4, 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства, подтверждающие, что заявки истца соответствовали по их форме и содержанию требованиям аукционной документации и Закона N 94-ФЗ.

Суд принимает доводы истца в отношении необоснованности отказа его допуска к участию в торгах по основанию представления копий документов, не заверенных печатью лица, их представивших.

Положения ч. 3 ст. 25, ч. 2 ст. 31.4, ч. 2 ст. 35 Закона N 94-ФЗ и условия указанные в информационном сообщении от 02.08.2010 г. не содержат требования в отношении удостоверения печатью индивидуального предпринимателя копий документов, прилагаемых к заявке на участие в торгах.

Обстоятельств, свидетельствующих об обоснованности данных требований, стороной ответчиков не заявлено.

В тоже время в силу п. б ч. 2 ст. 35 Закона N 94-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 207-ФЗ, от 24.07.2007 N 218-ФЗ, от 08.05.2009 N 93-ФЗ) применительно к спорным правоотношениям заявка на участие в аукционе в числе прочих должна содержать полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункт "б" пункта 1 части 2 статьи 35 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

Как следует из описи представленных 19.08.2010 г. на торги ИП Воронцовым документов в числе прочих выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки не представлялась.

Таким образом комиссией по проведению торгов в составе председателя комиссии Аденина М.А., члена комиссии Лаврик В.И., секретаря комиссии Самохваловой О.С. обоснованно принято решение о недопуске ИП Воронцова к участию в повторном аукционе согласно протокола N 1 (по лотам 2.1. и 2.2.) заседания комиссии об окончании приема заявок на участие в повторных торгах по продаже недвижимого имущества от 27 августа 2010 г. по основанию непредставления надлежащим образом оформленных документов.

Суд принимает также во внимание, что избранный способ защиты не может привести к восстановлению чьих-либо субъективных прав, поскольку приведение сторон в первоначальное положение при несостоявшихся торгах и передаче объектов торгов на основании Постановлением судебного пристава-исполнителя от 11.10.2010 по акту от 28.10.2010 взыскателю Герасимову А.Л.

Учитывая вышеизложенное в удовлетворении исковых требований в части признаний незаконными решений комиссии по проведению торгов в составе председателя комиссии Аденина М.А., члена комиссии Лаврик В.И., секретаря комиссии Самохваловой О.С. о недопуске ИП Воронцова к участию в повторном аукционе, согласно протокола N 1 (лот 2.1. и лот.2.2. заседания комиссии об окончании приема заявок на участие в повторных торгах по продаже недвижимого имущества от 27 августа 2010 г. и требований сформулированных истцом в их окончательной форме как восстановить положение, существующее до нарушения права, т.е. привести стороны в первоначальное положение судом отказано.

Исходя из заявленных в основание иска обстоятельств в качестве последствий недействительности несостоявшихся торгов истцом оспаривается вышеуказанное постановление о передаче нереализованного имущества взыскателю от 11 октября 2010 г., вынесенное судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области Холкиным С.А.

Постановление судебного пристава-исполнителя не является сделкой и признание его недействительным по основаниям, присущим сделке противоречит нормам материального права, регулирующим действия судебного пристава-исполнителя в процессе исполнительного производства.

Фактически спорное имущество передано не по результатам несостоявшихся торгов с заключением договора с единственным участником, а согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от 11.10.2010, по основаниям статей 6, 14, 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в пользу взыскателя, то есть в рамках исполнительного производства.

Возможность передачи нереализованного имущества взыскателю установлена положениями ст. 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Изложенные в письменных пояснениях, представленных в настоящее судебное заседание, доводы стороны истца о допущенной оспариваемым постановлением нарушении очередности удовлетворения требований взыскателей в виду наличия первоочередного права на получение арестованного имущества у ЗАО Финансово-правовая корпорация "Щербаков и партнеры" согласно ст. 4 АПК РФ не принимаются в качестве надлежащих оснований возможности оспаривания данного постановления ИП Воронцовым А.В.

Иных обстоятельств, свидетельствующих о нарушении оспариваемым постановлением прав и законных интересов истца, и доказательств, их обосновывающих, стороной истца не заявлено.

Учитывая изложенное в удовлетворении исковых требований о признании незаконным Постановления о передаче нереализованного имущества взыскателю от 11 октября 2010 г. вынесенного судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по СО Холкиным С.А. судом отказано.

В соответствие со ст. 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины относятся к судебным расходам, не подлежащим возмещению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1.В удовлетворении исковых требований отказать.

2.Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная и кассационная жалобы также могут быть поданы посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.