Решение Думы Полевского городского округа Свердловской области от 26 апреля 2007 г. N 375 "Об утверждении муниципальной целевой комплексной программы "Молодежь Полевского" на 2007-2009 годы"

1. Основания для разработки Программы

Муниципальная целевая комплексная программа "Молодежь Полевского" на 2007-2009 годы направлена на решение вопроса местного значения "Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Полевском городском округе"

Муниципальная целевая комплексная программа "Молодежь Полевского" на 2007-2009 годы (далее по тексту Программа "Молодежь Полевского") является продолжением программных мероприятий по реализации государственной, областной и городской молодежной политики, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий для развития личности, поддержки молодежных объединений.

На сегодняшний день в Полевском городском округе проживает порядка 15 тысяч молодежи от 14 до 30 лет. Из них 1500 - студенты профессиональных училищ и техникума, порядка 3000 - учащиеся школ, остальные - работающая молодежь

Проведением мероприятий различных форм и направленности с учащимися школ занимаются специалисты, работающие непосредственно в школах, в дворовых клубах, муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей "Бажовский центр детского творчества" и "Центр развития творчества детей и юношества" (далее по тексту ЦРДЮ), "Детско-юношеская спортивная школа". В данную Программу внесены мероприятия в большей степени гражданско-патриотической направленности, так как в структуре Управления образования более 20 организаций, работающих в данном направлении. Мероприятия дают возможность охватить максимальное число несовершеннолетних, выйти на городской более высокий уровень, участвовать в областных конкурсах.

Проведением мероприятий с учащимися техникума и профессиональных училищ занимаются специалисты, работающие непосредственно в учебных заведениях, муниципальном учреждении социально-психологическом центре "Феникс" (далее по тексту МУ СПЦ "Феникс") и социально-реабилитационной службе "Жизнь". Большинство ребят, обучающихся в профессиональных училищах, в настоящее время безынициативны, излишне конфликтны, не умеют и не знают, как интересно организовать свой досуг, часто не знают чему учиться и с кого брать пример. Они сторонятся социально-полезной деятельности, сужают свои жизненные интересы. И, как следствие, их отличительной чертой становится гражданская и социальная пассивность.

Для того чтобы изменить ситуацию, подросткам необходимо социальное пространство, в котором будет формироваться гражданская позиция. Социальное пространство, в котором подростки смогут раскрыть свой потенциал и, в конечном итоге, самореализоваться.

Особое внимание уделяется профилактике асоциальных явлений в подростковой среде. Основная часть мероприятий прописана в городской комплексной программе профилактики правонарушений на территории Полевского городского округа. Мероприятия направлены в том числе на несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию: с неорганизованным детством, условно-осужденных, вернувшихся из воспитательных колоний, состоящих на учетах в подразделении по делам несовершеннолетних, комиссии по делам несовершеннолетних и так далее. Проводится индивидуальная работа с подростками, их семьями, оказывается материальная помощь, помощь в получении базового образования, получения или восстановления документов, трудоустройстве, медицинской помощи.

Момент временного трудоустройства несовершеннолетних зафиксирован в муниципальной целевой программе "Благоприятная среда обитания: охрана, благоустройство, озеленение" и предполагает создание временных рабочих мест для 100 подростков. Из них 60 - трудовой оздоровительный лагерь дневного пребывания для несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию. У ребят будет возможность не только самостоятельно заработать деньги, но и получить трехразовое питание. Данная Программа является победителем конкурса грантовых программ Департамента по делам молодежи Свердловской области.

Дополнительно по статье "Городские праздники" запланированы - фестиваль молодых исполнителей "Свежий ветер", конкурсная программа "Мы против СПИДа".

Меняется к лучшему ситуация в среде работающей молодежи. На 10 предприятиях и учреждениях города организована работа с молодежью ("Северский завод железобетонных изделий", "Полевской металлофурнитурный завод", муниципальное учреждение здравоохранения "Центральная городская больница", открытое акционерное общество "Северский трубный завод", Православное братство, орган местного самоуправления Управление образованием, открытое акционерное общество "Полевской криолитовый завод", открытое акционерное общество "Полевской машиностроительный завод", "Уралсвязьинформ", "СКБ-банк"). Периодически в городских мероприятиях принимают участие сеть магазинов "Каменный цветок", "Пиастрелла", "Завод точных сплавов", Союз предпринимателей, телекомпания "5 канал".

Программные мероприятия способствуют объединению молодежи города, учитывают три направления - социальный вклад в жизнь города, повышение уровня профессионального мастерства и пропаганды рабочих профессий, спортивно-культурное.

Улучшение жилищных условий молодежи предусматривается в рамках отдельной программы.

Дополнительно по статье "Городские праздники" запланированы - фестиваль авторской песни, День молодежи.

На сегодняшний день сформирована инициативная группа по созданию городского Совета работающей молодежи, разработано Положение, проведено первое мероприятие. Ведется подготовка встречи Главы Полевского городского округа и председателя Думы Полевского городского округа с лидерами молодежных организаций.

Отдельным направлением выделены мероприятия для сельской молодежи. В селах работа ведется по линии Управления образованием непосредственно в школах, по линии Управления культурой через систему библиотек и клубов. Предполагается усилить материальную базу клубов. На сегодняшний день каждый сельский клуб получил хороший комплект звуковой аппаратуры. В дальнейшем планируется установить теннисные столы, волейбольные площадки, приобрести спортивный инвентарь. В библиотеки приобрести настольные игры.

В общем, Программа направлена на поддержку тех течений и мероприятий, которые стали уже традиционными для нашего города и требуют дополнительной финансовой и организационной поддержки.

Разработка и принятие настоящей Программы обусловлены следующими основными факторами:

- признанием молодежи как особой, относительно самостоятельной общественной группы, являющейся носителем общественных потребностей и ценностей;

- отсутствием комплексности в решении молодежных проблем, проявляющейся на практике в принятии частных решений, не связанных единой социально-экономической концепцией;

- возрастающим запросом на расширение социального пространства для успешной социализации молодежи в обществе и предупреждения девиантных форм поведения, таких как наркомания, алкоголизм, преступность в молодежной среде, экстремизм;

- необходимостью поиска новых подходов в решении молодежных проблем.

Программа опирается на изучение и обобщение теоретического и практического опыта работы с молодежью в городе, области, регионах России.

Программные мероприятия согласованы с Городской школьной Думой, городским студенческим отрядом и лидерами молодежных общественных организаций предприятий и учреждений города.

Программа "Молодежь Полевского" разработана в соответствии с нормативными правовыми актами;

2. Цели и задачи Программы

Целью настоящей Программы является - развитие и реализация потенциала молодежи в интересах города.

Основными задачами Программы "Молодежь Полевского" являются:

- создание условий для социальной адаптации детей, подростков и молодежи, в первую очередь через социально-полезную творческую деятельность;

- создание условий для личностного (интеллектуального, творческого, физического) развития подростков и молодежи и реализации потенциала через научную и творческую деятельность; а также для гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания;

- оказание поддержки молодежным инициативам;

- повышение уровня патриотизма среди населения Полевского городского округа.

3. Основные направления молодежной политики и ожидаемые результаты

Мероприятия для работающей молодежи. Ожидаемый результат - развитие творческого потенциала работающей молодежи. Выявление творчески одаренных представителей работающей молодежи, создание условий для профессионального роста и научно-технического творчества работающей молодежи. Укрепление статуса молодой семьи.

Мероприятия для учащейся молодежи. Ожидаемый результат - создание условий для развития творческого потенциала молодежи, популяризация среди молодежи патриотического духа и создание условий для гражданского становления молодежи, укрепление авторитета защитников Отечества.

Мероприятия по патриотическому воспитанию учащейся молодежи. Ожидаемый результат - повышение эффективности патриотического воспитания молодежи, улучшение показателей физического и психического здоровья призывников, развитие патриотических объединений молодежи.

Мероприятия для сельской молодежи. Ожидаемый результат - повышение уровня организованного досуга в сельской местности.

Профилактика асоциальных явлений, реабилитация и социально-правовая поддержка молодежи. Ожидаемый результат - создание условий социальной поддержки дисфункциональных семей и оказание им социально-психологической помощи; адаптация лиц, вернувшихся из мест заключения, к полноценной жизни, социализация подрастающего поколения и формирование у них активной жизненной позиции.

4. Заказчик Программы

Заказчиком Программы является орган местного самоуправления Управление культурой Полевского городского округа.

5. Участники реализации Программы

Участниками реализации Программы являются:

6. Финансовое обеспечение Программы

Финансирование муниципальной целевой комплексной программы "Молодежь Полевского" на 2007-2009 годы осуществляется за счет местного бюджета. Объемы финансирования мероприятий Программы утверждаются решением Думы Полевского городского округа.

7. Управление Программой и механизм ее реализации

Управление муниципальной целевой комплексной программой "Молодежь Полевского" осуществляется координационным советом, который создается Постановлением Главы Полевского городского округа. Координационный совет определяет механизмы реализации Программы.

Координирующим органом по реализации мероприятий Программы является орган местного самоуправления Управление культурой Полевского городского округа, который обеспечивает систематический контроль за реализацией программных мероприятий.

Программа может корректироваться в течение года по мероприятиям, в зависимости от изменений социальной и экономической ситуации на территории Полевского городского округа, а также в зависимости от исполнения доходов бюджета по решению Думы Полевского городского округа.

8. Перечень мероприятий и работ по реализации программы
"Молодежь Полевского" на 2007-2009 годы