Постановление администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области
от 12 апреля 2011 г. N 593
"Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной услуги "Создание условий для развития местного традиционного народного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе Верхняя Пышма"
Постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 26 ноября 2013 г. N 3016 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 21.01.2010 N 77 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке и утверждению административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом городского округа Верхняя Пышма, администрация городского округа Верхняя Пышма постановляет:
1. Утвердить административный регламент исполнения муниципальной услуги "Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе Верхняя Пышма" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в "Муниципальном вестнике" и на официальном сайте администрации городского округа Верхняя Пышма.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Верхняя Пышма Кропачева Н.М.
Глава администрации |
А.С. Милютин |
Административный регламент
исполнения муниципальной услуги "Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе Верхняя Пышма"
(утв. постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 12 апреля 2011 г. N 593)
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе Верхняя Пышма" (далее по тексту - регламент) разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги в муниципальных учреждениях культуры городского округа Верхняя Пышма.
2. Предоставление муниципальной услуги "Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе Верхняя Пышма" (далее по тексту - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Законом Российской Федерации от 09 октября 1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.01.1999 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах";
- Федеральным законом от 30.04.1999 N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- Приказом Минкультуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25 мая 2006 г. N 229 "Об утверждении методических указаний по реализации вопросов местного значения в сфере культуры городских и сельских поселений, муниципальных районов и методических рекомендаций по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества";
- Уставом городского округа Верхняя Пышма;
- Положением об Управлении культуры администрации городского округа Верхняя Пышма;
- уставами муниципальных (автономных) учреждений культуры городского округа.
3. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Управление культуры администрации городского округа Верхняя Пышма (далее - Управление культуры), непосредственными исполнителями муниципальной услуги являются муниципальные (автономные) учреждения культуры города (далее по тексту - учреждения культуры), подведомственные управлению культуры согласно муниципальным заданиям.
4. В процессе исполнения муниципальной услуги Управление культуры, муниципальные учреждения культуры взаимодействуют с государственными учреждениями культуры и учреждениями различных форм собственности, средствами массовой информации.
5. Заявителями муниципальной услуги (далее - пользователи) являются физические и юридические лица.
6. Результатом осуществления муниципальной услуги является создание условий для удовлетворения культурных потребностей населения городского округа Верхняя Пышма в сохранении и развитии традиционной народной культуры во всем многообразии ее этнических особенностей, реализации самодеятельной творческой инициативы и социально-культурной активности.
7. Под созданием условий понимается комплекс действий Управления культуры и муниципальных учреждений культуры, направленных на осуществление, выполнение, организацию и управление деятельностью по вопросу реализации установленных администрацией городского округа Верхняя Пышма полномочий в сфере сохранения и развития местного традиционного художественного творчества.
С целью создания условий для развития традиционного художественного творчества органы местного самоуправления создают условия для развития организаций, осуществляющих деятельность в сфере сохранения и восстановления традиционной народной культуры путем:
- разработки и реализации программ по сохранению и развитию народного художественного творчества;
- поддержки творческой деятельности граждан, являющихся носителями и распространителями материальных и духовных традиций народной культуры;
- нормативного регулирования деятельности субъектов народного художественного творчества (граждан, юридических лиц и общественных организаций);
- финансирования работ и услуг по сохранению и пополнению собраний фольклорно-этнографических материалов, хранящихся в музеях, архивах, библиотеках и других учреждениях, созданных на территории муниципального образования;
- финансирования творческих проектов по организации и проведению праздников, конкурсов и других массовых мероприятий, организуемых с целью популяризации и развития народного художественного творчества.
8. Результат осуществления муниципальной услуги достигается посредством решения следующих задач:
- приобщение населения городского округа Верхняя Пышма к культурным традициям народов Российской Федерации;
- развитие творческих способностей населения, создание условий для занятий любительским художественным творчеством в творческих коллективах различной жанровой направленности: хореографических, хоровых, музыкальных, театральных, фольклорных, декоративно-прикладного искусства, изобразительного искусства - для приобретения участниками знаний, умений и навыков в различных видах художественного творчества;
- поддержка творческой деятельности лиц, являющихся носителями и распространителями материальных и духовных традиций народной культуры, популяризация творчества профессиональных и самодеятельных авторов и исполнителей, создавших и распространяющих художественные произведения, получившие общественное признание;
- обеспечение доступности населению муниципальной услуги по сохранению и развитию местного традиционного народного художественного творчества для всех социальных и возрастных категорий населения.
2. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги
9. Информацию о муниципальной услуге можно получить:
- на официальном сайте администрации городского округа Верхняя Пышма - www.movp.ru;
- на официальном сайте Управления культуры администрации городского округа Верхняя Пышма -www.vp-cult.ru ;
- в средствах массовой информации,
- в Управлении культуры администрации городского округа Верхняя Пышма.
Местонахождение и график работы Управления культуры администрации городского округа Верхняя Пышма: 624090, Свердловская область,
г. Верхняя Пышма, ул. Красноармейская, д.13, каб. 15.
Электронный адрес Управления культуры - vpuprkult@mail.ru .
Телефоны:
(34368) 5-38-11, приемная, специалисты;
(34368) 5-42-84, начальник Управления культуры.
График работы:
понедельник-пятница: с 08-00 до 17-00,
перерыв: с 12-30 до 13-30,
суббота, воскресенье - выходные дни.
Непосредственно в учреждениях культуры городского округа Верхняя Пышма:
Автономное учреждение "Дворец культуры "Металлург" - ул. Ленина, 12; тел. 8 (34368) 47-555; эл. адрес: dkuem@.mail.ru;
- Муниципальное учреждение культуры "Объединение сельских клубов "Луч"; п. Исеть, ул. Сосновая, 1; тел.: 8 (34368) 9-33-34;
эл. адрес: vp_iset_ock@mail.ru;
- Муниципальное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система"; г. Верхняя Пышма, ул. Уральских рабочих, 33; тел.: 8 (34368) 4-55-94; эл. адрес: biblek@mail.ru;
- Муниципальное учреждение культуры "Верхнепышминский парк культуры и отдыха"; г. Верхняя Пышма, ул. Чкалова, 87; тел.: 8 (34368) 5-87-68;
- "Детская музыкальная школа"; г. Верхняя Пышма, ул. Щорса, 2-а, тел.: 8 (34368) 5-31-70, эл. адрес: vp_musik-school@mail.ru;
- "Детская школа искусств"; г. Верхняя Пышма, ул. Чкалова, 5, тел.: 8 (34368) 5-45-92, эл. адрес: Vp_iskchola@mail.ru;
- "Детская художественная школа"; г. Верхняя Пышма, ул. Ленина, 6, тел.: 8 (34368) 5-30-09; эл. адрес: Hudozhka_vp@mail.ru;
- Муниципальное учреждение культуры "Верхнепышминский исторический музей"; г. Верхняя Пышма, ул. Кривоусова, 47; тел.: 8 (34368) 5-61-76; эл. адрес: museumpyshma@mail.ru.
10. Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.) находятся в Управлении культуры, а также размещаются в учреждениях культуры городского округа Верхняя Пышма.
11. Информирование заявителя о процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться в устной и письменной форме:
1) по телефону предоставляется информация по следующим вопросам:
- о месте нахождения, почтовом и электронном адресе и графике работы Управления культуры и муниципальных учреждениях культуры;
- об основных функциях и полномочиях Управления культуры и муниципальных учреждений культуры;
- о нормативном обеспечении создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества.
При ответах на телефонные и устные обращения работники Управления культуры подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Продолжительность телефонного разговора составляет не более 15 минут;
2) иная информация по предоставлению муниципальной услуги может быть получена при личном или письменном обращении.
Ответы на письменные обращения направляются почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения, либо выдаются на руки заявителю с соблюдением вышеуказанного срока.
12. Требования к местам исполнения муниципальной услуги:
1) помещения для исполнения муниципальной услуги размещаются в здании, оборудованном отдельным входом. На входе устанавливается вывеска с наименованием муниципального учреждения культуры.
В помещениях для исполнения муниципальной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников муниципального учреждения культуры;
2) помещение для исполнения муниципальной услуги обеспечивается необходимыми для исполнения муниципальной услуги оборудованием канцелярскими принадлежностями, свето- и аудиоаппаратурой, музыкальными инструментами, информационными и методическими материалами, наглядной информацией по вопросам, связанным с исполнением муниципальной функции, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В местах исполнения муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов), гримерными, раздевалками, душевыми комнатами и местами для хранения верхней одежды посетителей;
3) места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
Места ожидания на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями или скамьями;
4) кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера и названия кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности лиц, ответственных за исполнение муниципальной услуги;
- режима работы.
13. Сроки осуществления муниципальной услуги:
1) муниципальная услуга осуществляется постоянно;
2) срок предоставления муниципальной услуги устанавливается в соответствии с поручением начальника Управления культуры, а также определяется муниципальными правовыми актами.
14. Объект предоставления муниципальной услуги:
1) объектами предоставления муниципальной услуги являются муниципальные учреждения культуры;
2) в части контроля за исполнением муниципальной услуги выступает Управление культуры.
15. Перечень оснований для приостановления исполнения муниципальной услуги либо отказа в исполнении муниципальной услуги:
1) основанием для приостановления исполнения муниципальной услуги либо отказа в исполнении муниципальной услуги является несоблюдение гражданами, пользующимися услугами учреждений культуры, правил поведения в муниципальных учреждениях культуры и иные предписания правоустанавливающих органов;
2) предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено или отменено в случае наступления чрезвычайных положений, стихийных бедствий, массового беспорядка, обстоятельства, угрожающего жизни и здоровью граждан.
3. Административные процедуры
16. Осуществление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) создание условий для организации и функционирования в муниципальных учреждениях культуры клубных формирований традиционного народного художественного творчества (далее - самодеятельные творческие коллективы, коллективы технического творчества, досуговые формирования), участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов;
2) поддержка деятельности самодеятельных творческих коллективов, лиц, создающих, интерпретирующих художественные произведения;
3) популяризация и развитие местного традиционного народного художественного творчества, сохранение и развитие народных художественных промыслов.
17. Создание условий для организации и функционирования в муниципальных учреждениях культуры самодеятельных творческих коллективов:
1) базовым условием для реализации полномочия по обеспечению условий для развития местного народного художественного творчества, сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов является создание творческих коллективов различной жанровой направленности: хореографических, хоровых, музыкальных, театральных, фольклорных, декоративно-прикладного искусства, изобразительного искусства;
2) юридическим основанием для начала осуществления административной процедуры являются муниципальные правовые акты о создании муниципальных учреждений культуры и отнесении их к ведению Управления культуры, утверждении уставов муниципальных учреждений культуры, а также муниципальные правовые акты, устанавливающие порядки утверждения муниципальных заданий, формирования и ведения реестра муниципальных услуг и пр.;
3) должностное лицо, ответственное за выполнение действий по осуществлению административной процедуры - начальник Управления культуры;
4) управление культуры:
- определяет основные направления деятельности в области создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в городском округе Верхняя Пышма с учетом результатов мониторинга потребности населения в муниципальных услугах сферы культуры;
- вносит в администрацию города предложения о создании специализированных формирований, осуществляющих функции сохранения, развития и популяризации народного художественного творчества;
- определяет номенклатуру и содержание муниципальных услуг традиционного народного художественного творчества для формирования фрагмента реестра муниципальных услуг в установленной Управлению культуры сфере деятельности, обеспечивает разработку стандартов качества муниципальных услуг;
- разрабатывает и утверждает нормативы обеспечения деятельности муниципальных учреждений культуры, направленные на развитие местного традиционного народного художественного творчества, в соответствии с Методическими рекомендациями по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в муниципальных образованиях, утвержденными приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.05.2006 N 229;
- формирует показатели и критерии оценки результатов деятельности муниципальных учреждений культуры с учетом определения количественных и качественных характеристик деятельности клубных формирований;
- утверждает штатные расписания муниципальных учреждений культуры, предусматривая наличие в них штатных единиц - руководителей самодеятельных творческих коллективов различной жанровой направленности (хореографического, хорового, музыкального, театрального, фольклорного, декоративно-прикладного и изобразительного искусств и т.п.), изучает потребность в специалистах - организаторах самодеятельного народного художественного творчества;
- утверждает текущие и перспективные планы работы муниципальных учреждений культуры на основании анализа плановых мероприятий, касающихся функционирования самодеятельных творческих коллективов;
- инспектирует деятельность муниципальных учреждений культуры в части организации работы самодеятельных творческих коллективов: проверяет наличие необходимой документации самодеятельных творческих коллективов (расписаний, журналов учета работы, посещений участников, репертуарных планов, мероприятий по демонстрации творческой продукции и т.п.) и выносит по ним решения, обязательные для исполнения;
- осуществляет оценку эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры в сфере предоставления услуг народного художественного творчества на основе анализа результатов исполнения муниципальных заданий и учета мнений потребителей муниципальных услуг, осуществляет разработку мероприятий по повышению качества и уровня обслуживания населения.
5) максимальный срок выполнения действий по реализации административной процедуры определяется сроками, установленными квартальными, годовыми планами основных мероприятий Управления культуры;
6) результаты выполнения действий в рамках реализации административной процедуры фиксируются в муниципальных правовых актах городского округа Верхняя Пышма, организационно-распорядительных документах Управления культуры.
18. Поддержка деятельности самодеятельных творческих коллективов, лиц, создающих, интерпретирующих художественные произведения:
1) поддержка деятельности самодеятельных творческих коллективов, лиц, создающих, интерпретирующих художественные произведения, обеспечивается Управлением культуры посредством:
- разработки и внедрения методических рекомендаций по вопросам организации народного художественного творчества, сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов;
- выдвижения талантливых детей и молодежи - исполнителей художественных произведений на соискание премий;
- направления авторов и исполнителей, являющихся носителями и распространителями материальных и духовных традиций народной культуры, получивших в городском округе Верхняя Пышма общественное признание, для участия в региональных, федеральных, международных конкурсах, фестивалях, выставках за счет средств местного бюджета;
- организации конкурсов, фестивалей, выставок;
2) муниципальные учреждения культуры оказывают следующие услуги в целях удовлетворения общественных потребностей в сохранении и развитии традиционного народного художественного творчества, организации его досуга и отдыха:
- создание и организация работы коллективов, студий и кружков традиционного народного художественного творчества и другого самодеятельного творчества;
- организация и проведение фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и других форм показа результатов творческой деятельности;
- проведение спектаклей, концертов, других театрально-зрелищных и выставочных мероприятий, в том числе с участием профессиональных коллективов, исполнителей и авторов;
- проведение массовых театрализованных праздников и представлений, народных гуляний, обрядов и ритуалов;
- организация досуга различных групп населения: проведение вечеров отдыха и танцев, дискотек, молодежных балов и карнавалов, детских утренников, игровых и других культурно-развлекательных программ;
- создание благоприятных условий для неформального общения посетителей (организация различного рода клубных гостиных, игротек и т.д.);
- обеспечение населения другими видами услуг культурно-творческой, культурно-познавательной, досуговой деятельности, соответствующей нормативно-правовым актам в области культуры;
3) реализация административной процедуры осуществляется посредством исполнения следующих административных действий:
а) разработка и реализация проектов муниципальных учреждений культуры, направленных на сохранение и развитие самодеятельных творческих коллективов, программными методами.
Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - начальник Управления культуры, руководитель муниципального учреждения культуры.
Максимальный срок выполнения действия определяется в соответствии с утвержденными квартальными, годовыми планами основных мероприятий Управления культуры.
Основанием для начала действия является выбор Управлением культуры актуальных отраслевых проблем в сфере сохранения и развития местного традиционного народного творчества, требующих решения программно-целевыми методами. Инициаторами постановки проблем для решения программными методами с использованием средств местного бюджета могут выступать Управление культуры и муниципальные (автономные) учреждения культуры.
Отбор проблем определяется следующими факторами: значимость проблемы, невозможность комплексно решить проблему в приемлемые сроки за счет текущего финансирования и необходимость программной поддержки для ее решения, соответствие системе целей, задач и показателей деятельности Управления культуры как субъекта бюджетного планирования.
Сформированные предложения направляются на рассмотрение начальнику Управления культуры. По результатам рассмотрения предложений начальник Управления культуры принимает решение о включении творческих проектов, направленных на поддержку и развитие самодеятельного художественного творчества, в целевые муниципальные программы, годовые планы Управления культуры.
После утверждения в установленном порядке программных мероприятий по реализации актуальных проблем функционирования и развития традиционного художественного творчества специалисты Управления культуры осуществляют текущий контроль за исполнением программных мероприятий муниципальными (автономными) учреждениями культуры.
По результатам реализации программного мероприятия муниципальное (автономное) учреждение культуры - исполнитель представляет в Управление культуры отчет об использовании финансовых средств и творческий отчет.
Результатом действия являются приказы начальника Управления культуры об утверждении плана мероприятий по реализации целевой муниципальной программы, годовых планов Управления культуры, финансовые, тестовые, статистические отчеты Управления культуры;
б) методическое обеспечение по вопросам организации традиционного художественного творчества.
Административное действие исполняется в соответствии с Положением об Управлении культуры, методическими рекомендациями, утвержденными федеральными, региональными нормативными правовыми актами отраслевых органов государственной власти.
Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - начальник Управления культуры.
Для организации методического обеспечения работы муниципальных учреждений культуры Управление культуры осуществляет:
- сбор и обобщение государственных статистических данных по сети культурно-досуговых учреждений в субъектах Российской Федерации;
- аналитическое обобщение творческих, досуговых и социокультурных процессов в муниципальных учреждениях культуры;
- создание базы данных по жанрам народного творчества, культурно-досуговой деятельности, сбор и фиксацию на различных носителях образцов народного творчества;
- разработку методических материалов по различным аспектам народного творчества и культурно-досуговой практики;
- повышение квалификации руководителей и специалистов муниципальных учреждений культуры по предмету деятельности через организацию мастер-классов, семинаров.
Результатом действия являются приказы начальника Управления культуры об утверждении типовых положений, инструкций, рекомендательные письма в адрес муниципальных учреждений культуры с указанием методических источников;
в) реализация мер поощрения самодеятельных творческих коллективов, авторов и исполнителей произведений художественного творчества, получивших общественное признание.
Административное действие исполняется в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - начальник Управления культуры.
Самодеятельные творческие коллективы муниципальных учреждений культуры, имеющие значительные успехи в различных жанрах творчества, могут быть представлены к званиям "Народный самодеятельный коллектив", "Образцовый самодеятельный коллектив". Присвоение званий "Народный самодеятельный коллектив", "Образцовый самодеятельный коллектив" постоянно действующим самодеятельным творческим коллективам городского округа Верхняя Пышма осуществляется Министерством культуры и туризма Свердловской области в соответствии с Положением о званиях "Народный самодеятельный коллектив", "Образцовый самодеятельный коллектив", "Народная художественная студия".
Для выдвижения самодеятельного творческого коллектива, претендующего на присвоение званий "Народный самодеятельный коллектив", "Образцовый самодеятельный коллектив", "Народная художественная студия" (далее - звания), муниципальное учреждение культуры предоставляет в Управление культуры комплект необходимых документов и материалов о деятельности самодеятельного творческого коллектива:
- ходатайство руководителя муниципального учреждения культуры о присвоении коллективу звания;
- список участников коллектива с указанием Ф.И.О., года рождения, места работы (учебы), творческого стажа работы в коллективе (заверенный печатью и подписью руководителя учреждения);
- характеристику о творческой деятельности коллектива за последние три года, предшествовавших представлению документов, включающую в себя:
творческую характеристику на руководителя коллектива;
творческий анализ деятельности коллектива;
отзывы населения;
репертуарный план за каждый сезон в течение последних трех лет;
творческие показатели деятельности (количество концертов, мероприятий различного уровня, в которых коллектив принимал участие);
копии дипломов и грамот, подтверждающие присвоение призового звания на конкурсных мероприятиях всех уровней за последние три года;
материалы учебно-воспитательной и творческой работы (планы, дневники, отчеты, альбомы, эскизы, макеты, программы), отражающие историю развития коллектива;
отзывы в прессе, копии сюжетов на телевидении;
копии документов, свидетельствующих о прохождении руководителями коллектива повышения квалификации;
методические материалы, разработанные творческими работниками коллектива.
Управление культуры проверяет полноту и правильность оформления документов, оценивает достижения деятельности самодеятельного творческого коллектива, по результатам рассмотрения принимает решение о направлении ходатайства о присвоении самодеятельному творческому коллективу звания либо об отказе в направлении ходатайства ввиду недостаточного художественного уровня творческой и исполнительской деятельности, несоответствия критериям, установленным Положением о званиях "Народный самодеятельный коллектив", "Образцовый самодеятельный коллектив", "Народная художественная студия". После получения из Министерства культуры и туризма Свердловской области документа, подтверждающего присвоение самодеятельному творческому коллективу звания, Управление культуры организует торжественное вручение полученного документа, направляет информацию в местные средства массовой информации.
За творческие успехи и общественную деятельность по популяризации традиционной народной культуры руководители самодеятельных творческих коллективов могут быть представлены к различным видам поощрений, установленным органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления городского округа Верхняя Пышма, а также к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий. Исполнение действия Управлением культуры осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих органов.
Творческие достижения в сфере традиционного народного художественного творчества детей и молодежи, являющихся участниками клубных формирований муниципальных учреждений культуры, могут быть отмечены органами местного самоуправления городского округа Верхняя Пышма. Управлением культуры осуществляется отбор кандидатов по результатам рассмотрения предложений муниципальных учреждений культуры и направляется ходатайство о поощрении в администрацию города.
Результатами административного действия являются:
- приказы и организационно-распорядительные документы Управления культуры;
- ходатайства, адресованные в Министерство культуры и туризма Свердловской области и администрацию города;
- наградные листы, свидетельства по установленным формам.
19. Популяризация и развитие местного традиционного народного художественного творчества, сохранение и развитие народных художественных промыслов.
1) популяризация и развитие местного традиционного народного художественного творчества, сохранение и развитие народных художественных промыслов осуществляются посредством организации в городском округе Верхняя Пышма конкурсов, фестивалей, выставок (далее - городские мероприятия), направления самодеятельных творческих коллективов, авторов и исполнителей для участия в фестивальных и конкурсных мероприятиях регионального, федерального, международного уровней (далее - мероприятия народного художественного творчества);
2) реализация административной процедуры осуществляется посредством исполнения следующих административных действий:
а) организация и проведение городских мероприятий местного традиционного народного художественного творчества, народных художественных промыслов.
Организация и проведение городских мероприятий осуществляется с целью создания благоприятных условий для развития традиционного народного творчества и сохранения культурного наследия, выявления и поддержки самобытных и талантливых исполнителей, художников и мастеров прикладного творчества, обогащения репертуара самодеятельных творческих коллективов лучшими образцами традиционного народного творчества.
Для организации и проведения городских мероприятий Управление культуры готовит проект правового акта администрации городского округа Верхняя Пышма и вносит его на рассмотрение в администрацию города либо издает приказ по Управлению культуры администрации городского округа Верхняя Пышма.
Оргкомитет городского мероприятия формирует состав жюри, определяет порядок организации и проведения городского мероприятия, награждения победителей, формирует списочный состав участников и гостей, готовит программу городского мероприятия, решает другие организационно-творческие вопросы в соответствии с утвержденным планом подготовки городских мероприятий.
Городские мероприятия проводятся на базе муниципальных учреждений культуры в соответствии с планами работы Управления культуры.
Участниками городских мероприятий являются самодеятельные творческие коллективы и исполнители всех жанров народного творчества, самобытные художники и мастера прикладного творчества, прошедшие предварительный конкурсный отбор.
Финансирование городских мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных в бюджете городского округа Верхняя Пышма на текущий финансовый год, благотворительных пожертвований, организационных взносов участников.
Участники городских мероприятий награждаются дипломами, призами и сувенирами. Награждение производится в торжественной обстановке. За проявленный высокий уровень мастерства участники городских мероприятий могут быть представлены в установленном порядке к поощрению.
По итогам анализа подведения итогов городского мероприятия Управление культуры проводит специализированный анализ и формулирует выводы по следующим показателям:
- соответствие прогнозам и приоритетным направлениям культурной политики городского округа Верхняя Пышма;
- эффективность механизма осуществления городского мероприятия;
- удовлетворенность организацией проведения участниками и гостями городского мероприятия, их замечания, пожелания и предложения;
- достижение целей городского мероприятия, решение поставленных задач;
- уровень исполнительского мастерства участников,
- другие показатели.
Данные, полученные в результате анализа проведения мероприятия, используются Управлением культуры для определения целесообразности проведения подобных городских мероприятий в дальнейшем, определения участников в мероприятиях народного художественного творчества от городского округа Верхняя Пышма;
б) организация участия самодеятельных творческих коллективов и исполнителей в мероприятиях народного художественного творчества.
Участие самодеятельных творческих коллективов и исполнителей в мероприятиях народного творчества Управление культуры организует с целью обеспечения развития межрегиональных и международных связей по вопросам развития местного традиционного народного художественного творчества, народных художественных промыслов, стимулирования творческой деятельности местных коллективов, исполнителей, художников и мастеров.
Юридическим основанием для исполнения административного действия являются нормативные правовые акты органов государственной власти по вопросам организации мероприятий народного художественного творчества, иные документы (приглашения, положения и т.п.) организаторов мероприятий народного художественного творчества.
Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - начальник Управления культуры.
Максимальный срок выполнения действия - в соответствии со сроками, установленными в муниципальных правовых актах городского округа Верхняя Пышма и иных документах организаторов мероприятий народного художественного творчества.
Для участия в мероприятиях народного художественного творчества Управление культуры направляет самодеятельные творческие коллективы и исполнителей, преимущественно получивших признание в городском округе Верхняя Пышма по итогам районных, городских мероприятий. Работниками Управления культуры готовятся материалы и документы для участия в мероприятиях народного художественного творчества в соответствии с положениями о них и направляются в соответствующие организационные комитеты в срок, определенный в положениях.
Финансирование расходов по участию самодеятельных творческих коллективов и исполнителей осуществляется за счет средств местного бюджета, а также иных источников, предусмотренных законодательством.
Управление культуры обеспечивает направление информации в местные средства массовой информации об итогах участия самодеятельных творческих коллективов и исполнителей городского округа Верхняя Пышма в мероприятиях народного художественного творчества.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
20. Контроль за соблюдением последовательности административных действий, установленных настоящим Административным регламентом, и за принятием решений при предоставлении муниципальной услуги осуществляется Управлением культуры и должностным лицом, ответственным за оказание муниципальной услуги на каждом этапе ее предоставления.
21. Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения нормативно-правовых актов Российской Федерации, Свердловской области, городского округа Верхняя Пышма, положений настоящего регламента.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав пользователей муниципальной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям пользователей) и внеплановый характер (по конкретному обращению пользователя результатов предоставления муниципальной услуги).
23. По результатам проведения проверок, в случае выявления нарушений прав пользователей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого решения при предоставлении муниципальной услуги
24. Обжалование действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги:
1) заявитель может обращаться с жалобами на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) на основании настоящего регламента (далее - обращение) либо письменно на имя заместителя главы города по социальным вопросам, начальника Управления культуры, либо устно к руководителю муниципального учреждения культуры, начальнику Управления культуры;
2) в письменном обращении указываются:
- фамилия, имя, отчество заявителя или представителя заинтересованного лица;
- полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
- контактный телефон, почтовый адрес;
- предмет обращения;
- личная подпись заявителя, дата.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В этом случае в обращении приводится перечень прилагаемых документов;
3) письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30-ти дней с даты регистрации обращения;
4) при обращении с устной жалобой к руководителю муниципального учреждения культуры, начальнику Управления культуры ответ на обращение с согласия обращающегося может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
5) обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа;
6) если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение требований законодательства Российской Федерации, Свердловской области, нормативных правовых актов городского округа Верхняя Пышма и настоящего регламента. Заявителю дается ответ о принятых мерах;
7) если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин признания обращения необоснованным;
8) действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемые им решения могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
С целью создания условий для развития традиционного художественного творчества органы местного самоуправления создают условия для развития организаций, осуществляющих деятельность в сфере сохранения и восстановления традиционной народной культуры путем: разработки и реализации программ по сохранению и развитию народного художественного творчества; поддержки творческой деятельности граждан, являющихся носителями и распространителями материальных и духовных традиций народной культуры; нормативного регулирования деятельности субъектов народного художественного творчества; финансирования работ и услуг по сохранению и пополнению собраний фольклорно-этнографических материалов, хранящихся в музеях, архивах, библиотеках и других учреждениях, созданных на территории муниципального образования, и др.
Муниципальная услуга осуществляется постоянно.
Основанием для приостановления ее исполнения либо отказа в ее исполнении является несоблюдение гражданами, пользующимися услугами учреждений культуры, правил поведения в муниципальных учреждениях культуры и иные предписания правоустанавливающих органов, а также наступление чрезвычайных положений, стихийных бедствий, массового беспорядка, обстоятельства, угрожающего жизни и здоровью граждан.
Постановление администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 12 апреля 2011 г. N 593 "Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной услуги "Создание условий для развития местного традиционного народного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе Верхняя Пышма"
Текст постановления опубликован в газете "Муниципальный вестник городского округа Верхняя Пышма" (приложение к газете "Красное знамя" N 62) от 11 июня 2011 г. N 12 стр. 50
Постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 26 ноября 2013 г. N 3016 настоящее постановление признано утратившим силу