Решение Думы Новолялинского городского округа Свердловской области от 29 сентября 2011 г. N 397 "О внесении изменений в Устав Новолялинского городского округа"

В целях приведения Устава Новолялинского городского округа в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 11 июля 2011 года N 192-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральными законами от 18 июля 2011 года N 224-ФЗ, 243-ФЗ "О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"", "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 25.07.2011 N 263-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов", заключения Главного управления министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области от 16.09.2011 г N 02-7540, результатами публичных слушаний, Дума Новолялинского городского округа решила:

1. Внести в Устав Новолялинского городского округа следующее изменение:

1.1. В пункте 1 статьи 6 Устава:

1.1.1. подпункт 6 изложить в новой редакции:

"6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

1.1.2. подпункт 9 изложить в новой редакции:

"9) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;";

1.1.3. подпункт 18 изложить в новой редакции

"18) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;";

1.1.4. подпункт 35 изложить в новой редакции:

"35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;";

1.1.5. в подпункте 37 слова "и надзора" - исключить;

1.1.6. дополнить подпунктами 38, 39, 40 следующего содержания:

"38) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

39) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

40) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.".

1.2. . В пункте 2 статьи 22 слова "сроком на 4 года" заменить на словами "сроком на пять лет";

1.3. В пункте 2 статьи 28 слова "сроком на четыре года" заменить словами "сроком на пять лет".

1.4. абзац первый пункта 2 статьи 26 изложить в новой редакции:

"2. Решение Думы городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.".

1.5 В статье 31:

1.5.1. подпункт 9 изложить в новой редакции:

"9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

1.5.2. подпункт 34 изложить в новой редакции:

"34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";

1.5.3. подпункт 54 изложить в новой редакции:

"54) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;

1.5.4. подпункт 62 изложить в новой редакции:

"62) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;";

1.5.5. в подпункте 64 слова "и надзора" - исключить;

1.5.6. дополнить подпунктами 67.1, 67.2, 67.3 следующего содержания:

"67.1) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

67.2) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

67.3) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.".

1.6. Статью 32 изложить в новой редакции:

"Статья 32. Контрольный орган городского округа

1. Контрольный орган городского округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального контроля.

2. Контрольный орган городского округа является органом местного самоуправления.

3. Контрольный орган городского округа образуется Думой Новолялинского городского округа и ей подотчетен.

4. Контрольный орган городского округа обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

5. Деятельность Контрольного органа городского округа не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Думы Новолялинского городского округа.

6. Контрольный орган городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом городского округа, положением о Контрольном органе городского округа, утверждаемым Думой Новолялинского городского округа.

7. Контрольный орган городского округа обладает правами юридического лица.

8. Контрольный орган городского округа имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования.

9. Структура и штатная численность Контрольного органа городского округа определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

10. Председатель Контрольного органа назначается на должность представительным органом муниципального образования.

11. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольного органа городского округа могут вноситься в Думу городского округа:

1) председателем Думы городского округа;

2) депутатами Думы городского округа - не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы городского округа;

3) главой городского округа.

12. Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя Контрольного органа устанавливается регламентом Думы городского округа.

13. Председатель и инспекторы Контрольного органа являются должностными лицами Контрольного органа городского округа.

14. Должностные лица Контрольного органа городского округа подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

15. К полномочиям Контрольного органа городского округа относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ);

8) анализ бюджетного процесса в городском округе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

16. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольным органом:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, (муниципальных) учреждений и унитарных предприятий городского округа, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования;

в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей и получателей средств местного бюджета, представивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета.

17. Контрольный орган городского округа в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на официальном сайте Новолялинского городского округа и в сети Интернет и опубликовывает в "Муниципальном вестнике Новолялинского городского округа" информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.

18. Финансовое обеспечение деятельности Контрольного органа городского округа предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить осуществление возложенных на него полномочий.

19. Расходы на обеспечение деятельности Контрольного органа предусматриваются в бюджете Новолялинского городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.".

1.7. Пункт 1 статьи 35 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

"8) инспектор контрольного органа городского округа.".

2. Поручить главе Новолялинского городского округа (Бондаренко С.А.) зарегистрировать принятые изменения и дополнения в Устав Новолялинского городского округа в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на председателя Думы Новолялинского городского округа (Слободин В.И.).

Глава Новолялинского городского округа

С.А. Бондаренко