Постановление Правительства Свердловской области от 21 сентября 2011 г. N 1242-ПП "Об утверждении Порядка формирования и опубликования плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Свердловской области"

В соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2010 года N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", подпунктом 9-1 пункта 3 статьи 8 Областного закона от 10 апреля 1995 года N 9-ОЗ "Об управлении государственной собственностью Свердловской области" ("Областная газета", 1995, 18 апреля, N 42) с изменениями, внесенными Областным законом от 12 февраля 1998 года N 5-ОЗ ("Областная газета", 1998, 18 февраля, N 25) и законами Свердловской области от 22 июля 2002 года N 32-ОЗ ("Областная газета", 2002, 24 июля, N 149-150), от 25 декабря 2003 года N 53-ОЗ ("Областная газета", 2003, 27 декабря, N 303-305), от 7 июля 2004 года N 21-ОЗ ("Областная газета", 2004, 10 июля, N 181-182), от 15 июля 2005 года N 88-ОЗ ("Областная газета", 2005, 19 июля, N 214-215), от 30 июня 2006 года N 39-ОЗ ("Областная газета", 2006, 1 июля, N 207-209), от 8 декабря 2006 года N 85-ОЗ ("Областная газета", 2006, 12 декабря, N 420-422), от 22 мая 2007 года N 50-ОЗ ("Областная газета", 2007, 23 мая, N 166), от 24 сентября 2007 года N 91-ОЗ ("Областная газета", 2007, 26 сентября, N 322-327), от 29 октября 2007 года N 140-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 370-375), от 12 июля 2008 года N 66-ОЗ ("Областная газета", 2008, 16 июля, N 232-241), от 17 октября 2008 года N 86-ОЗ ("Областная газета", 2008, 22 октября, N 338-339), от 19 декабря 2008 года N 126-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 декабря, N 396-405), от 24 апреля 2009 года N 22-ОЗ ("Областная газета", 2009, 29 апреля, N 123-124), от 9 октября 2009 года N 81-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, N 303-307), от 19 февраля 2010 года N 5-ОЗ ("Областная газета", 2010, 24 февраля, N 56-57), от 13 ноября 2010 года N 88-ОЗ ("Областная газета", 2010, 16 ноября, N 407-408), от 26 ноября 2010 года N 97-ОЗ ("Областная газета", 2010, 27 ноября, N 427-429), от 25 марта 2011 года N 14-ОЗ ("Областная газета", 2011, 29 марта, N 97-98) и от 24 июня 2011 года N 46-ОЗ ("Областная газета", 2011, 28 июня, N 230-231), Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Порядок формирования и опубликования плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Свердловской области (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Свердловской области от 08.01.2003 г. N 10-ПП "О Порядке передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Свердловской области" ("Областная газета", 2003, 11 января, N 5).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области - Министра по управлению государственным имуществом Свердловской области Недельского В.О.

4. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства Свердловской области

А.Л. Гредин

г. Екатеринбург

21 сентября 2011 года

N 1242-ПП

Порядок
формирования и опубликования плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 21 сентября 2011 г. N 1242-ПП)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 30 ноября 2010 года N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" (далее - Федеральный закон от 30 ноября 2010 года N 327-ФЗ), подпунктом 9-1 пункта 3 статьи 8 Областного закона от 10 апреля 1995 года N 9-ОЗ "Об управлении государственной собственностью Свердловской области" ("Областная газета", 1995, 18 апреля, N 42) с изменениями, внесенными Областным законом от 12 февраля 1998 года N 5-ОЗ ("Областная газета", 1998, 18 февраля, N 25) и законами Свердловской области от 22 июля 2002 года N 32-ОЗ ("Областная газета", 2002, 24 июля, N 149-150), от 25 декабря 2003 года N 53-ОЗ ("Областная газета", 2003, 27 декабря, N 303-305), от 7 июля 2004 года N 21-ОЗ ("Областная газета", 2004, 10 июля, N 181-182), от 15 июля 2005 года N 88-ОЗ ("Областная газета", 2005, 19 июля, N 214-215), от 30 июня 2006 года N 39-ОЗ ("Областная газета", 2006, 1 июля, N 207-209), от 8 декабря 2006 года N 85-ОЗ ("Областная газета", 2006, 12 декабря, N 420-422), от 22 мая 2007 года N 50-ОЗ ("Областная газета", 2007, 23 мая, N 166), от 24 сентября 2007 года N 91-ОЗ ("Областная газета", 2007, 26 сентября, N 322-327), от 29 октября 2007 года N 140-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 370-375), от 12 июля 2008 года N 66-ОЗ ("Областная газета", 2008, 16 июля, N 232-241), от 17 октября 2008 года N 86-ОЗ ("Областная газета", 2008, 22 октября, N 338-339), от 19 декабря 2008 года N 126-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 декабря, N 396-405), от 24 апреля 2009 года N 22-ОЗ ("Областная газета", 2009, 29 апреля, N 123-124), от 9 октября 2009 года N 81-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, N 303-307), от 19 февраля 2010 года N 5-ОЗ ("Областная газета", 2010, 24 февраля, N 56-57), от 13 ноября 2010 года N 88-ОЗ ("Областная газета", 2010, 16 ноября, N 407-408), от 26 ноября 2010 года N 97-ОЗ ("Областная газета", 2010, 27 ноября, N 427-429), от 25 марта 2011 года N 14-ОЗ ("Областная газета", 2011, 29 марта, N 97-98) и от 24 июня 2011 года N 46-ОЗ ("Областная газета", 2011, 28 июня, N 230-231).

2. План передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Свердловской области, формируется в отношении:

1) недвижимого имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Свердловской области и принадлежащего на праве хозяйственного ведения или оперативного управления государственным унитарным предприятиям Свердловской области либо государственным учреждениям Свердловской области, в случае, если передача религиозным организациям такого имущества невозможна без предоставления указанным предприятиям либо учреждениям обеспечивающих их деятельность служебных и производственных помещений вследствие отсутствия иного принадлежащего указанным предприятиям либо учреждениям недвижимого имущества или его недостаточности для осуществления уставных видов деятельности;

2) недвижимого имущества религиозного назначения (здания, помещения), занимаемого организацией культуры, в случае предварительного предоставления организации культуры равноценных здания, помещения, обеспечивающих уставные виды деятельности указанной организации культуры, взамен здания, помещения, передаваемых религиозной организации;

3) жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области, предназначенных для обслуживания имущества религиозного назначения и (или) образующих с ним монастырский, храмовый или иной культовый комплекс, в случае, если передача религиозным организациям таких помещений невозможна без предоставления гражданам жилых помещений взамен помещений, передаваемых религиозной организации.

3. План передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Свердловской области, утверждается Правительством Свердловской области.

4. План передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, принадлежащего на праве хозяйственного ведения или оперативного управления государственным унитарным предприятиям Свердловской области либо государственным учреждениям Свердловской области, в соответствии с частью 6 статьи 5 Федерального закона от 30 ноября 2010 года N 327-ФЗ содержит:

1) перечень государственного недвижимого имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Свердловской области, планируемого для передачи религиозным организациям;

2) наименование государственных унитарных предприятий Свердловской области либо государственных учреждений Свердловской области, которым принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления недвижимое имущество религиозного назначения, планируемое для передачи религиозным организациям;

3) наименование исполнительных органов государственной власти Свердловской области, в ведении которых находятся соответствующие государственные унитарные предприятия Свердловской области либо государственные учреждения Свердловской области;

4) перечень мероприятий по высвобождению имущества с указанием органов, ответственных за их осуществление, а также срока осуществления таких мероприятий;

5) перечень мероприятий по передаче религиозной организации имущества религиозного назначения с указанием органов, ответственных за их осуществление, а также срока осуществления таких мероприятий;

6) сведения об источнике (средства областного бюджета, внебюджетные источники финансирования) и о размере финансового обеспечения мероприятий по высвобождению имущества, мероприятий по передаче религиозной организации имущества религиозного назначения.

Средства областного бюджета, направленные на обеспечение мероприятий по высвобождению имущества, а также по передаче религиозной организации имущества религиозного назначения, предусматриваются в Программе управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на соответствующий год.

5. План передачи религиозным организациям жилых помещений государственного жилого фонда Свердловской области в соответствии с частью 8 статьи 5 Федерального закона от 30 ноября 2010 года N 327- ФЗ содержит:

1) сведения об имуществе религиозного назначения, которое планируется для передачи религиозной организации и в состав которого входят жилые помещения, в которых проживают граждане по договорам социального найма;

2) сведения, позволяющие идентифицировать жилые помещения, в которых проживают граждане по договорам социального найма и которые планируются для передачи религиозной организации;

3) сведения о нанимателях жилых помещений по договорам социального найма и проживающих совместно с ними членах их семей;

4) сведения о мероприятиях по выселению граждан из занимаемых ими жилых помещений и предоставлению им других жилых помещений с указанием органов, ответственных за их осуществление, и сроков осуществления таких мероприятий;

5) сведения о мероприятиях по передаче жилых помещений религиозной организации с указанием органов, ответственных за их осуществление, и сроков осуществления таких мероприятий;

6) сведения об источниках (средства областного бюджета, внебюджетные источники финансирования) и о размерах финансового обеспечения мероприятий по выселению граждан из занимаемых ими жилых помещений, предоставлению им других жилых помещений, а также мероприятий по передаче жилых помещений религиозной организации.

Средства областного бюджета, направленные на обеспечение мероприятий по выселению граждан из занимаемых ими жилых помещений, предоставлению им других жилых помещений, а также мероприятий по передаче жилых помещений религиозной организации, предусматриваются в Программе управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на соответствующий год.

6. Предложение о включении недвижимого имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Свердловской области, в план передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения разрабатывается основным уполномоченным органом по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - уполномоченный орган) на основании заявления религиозной организации о передаче имущества религиозного назначения в собственность или безвозмездное пользование в срок не позднее чем в течение одного года со дня принятия такого заявления.

7. Основанием для разработки предложений о включении находящегося в государственной собственности Свердловской области имущества религиозного назначения в план передачи религиозным организациям является заявление религиозной организации (в произвольной форме), представленное в письменной форме в уполномоченный орган после согласования с вышестоящим руководящим органом (центром) религиозной организации. К заявлению религиозной организации прилагаются документы, обосновывающие право религиозной организации на передачу ей имущества религиозного назначения, перечень которых в соответствии с действующим законодательством устанавливается Правительством Российской Федерации.

Копия заявления религиозной организации направляется ею государственному унитарному предприятию Свердловской области либо государственному учреждению Свердловской области, которому соответствующее имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, либо третьим лицам, которым имущество принадлежит на ином праве.

8. Уполномоченный орган в ходе рассмотрения заявления, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, определяет:

1) принадлежность имущества религиозного назначения, указанного в заявлении религиозной организации, к государственной собственности Свердловской области;

2) принадлежность имущества, указанного в заявлении религиозной организации, к имуществу религиозного назначения или соответствие данного имущества критериям, установленным частью 3 статьи 5 и (или) частью 1 статьи 12 Федерального закона от 30 ноября 2010 года N 327-ФЗ;

3) всех правообладателей имущества, указанного в заявлении религиозной организации (государственное унитарное предприятие Свердловской области, государственное учреждение Свердловской области, иные лица).

9. В случае, если имущество, указанное в заявлении религиозной организации, является государственной собственностью Свердловской области и имуществом религиозного назначения или соответствует критериям, установленным частью 3 статьи 5 и (или) частью 1 статьи 12 Федерального закона от 30 ноября 2010 года N 327-ФЗ, и принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления государственному унитарному предприятию Свердловской области либо государственному учреждению Свердловской области, либо на ином праве третьим лицам, уполномоченный орган в месячный срок со дня поступления данного заявления принимает решение о подготовке предложений о включении данного имущества в план передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения. Указанное решение оформляется в форме приказа уполномоченного органа.

10. На официальном сайте Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (www.mugiso.midural.ru) уполномоченный орган размещает следующую информацию:

принятое к рассмотрению заявление религиозной организации в недельный срок со дня принятия этого заявления к рассмотрению;

решение о подготовке предложений о включении имущества, указанного в заявлении религиозной организации, в план передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Свердловской области, в недельный срок со дня принятия такого решения.

11. Уполномоченный орган в недельный срок со дня принятия решения о подготовке предложений о включении имущества, указанного в заявлении религиозной организации, в план передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения направляет его в исполнительные органы государственной власти Свердловской области, в ведении которых находятся соответствующие государственные унитарные предприятия Свердловской области либо государственные учреждения Свердловской области.

12. Исполнительные органы государственной власти Свердловской области, в ведении которых находятся соответствующие государственные унитарные предприятия Свердловской области либо государственные учреждения Свердловской области, в месячный срок со дня получения приказа уполномоченного органа о подготовке предложений о включении имущества в план передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения представляют предложения о возможности высвобождения данного имущества, мероприятиях и сроках их проведения, необходимых для высвобождения данного имущества, в том числе об источниках и размерах финансового обеспечения мероприятий, связанных с возможностью высвобождения данного имущества (далее - предложения о высвобождении имущества), в уполномоченный орган на согласование.

13. Уполномоченный орган рассматривает поступившие предложения о высвобождении имущества и в месячный срок со дня поступления таких предложений:

1) при отсутствии замечаний к предложениям исполнительных органов государственной власти Свердловской области по высвобождению имущества согласовывает данные предложения и в случае необходимости направляет их на согласование в соответствующие областные исполнительные органы государственной власти Свердловской области;

2) при наличии замечаний к предложениям исполнительных органов государственной власти Свердловской области готовит письменное заключение с указанием таких замечаний и возвращает представленные предложения о высвобождении имущества для доработки.

14. Исполнительный орган государственной власти Свердловской области рассматривает поступившие предложения о высвобождении имущества, согласовывает их в месячный срок со дня поступления таких предложений и направляет в уполномоченный орган в недельный срок со дня согласования.

15. На основании согласованных предложений, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, уполномоченный орган в месячный срок со дня их получения формирует в отношении объектов, указанных в заявлении религиозной организации, предложения о включении в план передачи религиозным организациям недвижимого имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Свердловской области (далее - предложения о включении имущества в план передачи), и направляет данные предложения на согласование исполнительным органам государственной власти Свердловской области, в ведении которых находятся соответствующие государственные унитарные предприятия Свердловской области либо государственные учреждения Свердловской области, а также руководящему органу (центру) религиозной организации, которой передается государственное имущество религиозного назначения.

16. Исполнительные органы государственной власти Свердловской области, в ведении которых находятся соответствующие государственные унитарные предприятия Свердловской области либо государственные учреждения Свердловской области, а также руководящий орган (центр) религиозной организации, которой передается государственное имущество религиозного назначения, в месячный срок со дня получения предложений о включении имущества в план передачи согласовывают данные предложения или представляют в уполномоченный орган свои замечания и возражения по данным предложениям.

17. Уполномоченный орган в месячный срок со дня получения предложений о включении имущества в план передачи, согласованных органами, указанными в пункте 16 настоящего Порядка, подготавливает проект постановления Правительства Свердловской области о формировании плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Свердловской области.