Решение Режевской Думы Свердловской области от 12 октября 2011 г. N 78 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации Режевского городского округа" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Режевской Думы Свердловской области
от 12 октября 2011 г. N 78
"Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации Режевского городского округа"

С изменениями и дополнениями от:

16 июля 2014 г., 21 января, 18 марта 2015 г., 6 апреля 2016 г.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 17 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьями 7 и 9 Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", руководствуясь статьями 25 и 40 Устава Режевского городского округа, Режевская Дума решила:

1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации Режевского городского округа (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

3. Контроль выполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления.

И. о. главы Режевского городского округа

Е. Матвеева

Положение
о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации Режевского городского округа
(утв. решением Режевской Думы Свердловской области от 12 октября 2011 г. N 78)

С изменениями и дополнениями от:

16 июля 2014 г., 21 января, 18 марта 2015 г., 6 апреля 2016 г.

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 9, 16 и 17 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьями 7, 8 и 9 Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", статьями 25 и 40.1 Устава Режевского городского округа устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации Режевского городского округа по контракту (далее - конкурс).

2. Должность Главы Администрации Режевского городского округа (далее - Глава Администрации) является высшей должностью муниципальной службы в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы, учреждаемых в органах местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и в муниципальных органах, не входящих в структуру органов местного самоуправления этих муниципальных образований, утвержденным Законом Свердловской области от 14 июня 2005 года N 49-ОЗ.

3. Конкурс проводится с целью оценки профессионального уровня, деловых и личных качеств граждан, претендующих на замещение вакантной должности Главы Администрации (далее - кандидаты), их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности Главы Администрации.

Глава 2. Состав, порядок формирования и полномочия конкурсной комиссии

1. Организация и проведение конкурса осуществляются конкурсной комиссией, образуемой в соответствии с настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Режевской Думы Свердловской области от 16 июля 2014 г. N 51 в пункт 2 Главы 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента принятия названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается в количестве 8 (восемь) человек.

Информация об изменениях:

Решением Режевской Думы Свердловской области от 16 июля 2014 г. N 51 пункт 3 Главы 2 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента принятия названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Режевской Думой, другая половина - Губернатором Свердловской области.

4. Кандидатуры в состав конкурсной комиссии для утверждения Режевской Думой определяются Режевской Думой.

В состав конкурсной комиссии могут входить:

- Глава Режевского городского округа;

- представители Режевской Думы;

- представители Администрации Режевского городского округа.

5. К работе конкурсной комиссии в качестве экспертов могут привлекаться специалисты в области муниципального управления и иные специалисты.

6. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом и обладает следующими полномочиями:

1) организует проведение конкурса и утверждает конкурсные процедуры;

2) рассматривает документы, представленные на конкурс;

3) обеспечивает соблюдение равенства прав кандидатов в соответствии с законодательством;

4) принимает решение по итогам конкурса и направляет его в Режевскую Думу;

5) представляет по результатам конкурса Режевской Думе кандидатов на замещение вакантной должности Главы Администрации для рассмотрения и принятия решения о назначении Главы Администрации;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами Режевского городского округа;

7) направляет в Администрацию Режевского городского округа материалы для проверки кандидатов на должность Главы Администрации на допуск к государственной тайне.

7. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения только в случае присутствия на заседании комиссии не менее двух третей членов комиссии.

8. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии. Председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии и секретарь конкурсной комиссии избираются из состава конкурсной комиссии открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии на первом заседании конкурсной комиссии.

9. Председатель конкурсной комиссии:

1) осуществляет общее руководство деятельностью конкурсной комиссии;

2) ведет заседания конкурсной комиссии;

3) определяет дату очередного заседания и повестку дня заседания конкурсной комиссии;

4) подписывает решения, протоколы конкурсной комиссии и выписки из них;

5) представляет на заседании Режевской Думы принимаемое по результатам конкурса решение конкурсной комиссии о представлении Режевской Думе кандидатов на замещение вакантной должности Главы Администрации или о признании конкурса несостоявшимся.

В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии (болезнь, командировка, нахождение в отпуске и иные подобные причины) руководство работой конкурсной комиссии осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.

10. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет подготовку заседаний конкурсной комиссии, извещает лиц, принимающих участие в работе конкурсной комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за три рабочих дня до их начала, оформляет протоколы заседаний конкурсной комиссии.

11. Организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии возлагается на работников аппарата Режевской Думы.

Глава 3. Порядок объявления конкурса

1. Решение об объявлении конкурса принимается Режевской Думой.

Решение об объявлении конкурса принимается в случаях:

- истечения срока полномочий Главы Администрации;

- досрочного прекращения полномочий Главы Администрации;

- внесения изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Свердловской области, Устав Режевского городского округа или иные муниципальные правовые акты Режевского городского округа, если такими изменениями обусловлена необходимость назначения Главы Администрации;

- отсутствия кандидатов для представления к назначению на должность Главы Администрации по результатам проведения конкурса в порядке, установленном настоящим Положением.

2. Решение об объявлении конкурса принимается не позднее чем за 45 календарных дней до окончания срока полномочий, предусмотренного контрактом с Главой Администрации.

В остальных случаях решение об объявлении конкурса принимается Режевской Думой в течение 30 календарных дней со дня наступления оснований предусмотренных законодательством Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами Режевского городского округа, требующих объявления конкурса.

Информация об изменениях:

Решением Режевской Думы Свердловской области от 16 июля 2014 г. N 51 в пункт 3 Главы 3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента принятия названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Решение Режевской Думы об объявлении конкурса в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляется Губернатору Свердловской области.

Информация об изменениях:

Решением Режевской Думы Свердловской области от 16 июля 2014 г. N 51 пункт 4 Главы 3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающий в силу с момента принятия названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Решение об объявлении конкурса, условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проект контракта с Главой Администрации Режевского городского округа должны быть опубликованы в газете "Режевская весть" не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Глава 4. Условия проведения конкурса

Информация об изменениях:

Решением Режевской Думы Свердловской области от 6 апреля 2016 г. N 12 в пункт 1 главы 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Правом на участие в конкурсе обладают граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Уставом Режевского городского округа, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

Информация об изменениях:

Решением Режевской Думы Свердловской области от 6 апреля 2016 г. N 12 в пункт 2 главы 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Кандидат должен соответствовать следующим требованиям:

1) высшее образование и стаж муниципальной службы не менее шести лет либо стаж работы по специальности не менее семи лет;

2) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2 пункта 2 главы 4

3) знание Конституции Российской Федерации, Устава Свердловской области, Устава Режевского городского округа, а также федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Свердловской области, иных нормативных правовых актов Свердловской области, принимаемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, муниципальных нормативных правовых актов в соответствующей сфере деятельности органов местного самоуправления и избирательных комиссий муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;

4) навыки организации и планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений, координирования управленческой деятельности, оперативного принятия и реализации управленческих решений, ведения деловых переговоров и публичного выступления, владения информационными технологиями, пользования офисной техникой и программным обеспечением, редактирования документации, организационные и коммуникативные навыки;

5) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5 пункта 2 главы 4

6) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6 пункта 2 главы 4

7) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7 пункта 2 главы 4

8) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8 пункта 2 главы 4

9) отсутствие заболевания, препятствующего поступлению на должность муниципальной службы или исполнению полномочий по должности муниципальной службы, подтвержденное заключением медицинской организации.

3. Кандидат для участия в конкурсе представляет:

1) личное заявление с просьбой об участии в конкурсе;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету с фотографией по форме, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р;

3) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и их копии;

4) копию трудовой книжки;

5) документ об образовании и его копию;

Информация об изменениях:

Решением Режевской Думы Свердловской области от 6 апреля 2016 г. N 12 в подпункт 6 пункта 3 главы 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) заключение медицинской организации об отсутствии заболеваний, препятствующих поступлению на муниципальную службу;

7) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи.

Кандидат представляет документы лично.

4. Кандидат также вправе представлять;

- рекомендательные письма;

- копию документа о присвоении ученого звания, ученой степени;

- копию документа о повышении квалификации.

5. Документы для участия в конкурсе представляются в Режевскую Думу в пятнадцатидневный срок со дня опубликования решения об объявлении конкурса.

Копии представляемых документов должны быть заверены нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы).

Кандидату выдается расписка в принятии документов с описью принятых документов. О приеме документов делается соответствующая регистрационная запись в журнале регистрации входящих документов.

6. Кандидат вправе представить в конкурсную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры. С момента поступления указанного заявления в конкурсную комиссию кандидат считается снявшим свою кандидатуру.

Глава 5. Порядок проведения конкурса

1. Конкурс проводится в два этапа:

- первый этап - конкурс документов;

- второй этап - собеседование с кандидатом и рассмотрение представленной кандидатом программы развития Режевского городского округа в рамках полномочий Главы Администрации.

2. На первом этапе конкурсная комиссия проверяет своевременность представления документов, полноту представленных документов, оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении государственной или муниципальной службы, осуществлении иной трудовой деятельности, а также на предмет соответствия требованиям, указанным в пунктах 1 и 2 Главы 4 настоящего Положения.

Конкурсная комиссия вправе осуществить проверку достоверности документов и сведений, представленных кандидатом. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления, установление в ходе проверки обстоятельств, препятствующих замещению лицом должности Главы. Администрации, являются основаниями для отказа кандидату в допуске ко второму этапу конкурса. Решение об отказе принимается конкурсной комиссией.

3. По итогам первого этапа конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

1) о признании первого этапа конкурса состоявшимся с утверждением кандидатов, допущенных к участию во втором этапе конкурса;

2) о признании первого этапа конкурса несостоявшимся в случаях:

- отсутствия заявлений на участие в конкурсе;

- наличие одного заявления на участие в конкурсе;

- признания всех кандидатов не соответствующими требованиям, указанным в пунктах 1 и 2 Главы 4 настоящего Положения;

- отзыва заявлений на участие в конкурсе всеми кандидатами во время проведения первого этапа конкурса.

Конкурс признается состоявшимся при участии двух и более кандидатов.

По итогам проведения первого этапа конкурса конкурсная комиссия принимает решение в соответствии с главой 6 настоящего Положения.

Конкурсная комиссия информирует об итогах первого этапа конкурса Режевскую Думу.

В случае, если первый этап конкурса признан несостоявшимся, Режевская Дума принимает решение о повторном проведении конкурса.

4. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается конкурсной комиссией после принятия решения по итогам первого этапа конкурса.

Конкурсная комиссия в трехдневный срок с момента принятия решения о проведении второго этапа конкурса сообщает о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса кандидатам, допущенным к участию во втором этапе конкурса, и направляет уведомления кандидатам, не допущенным к участию во втором этапе конкурса, с приложением выписок из протокола заседания конкурсной комиссии.

5. На втором этапе конкурса кандидат лично представляет конкурсной комиссии свою программу развития Режевского городского округа в рамках полномочий Главы Администрации. Также программа должна быть представлена в письменном виде не позднее чем за 3 дня до проведения второго этапа конкурса.

Члены конкурсной комиссии вправе задавать кандидатам вопросы. В процессе проведения второго этапа членами конкурсной комиссии оцениваются знания Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства в сфере местного самоуправления, Устава Режевского городского округа.

При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной или государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, иных представленных кандидатами материалов, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки аналитических, организационных и коммуникативных качеств кандидатов.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных и иных требований к должности, учитывает профессиональный уровень, заслуги, опыт работы на руководящих должностях, деловые и личностные качества кандидатов.

6. По итогам проведения второго этапа конкурса конкурсная комиссия принимает решение по результатам конкурса в соответствии с главой 6 настоящего Положения.

Глава 6. Решение конкурсной комиссии по результатам конкурса

1. По результатам конкурса конкурсная комиссия принимает решение о признании не менее двух кандидатов победителями конкурса и представлении кандидатов на замещение должности Главы Администрации на рассмотрение Режевской Думы.

Конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся в случаях:

1) подачи всеми кандидатами заявлений о снятии своих кандидатур после окончания первого этапа конкурса;

2) признания всех кандидатов не соответствующими требованиям, предусмотренным действующим законодательством, Уставом Режевского городского округа и настоящим Положением;

3) в случае отсутствия среди кандидатов лица, по своим профессиональным, деловым и личным качествам соответствующего должности Главы Администрации.

2. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинстве голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

Решения конкурсной комиссии принимаются в отсутствие кандидатов.

Решения конкурсной комиссии подписываются всеми членами конкурсной комиссии, присутствовавшими на заседании.

Член конкурсной комиссии, не согласный с ее решением, вправе изложить свое особое мнение в письменном виде. Особое мнение члена конкурсной комиссии приобщается к протоколу заседания конкурсной комиссии.

3. На заседании конкурсной комиссии ведется протокол и аудиозапись. К протоколу прилагаются материалы, поступившие в конкурсную комиссию и имеющие отношение к рассматриваемым на заседании вопросам.

4. Каждому кандидату сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение десяти рабочих дней со дня завершения конкурса.

Информация об изменениях:

Решением Режевской Думы Свердловской области от 21 января 2015 г. N 1 в пункт 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Решение конкурсной комиссии направляется в Режевскую Думу, а также Губернатору Свердловской области в течение трех рабочих дней со дня завершения конкурса.

6. Кандидат назначается на должность Главы Администрации Режевской Думой из числа кандидатур, представленных конкурсной комиссией по результатам проведения конкурса.

Вопрос о назначении кандидата на должность Главы Администрации выносится на рассмотрение Режевской Думе в течение 10 календарных дней со дня принятия конкурсной комиссией решения по результатам конкурса.

Информация об изменениях:

Решением Режевской Думы Свердловской области от 6 апреля 2016 г. N 12 в пункт 7 главы 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. В случае, если конкурсной комиссией принято решение о признании конкурса несостоявшимся, проводится повторный конкурс в порядке и в сроки, установленные настоящим Положением для проведения конкурса.

Лица, принимавшие участие в конкурсе, который был признан несостоявшимся, вправе принять участие в повторном конкурсе.

Глава 7. Заключительные положения

1. Расходы, связанные с организацией и проведением конкурса, осуществляются Режевской Думой за счет средств бюджета Режевского городского округа.

Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, иные расходы), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

2. Споры, связанные с проведением конкурса, разрешаются в суде.