Определение Свердловского областного суда от 10 ноября 2011 г. N 33-15959/2011 (ключевые темы: досрочное назначение пенсии - бухгалтер - назначение трудовой пенсии по старости - стаж работы - трудовой стаж)

Определение Свердловского областного суда
от 10 ноября 2011 г. N 33-15959/2011

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего судьи Зарубина В.Ю.,

судей Романова Б.В., Колесниковой О.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 10.11.2011 гражданское дело по иску Латюк О.М. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шалинском районе Свердловской области о возложении обязанности включить периоды работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, и назначить пенсию по старости досрочно,

по кассационной жалобе ответчика Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Шалинском районе Свердловской области на решение Шалинского районного суда Свердловской области от 03.10.2011, которым постановлено:

"Иск Латюк О.М. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шалинском районе Свердловской области о возложении обязанностей включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, некоторых периодов ее трудовой деятельности и назначить ей пенсию по старости досрочно, с момента возникновения права на досрочное назначении пенсии, удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шалинском районе Свердловской области включить в стаж работы Латюк О.М., дающий ей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением работы в учреждении, исполняющем уголовное наказание в виде лишения свободы с постоянной и непосредственной занятостью на работах с осужденными полный рабочий день, время ее работы в учреждении . . . в должностях: счетовода лагерного сектора с 01.09.1978 по 20.09.1981; бухгалтера основной деятельности - с 21.09.1981 по 30.11.1982; бухгалтера цеха . . . - с 01.12.1982 по 04.01.1984; бухгалтера прессового цеха - с 05.01.1984 по 24.08.1986; бухгалтера цеха . . . - с 11.04.1987 по 31.03.1988; бухгалтера основной деятельности - с 01.05.1989 по 30.04.1998; бухгалтера лагерного сектора - с 01.05.1998 по 06.06.1999.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шалинском районе Свердловской области досрочно назначить Латюк О.М. пенсию по старости с момента возникновения такого права - с 21.06.2011".

Заслушав доклад судьи Колесниковой О.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Латюк О.М. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шалинском районе Свердловской области (далее по тексту Пенсионный фонд) о возложении обязанности включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов трудовой деятельности и назначить пенсию по старости досрочно.

В обоснование требований указала, что 14.06.2011 обратилась с заявлением в Пенсионный фонд о досрочном назначении пенсии по старости с 20.06.2011 в связи с достижением возраста 50 лет, наличием страхового стажа более 20 лет и стажа работы на должностях, связанных с непосредственной работой с осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы, более 10 лет. Решением Пенсионного фонда отказано в досрочном назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, в который не включены следующие периоды работы истца в . . . счетоводом лагерного сектора с 01.09.1978 по 20.09.1981, бухгалтера основной деятельности с 21.09.1981 по 30.11.1982, бухгалтера цеха . . . с 01.12.1982 по 04.01.1984, бухгалтера прессового цеха с 05.01.1984 по 24.08.1986, бухгалтера цеха . . . с 11.04.1987 по 31.03.1988, бухгалтера основной деятельности с 01.05.1989 по 30.04.1998, бухгалтера лагерного сектора с 01.05.1998 по 06.06.1999. В указанные периоды Латюк О.М. работала на должностях, связанных с непосредственной работой с осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы. Факт работы на таких должностях подтверждается записями в ее трудовой книжке, а также соответствующими справками. Просит возложить на ответчика обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, спорные периоды работы и назначить ей пенсию с 20.06.2011.

В судебном заседании истец Латюк О.М., ее представитель Колмогоров Г.В. требования и доводы, изложенные в иске, поддержали.

Представитель ответчика Коньков A.M. иск не признал, пояснив, что истцу не зачтены спорные периоды работы в специальный стаж из-за отсутствия доказательств того, что ее работа была непосредственно связана с лицами, осужденными к лишению свободы. То есть не представлено должностных инструкций, иных документов.

Шалинским районным судом Свердловской области 03.10.2011 постановлено вышеприведенное решение.

В кассационной жалобе начальник Управления пенсионного фонда в Шалинском районе Потеряева Л.И. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность. В обоснование жалобы приведены доводы аналогичные доводам возражений на иск.

В возражениях на жалобу истец Латюк О.М. просит оставить решение суда без изменения, полагая доводы кассационной жалобы несостоятельными.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из этих доводов, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения обжалуемого решения.

Согласно п. 2. ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с подп.17 п.1 ст. 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

На основании п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В силу п. 2 ст. 27 данного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 85 от 03.02.1994 утвержден "Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на досрочное назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда".

Согласно п. 2 указанного Списка в числе руководителей, специалистов и служащих, постоянно и непосредственно занятых на работах с осужденными указаны бухгалтеры.

В п. 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 10 утвержденного Министерством труда Российской Федерации 10.05.1994 N 39 Разъяснения "О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85. в подтверждение специального трудового стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам администрацией учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, выдается справка о периодах работы с осужденными в профессиях и должностях, предусмотренных Списком.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется ввиду пункт 10 Разъяснения Минтруда РФ от 20 мая 1994 г. N 8, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 20 мая 1994 г. N 39

Из п.4 "Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании п. 1 ст. 25 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 N 173-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Латюк О.М. работала в . . . на должностях: счетовода лагерного сектора с - 01.09.1978 по 20.09.1981, бухгалтера основной деятельности - с 21.09.1981 по 30.11.1982, бухгалтера цеха . . . - с 01.12.1982 по 04.01.1984, бухгалтера прессового цеха - с 05.01.1984 по 24.08.1986, бухгалтера цеха . . . - с 11.04.1987 по 31.03.1988, бухгалтера основной деятельности - с 01.05.1989 по 30.04.1998, бухгалтера лагерного сектора - с 01.05.1998 по 06.06.1999.

. . .

Согласно справкам . . . от 25.03.2011 (и контрольного корешка к ней) и от 20.04.2011 Латюк О.М. занималась работой в учреждении, исполняющем уголовное наказание в виде лишения свободы, и была постоянно и непосредственно занята на работах с осужденными полный рабочий день. Согласно паспорту предприятия с 05.03.1968 до 25.05.2005 . . . и прилегающие к ней административные здания управления находились непосредственно на территории учреждения. Работа выполнялась в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренного трудовым законодательством по указанным должностям. Основание выдачи справок: штатное расписание, карточка типовая форма N Т-2, приказы по организации (л.д. 15, 28).

Основания сомневаться в достоверности указанных в справках сведений у суда первой инстанции отсутствовали, справка от 25.03.2011 (вместе с контрольным корешком) соответствует форме Приложения к Разъяснению Минтруда РФ от 20.05.1994 N 8. Не имеется таких оснований по доводам кассационной жалобы и у суда кассационной инстанции. Таким образом, доводы истца о том, что в спорные периоды она была занята на работах, непосредственно связанных с осужденными к лишению свободы, подтверждены надлежащими доказательствами, отвечающими принципам относимости и допустимости, и ответчиком не опровергнуты.

При таком положении, поскольку в спорные периоды Латюк О.М. осуществляла работу в учреждении, исполняющем уголовное наказание в виде лишения свободы, с постоянной и непосредственной занятостью на работах с осужденными полный рабочий день, стаж работы истца в вышеназванных должностях составляет 19 лет 21 день при требуемом для назначения пенсии 10 лет, суд пришел к правильному выводу о незаконности решения Пенсионного фонда об отказе в назначении истцу пенсии по основанию, предусмотренному подп.17 п.1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 N173-ФЗ, в связи с чем обоснованно возложил на ответчика обязанность включить в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, спорные периоды работы, и назначить истцу пенсию по старости с 21.06.2011.Доводы кассационной жалобы ответчика о необоснованности включения в специальный стаж истца спорных периодов работы по мотиву отсутствия доказательств того, что работа истца в спорные периоды была непосредственно связана с осужденными к лишению свободы, не могут повлечь отмены решения суда, поскольку опровергаются материалами дела и направлены на переоценку исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, оснований для которой судебная коллегия не находит.

Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора, кассационная жалоба не содержит.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем доводы кассационной жалобы по существу рассмотренного спора сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой доказательств, не подрывают правильности выводов суда, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьями 362-364 Гражданского процессуального кодекса РФ к отмене состоявшегося судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Шалинского районного суда Свердловской области от 03.10.2011 оставить без изменения, кассационную жалобу ответчика - без удовлетворения.