Постановление Главы Сысертского городского округа Свердловской области от 2 февраля 2012 г. N 54 "Об организации тестирования обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Сысертского городского округа на выявление фактов употребления психоактивных веществ"

В целях снижения количества лиц, вовлеченных в употребление психоактивных веществ, выявления обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, имеющих факты употребления психоактивных веществ, повышения эффективности проводимой в муниципальных образовательных учреждениях профилактической антинаркотической работы, на основании постановления Правительства Свердловской области от 23.06.2010 г. N 956-ПП "О проведении тестирования обучающихся в общеобразовательных учреждениях Свердловской области на наличие психоактивных веществ", во исполнение приказа Министерства общего и профессионального образования Свердловской области и Министерства здравоохранения Свердловской области от 24.08.2011 г. N 483-и/N 842-п "О проведении тестирования обучающихся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального и среднего профессионального образования Свердловской области на наличие употребления психоактивных веществ в 2011-2012 учебном году", руководствуясь Уставом Сысертского городского округа, принятым решением Сысертского районного Совета от 16.06.2005 года N 81 (в редакции решений Думы Сысертского городского округа от 16.02.2006 г. N 140, от 27.04.2006 г. N 158, от 02.11.2006 г. N 191, от 13.09.2007 г. N 271, от 24.04.2008 г. N 30, от 09.12.2008 г. N 116, от 27.08.2009 г. N 177, от 29.10.2009 г. N 200, от 28.01.2010 г. N 228, от 29.04.2010 г. N 250, от 25.06.2010 N 265, от 16.09.2010 г. N 294, от 25.11.2010 г. N 330, от 28.04.2011 г. N 380, от 27.10.2010 г. N 434, от 27.10.2011 г. N 435), постановляю:

1. Управлению образования Администрации Сысертского городского округа (А.М. Минин), муниципальному учреждению здравоохранения "Сысертская центральная районная больница" (А.А. Чадов) совместно с Областным государственным учреждением здравоохранения "Свердловская областная клиническая психиатрическая больница" в период с 15 сентября 2011 года по 15 мая 2012 года провести тестирование обучающихся 7-11 классов на выявление фактов употребления психоактивных веществ в муниципальных общеобразовательных учреждениях Сысертского городского округа.

2. Утвердить:

1) Положение об организации тестирования обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Сысертского городского округа на выявление фактов употребления психоактивных веществ (прилагается);

2) график проведения тестирования обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждений Сысертского городского округа на выявление фактов употребления психоактивных веществ (прилагается);

3) план мероприятий по организации тестирования обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Сысертского городского округа на выявление фактов употребления психоактивных веществ (прилагается).

3. Начальнику Управления образования Администрации Сысертского городского округа (A.M. Минин):

1) обеспечить выполнение плана и графика мероприятий по организации тестирования обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Сысертского городского округа;

2) создать условия для проведения тестирования среди обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Сысертского городского округа;

3) обеспечить заполнение информированного согласия на проведение тестирования обучающимися и их родителями, законными представителями согласно форме, утвержденной приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области и Министерстве здравоохранения Свердловской области от 24.08.2011 г. N 483-и/N 842-п "О проведении тестирования обучающихся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального и среднего профессионального образования Свердловской области на наличие употребления психоактивных веществ в 2011-2012 учебном году".

4. Главному врачу муниципального учреждения здравоохранения "Сысертская центральная районная больница" (А.А. Чадов):

1) обеспечить взаимодействие муниципального учреждения здравоохранения "Сысертская центральная районная больница" с Областным государственным учреждением здравоохранения "Свердловская областная клиническая психиатрическая больница" в части проведения тестирования;

2) согласовать с главным врачом Областного государственного учреждения здравоохранения "Свердловская областная клиническая психиатрическая больница" (О.В. Сердюк) состав медицинских работников, ответственных за проведение тестирования в муниципальных общеобразовательных учреждениях;

3) провести с медицинскими работниками специальную подготовку по вопросам проведения тестирования;

4) обеспечить медицинское сопровождение тестирования обучающихся в 7-11 классов на наличие психоактивных веществ в муниципальных общеобразовательных учреждениях Сысертского городского округа;

5) произвести все необходимые мероприятия, связанные с тестированием обучающихся 7-11 классов на наличие психоактивных веществ в муниципальных общеобразовательных учреждениях Сысертского городского округа;

6) обеспечить заполнение медицинских форм по результатам тестирования;

7) организовать информирование учащихся и их родителей, законных представителей по результатам тестирования;

8) представлять в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о ходе проведения тестирования обучающихся 7-11 классов на наличие психоактивных веществ в муниципальных общеобразовательных учреждениях Сысертского городского округа в Управление образования Сысертского городского округа и в отдел организаций медицинской помощи матерям и детям Министерства здравоохранения Свердловской области;

9) направить статистический отчет по итогам тестирования обучающихся 7-11 классов на наличие психоактивных веществ в муниципальных общеобразовательных учреждениях Сысертского городского округа в отдел организации медицинской помощи матерям и детям Министерства здравоохранения Свердловской области, Главе Сысертского городского округа, в Управление образования Администрации Сысертского городского округа.

5. Настоящее постановление опубликовать в официальном издании "Вестник Сысертского городского округа".

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа по социальным вопросам Галашева А.Н.

Глава Сысертского городского округа

В.А. Старков

Положение
об организации тестирования обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Сысертского городского округа на выявление фактов употребления психоактивных веществ
(утв. постановлением Главы Сысертского городского округа от 2 февраля 2012 г. N 54)

Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения тестирования обучающихся образовательных учреждений на выявление фактов употребления наркотических средств, психотропных и иных, вызывающих опьянение веществ (далее - психоактивных веществ), в рамках проведения в Свердловской области мероприятий по раннему выявлению лиц, допускающих немедицинское потребление психоактивных веществ.

1. Нормативными правовыми основаниями для организации и проведения тестирования являются:

- Федеральный закон от 8.01.1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"; Областной закон от 19.12.1997 г. N 78-ОЗ "О профилактике наркомании и токсикомании на территории Свердловской области" ("Областная газета", 1997, 23 декабря, N 193) с изменениями, внесенными областными законами от 22.10.2003 N 29-ОЗ ("Областная газета", 2003, 28 октября, N 242), от 25.03.2005 г. N 4-ОЗ ("Областная газета", 2005, 30 марта, N 82-84), от 19.03.2007 г. N 14-ОЗ ("Областная газета", 2007, 21 марта, N 87-88), от 29.10.2007 г. N 119-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 370-375), от 19.12.2008 г. N 121-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 декабря, N 396-405); от 15.07.2010 г. N 71-ОЗ;

Закон Свердловской области от 28.11.2001 г. N 58-ОЗ "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Свердловской области" ("Областная газета", 2001, 30 ноября, N 238-239) с изменениями, внесенными областными законами от 15.07.2005 г. N 87-ОЗ ("Областная газета", 2005, 19 июля, N 214-215), от 29.10.2007 г. N 107-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 268-269), от 19.05.2008 г. N 23-ОЗ ("Областная газета", 2008,21 мая, N 164-165); от 26.04.2010 г. N 21-ОЗ;

решение антинаркотической комиссии Свердловской области N 4 от 14.12.2009 г;

постановление Правительства Свердловской области от 23.06.2010 г. N 956-ПП "О проведении тестирования обучающихся в общеобразовательных учреждениях Свердловской области на наличие психоактивных веществ";

- решение Президиума Правительства Свердловской области от 28.12.2009 г. N 14 §2.

2. Тестирование обучающихся образовательных учреждений на выявление фактов употребления психоактивных веществ (далее - тестирование) является составной частью государственной антинаркотической политики и системы профилактики наркомании в Свердловской области.

3. Тестирование проводится в отношении учащихся 7-11 классов.

4. Тестирование проводится медицинскими работниками муниципального учреждения здравоохранения "Сысертская центральная районная больница" совместно с Областным государственным учреждением здравоохранения "Свердловская областная клиническая психиатрическая больница". Медицинские работники, проводящие тестирование, утверждаются приказом руководителей медицинских учреждений, ответственных за проведение тестирования. Непосредственно перед тестированием все медицинские работники, проводящие тестирование, должны пройти обучение, проводимое Министерством здравоохранения Свердловской области, муниципальным учреждением здравоохранения "Сысертская центральная районная больница" .

5. Организационно-методическую и координирующую функцию при проведении тестирования в Свердловской области выполняет Координационный Совет по организации и проведению тестирования обучающихся в общеобразовательных учреждениях Свердловской области на наличие психоактивных веществ (далее - Координационный совет).

6. Основные принципы организации и проведения тестирования - добровольность и конфиденциальность.

Цель и задачи

7. Основная цель тестирования - предупреждение распространения употребления психоактивных веществ в образовательных учреждениях.

8. Основные задачи:

1) выявление обучающихся образовательных учреждений, имеющих факты употребления психоактивных веществ;

2) оценка реальных масштабов вовлечения обучающихся образовательных учреждений в употребление психоактивных веществ.

Порядок организации и проведения тестирования

9. Организация и проведение тестирования включает четыре этапа:

1) информационно-мотивационный этап направлен на проведение информационно-разъяснительной работы с участниками процесса (детьми, родителями или иными законными представителями, специалистами образовательных учреждений) на родительских и классных собраниях, через средства массовой информации, выпуск специальных информационных бюллетеней и методических рекомендаций;

2) подготовительно-обучающий этап направлен на подготовку организаторов тестирования среди медицинских работников, специалистов муниципальных органов управления образования, образовательных учреждений (заместителей директоров по правовому воспитанию (воспитательной) работе, классных руководителей), которые принимают участие в тестировании и осуществляют оформление документов (информированных согласий (заявлений) от обучающихся старше 15 лет, родителей или иных законных представителей обучающихся до 15 лет), подтверждающих их согласие на участие в тестировании.

В рамках данного этапа организаторами проводится индивидуальная информационно-разъяснительная работа с участниками процесса: детьми, их родителями или законными представителями, сотрудниками образовательных учреждений, в которых обучаются тестируемые. Разъяснения о необходимости и целесообразности тестирования даются через средства массовой информации, а также на родительских и классных собраниях;

3) исследовательско-профилактический этап.

Основными мероприятиями данного этапа являются массовое тестирование обучающихся следующими методами:

- иммунохроматографический анализ биологических сред организма (моча, слюна);

- дополнительно могут быть использованы следующие методики для проведения тестирования в образовательных учреждениях:

- электропунктурный вегетативный резонансный тест (ВРТ) - "Имедис-БРК-ПК" (утвержден Методическими указаниями Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.04.2001 N 2001/98);

- методика, основанная на регистрации параметров биоэлектро-магнитной реактивности (БЭМР) живых органов и тканей организма человека - диагностический комплекс "ЛИРА-100" (регистрационное удостоверение Росздравнадзора N ФСР 2008/02890 от 24.06.2008).

По результатам тестирования проводится формирование групп риска.

Информация о результатах тестирования предоставляется обучающимся, прошедшим тестирование, старше 15 лет.

Обучающихся до 15 лет информация о результатах тестирования предоставляется родителям или законным представителям.

Обучающимся, попавшим по результатам тестирования в группу риска, выдается направление на консультацию к врачу психиатру-наркологу по месту жительства;

4) отчетно-документальный.

Руководители образовательных учреждений направляют по итогам тестирования в Управление образования Администрации Сысертского городского округа статистическую информацию об общем количестве обучающихся в образовательном учреждении, количестве протестированных детей и подростков учащихся 7-11 классов, а также о количестве обучающихся, включенных в группу риска.

Руководители Областного государственного учреждения здравоохранения "Свердловская областная клиническая психиатрическая больница" направляют в Министерство здравоохранения Свердловской области статистическую информацию о количестве лиц, получивших положительные результаты в ходе тестирования и включенных в группу риска, а также информацию о количестве обратившихся в наркологические кабинеты.

Управление образования Администрации Сысертского городского округа полученную статистическую информацию о результатах тестирования после согласования с муниципальным учреждением здравоохранения "Сысертская центральная районная больница" и подведения итогов направляет для анализа в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области.

График
проведения тестирования обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Сысертского городского округа на выявление фактов употребления психоактивных веществ
(утв. постановлением Главы Сысертского городского округа от 2 февраля 2012 г. N 54)

N п/п	Наименование образовательного учреждения	Срок проведения тестирования	Общее количество детей в возрасте с 13 до 17 лет
1.	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 2" п. Бобровский		253
2.	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 3" п. Двуреченск		210
3.	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 5" п. Большой Исток *		158
4.	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 6" г. Сысерть		: 312
5.	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 7" с. Патруши		136
6.	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 8" с. Кашино		93
7.	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 9" с. Щелкун		165
8.	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 10" д. Большое Седельниково		71
9.	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа N 11" п. Большой Исток		34
10.	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа N 14" г. Сысерть		38
11.	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 16" с. Никольское		50
12.	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 18" п. Октябрьский		107
13.	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 19" с. Новоипатово		38
15.	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 23" г. Сысерть		254
16.	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа N 30" п. Большой Исток		40
17.	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа N 35" п. Верхняя Сысерть		35
18.	Муниципальное вечернее (сменное) общеобразовательное учреждение "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа" г. Сысерть		60

План
мероприятий по организации тестирования обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Сысертского городского округа на выявление фактов употребления психоактивных веществ
(утв. постановлением Главы Сысертского городского округа от 2 февраля 2012 г. N 54)

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки	Ответственные
1.	Проведение в муниципальных общеобразовательных учреждениях педагогических советов, конференций, "круглых столов" в целях разъяснения порядка организации и проведения тестирования учащимся и педагогам	В срок до 25 марта 2012 года	Управление образования, МОУ
2.	Проведение в муниципальных общеобразовательных учреждениях родительских собраний, конференций, "круглых столов" в целях разъяснения положения о тестировании и порядка организации и проведения тестирования учащихся	В срок до 25 марта 2012 года	МУЗ "СЦРБ", Управление образования, МОУ, ОГУЗ СОКПБ
3.	Оформление информированного согласия от обучающихся, родителей, законных представителей	В срок до 25 марта 2012 года	Руководители МОУ
4.	Обеспечение бланков информированного согласия (заявлений)	В срок до 25 марта 2012 года	Руководители МОУ
5.	Проведение тестирования в образовательных учреждениях: - медицинское сопровождение тестирования; - заполнение медицинских форм по результатам тестирования	В период с 1 апреля по 1 мая 2012 год	МУЗ "СЦРБ", ОГУЗ СОКПБ (по согласованию)
6.	Обеспечение санитарно-гигиенических условий тестирования во время проведения и по окончании тестирования	В период проведения тестирования	МУЗ "СЦРБ"
7.	Информирование обучающихся, их родителей, законных представителей о результатах тестирования, выдача направлений на консультацию к врачу психиатру-наркологу	Конфиденциально по результатам тестирования	МУЗ "СЦРБ", ОГУЗ СОКПБ (по согласованию)
8.	Анализ результатов тестирования и организация медицинского сопровождения обучающихся, родителей, законных представителей по результатам тестирования	По результатам тестирования	МУЗ "СЦРБ", ОГУЗ СОКПБ (по согласованию),
9.	Направление в Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области статистической информации: - о количестве лиц, получивших положительных результаты в ходе тестирования; - о количестве обратившихся в наркологические кабинеты по результатам тестирования	Ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным	МУЗ "СЦРБ", ОГУЗ СОКПБ (по согласованию), Управление образования
10.	Подготовка статистических отчетов по результатам тестирования и направление их Главе Сысертского городского округа, в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, в Министерство здравоохранения Свердловской области	По итогам тестирования	МУЗ "СЦРБ", ОГУЗ СОКПБ (по согласованию), Управление образования