Решение Арбитражного суда Свердловской области от 18 февраля 2011 г. N А60-38066/2010 (извлечение) (ключевые темы: сточные воды - канализация - загрязняющее вещество - водоотведение - проценты за пользование чужими денежными средствами)

Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 18 февраля 2011 г. N А60-38066/2010

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 1 сентября 2011 г. N Ф09-4923/11 по делу N А60-38066/2010 настоящее решение оставлено без изменения

См. также Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 мая 2011 г. N 17АП-2971/11

Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2011 года

Полный текст решения изготовлен 18 февраля 2011 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи, рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального предприятия "Сигнал" (ИНН 6632002701) к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295) о взыскании 736 018 руб. 69 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: Гордеева К.С., по дов. б/н от 24.12.2010 г.,

от ответчика: Щукина И.А., по дов. N 91/10-НЮ от 31.12.2010 г.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, помощнику судьи не заявлено.

МП "Сигнал" обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО "РЖД" о взыскании 736 018 руб. 69 коп., в том числе: 729 729 руб. 16 коп. задолженности по оплате услуг по водоотведению и очистке сточных вод, оказанных в рамках договора N 56-09/ДТВ6-92р/09 от 18.12.2008 г. в период с июня по декабрь 2009г., а также 6 289 руб. 53 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на основании ст. 395 ГК РФ за период с 24.11.2009 г до 12.10.2010 г. Кроме того, просит начислять и взыскать проценты до момента фактической оплаты долга ответчиком на основании ч. 3 ст. 395 ГК РФ.

В ходе рассмотрения настоящего дела ответчик представил суду письменный отзыв, в котором исковые требования отклонил, указав, что истцом не доказан факт наличия задолженности в заявленной сумме; не представлен акт отбора сточных вод, иных документов, подтверждающих превышение ПДК, а также расчет суммы иска.

В судебном заседании истец заявил ходатайство об увеличении размера исковых требований на 50 275 руб. 05 коп. основного долга, в связи с ошибочным не включением в исковое заявление следующих счетов-фактур: N 7377 от 30.06.2008 г., N 8317 от 31.07.2008 г., N 10529 от 30.08.2008 г., N 11795 от 30.10.2008 г., N 14200 от 31.12.2008 г. и просит взыскать с ответчика 780 004 руб. 21 коп. - основного долга и 19 333 руб. 43 коп. - процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на основании ст. 395 ГК РФ за период с 07.11.2009 г по 13.02.2011 г. с их последующим начислением и взысканием до момента фактической оплаты долга ответчиком на основании ч. 3 ст. 395 ГК РФ.

Увеличение размера исковых требований приято судом на основании ст. 49 АПК РФ.

Таким образом, дело рассматривается судом в пределах суммы 799 337 руб. 64 коп., в том числе: 780 004 руб. 21 коп. основного долга (729 729 руб. 16 коп. + 50 275 руб. 05 коп. ) и 19 333 руб. 43 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Истец поддерживает исковые требования с учетом их увеличения в полном объеме.

Ответчик представил контррасчет задолженности, признает наличие долга в сумме 314 667 руб. 39 коп., против удовлетворения исковых требований в оставшемся размере возражает, поддержал свою позицию, изложенную в предыдущих судебных заседаниях.

Арбитражный суд при вынесении решения признал необходимость дополнительно исследовать доказательства, представленные сторонами, в связи с чем возобновил производство по делу в порядке ч. 3 ст. 168 АПК РФ, о чем вынесено протокольное определение.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил:

Между Муниципальным предприятием "Сигнал" (эксплуатирующая организация) и ОАО "Российские железные дороги" (абонент) заключен договор на услуги по водоотведению и очистке сточных вод от 18.12.2008 г. N 56-09/ДТВ6-92р/09, по условиям которого истец принял на себя обязательства предоставлять ответчику услуги по приему и транспортировке сточных вод ответчика в систему канализации и их последующей очистке, а ответчик - оплачивать оказанные услуги.

Согласно ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Существенные условия договора на отпуск (получение) прием (сброс) сточных вод определены в п. 13 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 г. N 167: режим отпуска (получения) питьевой воды в том числе при пожаротушении и приема (сброса) сточных вод; лимиты на отпуск (получение питьевой воды и прием (сброс) сточных вод; качество питьевой воды и нормативные требования по составу сточных вод,; условия прекращения или ограничения отпуска (получения) питьевой воды (сброса) сточных вод; осуществление учета отпущенной (полученной) питьевой воды и принятых (сброшенных) сточных вод; порядок, сроки, тарифы и условия оплаты, включая за сверхлимитное водопотребление и превышение норматива сброса сточных вод и загрязняющих веществ; границы эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения и канализации; права и обязанности сторон в соответствии положениями раздела VIII Правил; неустойка (штраф, пени) и другие виды ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами за несоблюдение условий договора или ненадлежащее исполнение обязательств сторон; другие условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор от 18.12.2008 г. N 56-09/ДТВ6-92р/09 содержит все условия, предусмотренные в п. 13 Правил, как существенные для данного вида договоров, следовательно, договор является заключенным.

В соответствии с "Условиями приема сточных вод и загрязняющих веществ в систему хозяйственно-бытовой канализации г. Серова", утвержденных Постановлением Главы города Серова от 09.12.2005 г. N 2211 Муниципальное предприятие "Сигнал" г. Серова осуществляет необходимый контроль за соответствием сброса сточных вод и загрязняющих веществ в систему хозяйственно-бытовой канализации г. Серова ( п. 5.1 "Условий:").

Муниципальное предприятие "Сигнал" производит:

- отбор контрольных разовых проб сточных вод абонента не реже 1 раза в 6 месяцев согласно инструкции (прилагается),

- анализы состава сточных вод абонента в соответствии с методиками аналитического контроля проб сточных вод абонентов г. Серова, аттестованными Научно-инженерным центром метрологии и стандартизации, согласованными с Облкомприроды,

- контрольный замер загазованности канализационного коллектора на выпуске абонента согласно инструкции (прилагается) (п. 5.2 Условий:").

Абонент обязан осуществлять контроль над составом и свойствами сбрасываемых в систему канализации сточных вод и предоставлять эксплуатирующей организации сведения о результатах такого контроля (п. 4.1.5 договора).

В соответствии с п. 4.1.6 договора абонент несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за несоблюдение нормативов сброса загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах согласно городским правилам: взвешенные вещества - 10,1/ куб. дм3, азот аммонийный - 0,39 мг/дм3, железо - 0,58 мг/дм3, марганец - 0,29 мг/дм3, азот нитратов - 0,56 мг/дм3, азот нитритов - 0,03 мг/дм3, СПАВ - 0,25 мг/дм3, сульфаты - 76.3 мг/дм3, фосфаты - 0,2 мг/дм3, хлориды - 43.43 мг/дм3, БПК - 0,3 мг/дм3, нефтепродукты - 0,087 мг/дм3, сухой остаток- 459,0 мг/дм3, алюминий - 0,19 мг/дм3, медь - 0,12 мг/дм3, никель - 0,024 мг/дм3.

Согласно п. 2.2, п. 3.4. Постановления Главы г. Серова от 09.12.2005 г. N 2211 "Об утверждении "Условий приема сточных вод и загрязняющих веществ в систему хозяйственно-бытовой канализации г. Серова" МП "Сигнал" вправе устанавливать Абонентам временные условия приема (ВУП) сточных вод при условии выполнения ими планов мероприятий, согласованных с МП "Сигнал" и утвержденных администрацией города, направленных на поэтапное сокращение сбросов загрязняющих веществ в городскую канализацию.

В соответствии с п. 6.6 вышеуказанного постановления N 2211 абоненты обеспечивают соблюдение нормативов и параметров ВУП при сбросе сточных вод в систему канализации, установленных в дополнительном соглашении к договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод. Контроль за соблюдением нормативов осуществляет МП "Сигнал".

Данное положение также закреплено в п. 62 Правил N 167 и закрепляет право организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливать условия приема сточных вод, указанные в договоре, на период, необходимый абоненту для выполнения согласованных с организацией ВКХ мероприятий по рациональному использованию питьевой воды и сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Пунктом 4.1.7 договора абоненту установлены временные условия приема (ВУП) с концентратами загрязняющих веществ: взвешенные вещества - 21.27 мг/дм3, сухой остаток - 459,0 мг/ дм3, БПК 20 - 15,0 мг/ дм3, фосфаты - 0,23 мг/ дм3, сульфаты - 76.3 мг/ дм3, хлориды - 43/43 мг/ дм3, азот нитратов - 0,56 мг/ дм3, азот нитритов - 0,14 мг/ дм3, азот аммонийный - 5,6 мг/ дм3, СПАВ - 0,25 мг/ дм3, железо - 0,58 мг/ дм3, медь 0,12 мг/ дм3, алюминий - 0,19 мг/ дм3, никель - 0,024 мг./ дм3, марганец - 0,29 мг/ дм3, нефтепродукты - 0,52 мг/ дм3, токсичность - не токсична. За принятые и очищенные сточные воды с концентрацией загрязняющих веществ в пределах ВУП абонент оплачивает по 1,5кратной ставке тарифа за весь объем сточных вод. Оплата производится дополнительно к оплате по тарифу.

Договор N 0231 от 21.08.2007 г. является договором снабжения через присоединенную сеть (ст. 454, ст. 539, ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положениями ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Стороны согласовали порядок определения количества сброшенных сточных вод, а также порядок расчетов.

Факт оказания истцом услуг по водоотведению и очистке сточных вод в спорный период на сумму 780 004 руб. 21 коп. подтверждается представленными в материалы дела соответствующими актами оказания услуг, подписанными представителями обеих сторон.

На оплату оказанных услуг истец выставил следующие счета-фактуры:

- N 00012935 от 30.11.2009 г. на сумму 93 466 руб. 62 коп.,

- N 00011794 от 30.10.2009 г. на сумму 93 466 руб. 62 коп.,

- N 00010528 от 30.09.2009 г. на сумму 93 466 руб. 62 коп. ,

- N 00008316 от 31.07.2009 г. на сумму 93 466 руб. 62 коп.,

- N 00007376 от 30.06.2009 г. на сумму 98 483 руб. 46 коп.,

- N 00007375 от 30.06.2009 г. на сумму 65 607 руб. 15 коп.,

- N 00008315 от 31.07.2009 г. на сумму 62 265 руб. 06 коп.,

- N 00010527 от 30.09.2009 г. на сумму 62 265 руб. 06 коп.,

- N 00012934 от 30.11.2009 г. на сумму 62 265 руб. 06 коп.,

- N 00014198 от 31.12.2009 г. на сумму 62 265 руб. 06 коп.,

- N 00007377 от 30.06.2009 г. на сумму 13 597 руб. 20 коп.,

- N 00008317 от 31.07.2009 г. на сумму 16 130 руб. 38 коп.,

- N 00010529 от 30.09.2009 г. на сумму 2 926 руб. 99 коп.,

- N 00011795 от 30.10.2009 г. на сумму 12 064 руб. 52 коп.,

- N 00013350 от 30.11.2009 г. на сумму 2 746 руб. 05 коп.,

- N 00014200 от 31.12.2009 г. на сумму 2 809 руб. 91 коп.

Тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения на территории Серовского городского округа на 2009 г. утверждены Решением Думы Серовского городского округа N 117.

Указанные платежные документы не были оплачены ответчиком надлежащим образом, в связи с чем у последнего образовалась задолженность перед истцом в размере 780 004 руб. 21 коп.

Довод ответчика о противоречии действующему законодательству выставленных истцом в адрес ответчика счетов-фактур за превышение предельно допустимых концентраций вредных веществ в 1,5 кратном размере установленного тарифа судом отклоняется по следующим основаниям.

В соответствии с п. 7.2 договора на услуги по водоотведению и очистке сточных вод от 18.12.2008 г. N 56-09/ДТВ6-92р/09 сумма платы за превышение допустимой концентрации загрязнений, определяется по повышенному тарифу за 1 м3 сточных вод, рассчитанному в соответствии с суммарной кратностью превышения установленных нормативов, но не более 5-ти тарифов за 1 м3 фактического объема водоотведения с момента обнаружения до повторной проверки со стороны эксплуатирующей организации и взимаются дополнительно к оплате услуг по очистке сточных вод (Постановление Правительства Свердловской области N 133-п от 14.02.1997 г.) Расчет производится в соответствии с Постановлением Главы СО город Серов N 2211 от 09.12.2005 г. "Об утверждении приема сточных вод и загрязняющих веществ в систему хозяйственно-бытовой канализации г. Серова.

Согласно п. 7.1 договора расчеты за принятые, пропущенные и очищенные сточные воды от абонента производятся согласно тарифам в размере 4,51 за 1м3, кроме того НДС.

Как усматривается из представленных истцом спорных счетов-фактур, в графе "наименование товара (описание выполненных работ, оказанных услуг), имущественного права" действительно указано "превышение допустимых концентраций вредных веществ", однако в графе "цена (тариф) за единицу измерения" указано "6-77". Таким образом, хотя спорные счета-фактуры и выставлены за превышение допустимых концентраций вредных веществ, все же применен установленный пунктом 4.1.7 договора 1, 5 кратный тариф за принятые и очищенные сточные воды с концентрацией загрязняющих веществ в пределах ВУП (п. 4.1.7 договора).

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 4 ст. 421 ГК РФ). На дату рассмотрения настоящего спора сведений об оспаривании ответчиком договора от 18.12.2008 г. N 56-09/ДТВ6-92р/09 в целом или в части у суда отсутствует.

Согласно п. 3.2.6 договора истец имеет право систематически контролировать не реже 2-х раз в год качество сточных вод, отводимых абонентом в канализацию эксплуатирующей организации путем отбора проб в контрольном колодце, схема расположения которого абонентом согласована с владельцем канализационной сети. Отбор проб производится в рабочее время в присутствии представителя абонента. В указанном пункте договора оговорено лишь право истца на вышеназванные действия, но не обязанность.

Кроме того, в материалы дела представлены акты оказания услуг, свидетельствующие об оказании спорных услуг истцом и принятие их ответчиком, акт сверки расчетов на 31.12.2009 г., подписанный и скрепленный печатями обеих сторон, из которого явствует, что ответчик по состоянию на 30.06.2010 г. имеет задолженность по договору N 56-09/ДТВ6-92р/09 от 18.12.2008 г. перед истцом в размере 879 091 руб. 98 коп., в том числе по спорным счетам-фактурам.

Довод ответчика о том, что указанные акты подписаны неуполномоченным лицом, за пределами полномочий по выданной доверенности судом не принимается во внимание, поскольку в силу п. 1 ст. 183 ГК РФ при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку.

Таким образом, на момент предъявления иска в суд, задолженность ответчика по оплате услуг по водоотведению и очистке сточных вод, оказанных в период с июня по декабрь 2009 г. составила 780 004 руб. 21 коп.

На момент рассмотрения спора в суде доказательств оплаты долга за оказанные услуги суду не представлено (ст. 65 АПК РФ).

Учитывая изложенное, требование истца о взыскании долга 780 004 руб. 21 коп. по оплате услуг по водоотведению и очистке сточных вод, оказанных истцом ответчику в период с июня по декабрь 2009г. на основании договора от 18.12.2008 г. N 56-09/ДТВ6-92р/09 подлежат удовлетворению в соответствии со ст. 309, 425, 452, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку обязательства по оплате услуг по водоотведению и очистке сточных вод не были исполнены ответчиком своевременно, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на основании ст. 395 ГК РФ за период с 07.11.2009 г по 13.02.2011 г. в сумме 19 333 руб. 43 коп. правомерно. Расчет процентов судом проверен, произведен истцом верно.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в сумме 799 337 руб. 64 коп., из которых 780 004 руб. 21 коп. задолженности по оплате услуг по водоотведению и очистке сточных вод, оказанных в рамках договора от 18.12.2008 г. N 56-09/ДТВ6-92р/09 в период с июня по декабрь 2009 г., а также 19 333 руб. 43 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на основании ст. 395 ГК РФ за период с 07.11.2009 г по 13.02.2011 г.

В соответствии со статьей 395 ГК РФ, исходя из положений пункта 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01 июля 1996 года N 6/8, пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08 октября 1998 года N 13/14, предусматривается возможность начисления процентов, указанных в статье 395 ГК РФ, до момента фактического исполнения денежного обязательства.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 51 Постановления от 01 июля 1996 года N 6/8 разъяснил, что если на момент вынесения решения денежное обязательство не было исполнено должником, в решении суда о взыскании с должника процентов за пользование чужими денежными средствами должны содержаться сведения о денежной сумме, на которую начислены проценты; дате, начиная с которой производится начисление процентов; размере процентов, исходя из учетной ставки банковского процента соответственно на день предъявления иска или на день вынесения решения; указание на то, что проценты подлежат начислению по день фактической уплаты кредитором денежных средств.

Таким образом, обоснованным является требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начиная с 14.02.2011 года по день фактической уплаты ответчиком денежных средств с суммы основного долга (780 004 руб. 21 коп.), исходя из учетной ставки банковского процента - 7,75% годовых.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Таким образом, государственная пошлина, уплаченная истцом при предъявлении иска, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст. 110 АПК РФ. Излишне уплаченная госпошлина в сумме 2 001 руб. 33 коп. подлежит возврату плательщику из федерального бюджета на основании пп. 1 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295) в пользу муниципального предприятия "Сигнал" (ИНН 6632002701) 799 337 (семьсот девяносто девять тысяч триста тридцать семь) руб. 64 (шестьдесят четыре) коп., в том числе: основной долг в сумме 780 004 (семьсот восемьдесят тысяч четыре) руб. 21 (двадцать одна) коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 19 333 (девятнадцать тысяч триста тридцать три) руб. 43 (сорок три) коп., начисленные за период с 07.11.2009 г по 13.02.2011 г., а также продолжить начисление процентов за пользование чужими денежными средствами с 14 февраля 2011 года на сумму основного долга 780 004 (семьсот восемьдесят тысяч четыре) руб. 21 (двадцать одна) коп. по день его фактической уплаты, исходя из учетной ставки банковского процента - 7,75% годовых.

Взыскать с открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295) в пользу муниципального предприятия "Сигнал" (ИНН 6632002701) 18 986 (восемнадцать тысяч девятьсот восемьдесят шесть) руб. 75 (семьдесят пять) коп. в возмещение расходов истца по уплате госпошлины.

Возвратить муниципальному предприятию "Сигнал" (ИНН 6632002701) из федерального бюджета 2 001 (две тысячи один) руб. 33 (тридцать три) коп. госпошлины, уплаченной по платежному поручению N 1071 от 10.12.2010 г. в составе общей суммы 3 267 руб. 71 коп., подлинное платежное поручение остается в материалах дела.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная и кассационная жалобы также могут быть поданы посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа "http://fasuo.arbitr.ru".