Решение Арбитражного суда Свердловской области от 1 марта 2012 г. N А60-52425/2011 (извлечение) (ключевые темы: сведения о юридическом лице - переход доли - выход участника из общества - внесение изменений в учредительные документы - заявление о внесении изменений)

Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 1 марта 2012 г. N А60-52425/2011

Резолютивная часть решения объявлена 28 февраля 2011 года

Полный текст решения изготовлен 01 марта 2011 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи, при ведении протокола судебного заседания секретарем, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Контеевой Ларисы Александровны

к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 24 по Свердловской области

третьи лица - общество с ограниченной ответственностью "Дары земли", Русина Е.В.

о признании недействительным ненормативного правового акта

при участии в судебном заседании:

от заявителя - А.С. Белошестнов, представитель, доверенность от 11.02.2010.

от заинтересованного лица - О.В. Шутов, представитель, доверенность от 05.09.2011.

Третьи лица о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда; представители в судебное заседание не явились. Дело в судебном заседании рассматривается в порядке, установленном ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие третьих лиц.

Лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности, право на отвод суду. Отводов суду не заявлено.

Контеева Лариса Александровна обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным решения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 24 по Свердловской области об отказе в государственной регистрации от 01.12.2011 и об обязании налогового органа внести изменения в сведения об обществе с ограниченной ответственностью "Дары земли", в ЕГРЮЛ, связанные с переходом доли Контеевой Ларисы Александровны размером 51%, номинальной стоимостью 51000 рублей обществу с ограниченной ответственностью "Дары земли".

Заинтересованное лицо представило письменный отзыв с возражениями по заявленным требованиям. Третьи лица отзывы не представили.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд

УСТАНОВИЛ:

24.11.2011 Контеева Лариса Александровна обратилась в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 24 по Свердловской области с заявлением о внесении изменений в сведения о юридическом лице - обществе с ограниченной ответственностью "Дары земли" - содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.

01.12.2011 межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 24 по Свердловской области было вынесено решение об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" необходимых для государственной регистрации документов.

Полагая, что заинтересованным лицом неправомерно отказано в государственной регистрации Контеева Лариса Александровна обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Ходатайство заявителя об истребовании из межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 24 по Свердловской области материалы регистрационного дела (изложенное в исковом заявлении) судом оставлено без рассмотрения; налоговым органом в судебное заседание материалы регистрационного дела представлены в качестве доказательств возражений на заявленные требования.

Суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, причиной отказа в государственной регистрации сведений об обществе с ограниченной ответственностью "Дары земли" послужил вывод налогового органа о том, заявителем не представлены документы, подтверждающие выход участника из общества, а заявление по форме Р14001 подписано ненадлежащим заявителем для данного вида регистрации (участником общества, отчуждающим долю - Контеевой Ларисой Александровной).

Для признания незаконными решения и действия (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица в силу положений ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствия обжалуемого решения и действия (бездействия) закону и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" участник общества вправе выйти из общества путем отчуждения доли обществу независимо от согласия других его участников или общества, если это предусмотрено уставом общества.

В соответствии с п. 6.1 ст. 23 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ в случае выхода участника общества из общества в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона его доля переходит к обществу. Общество обязано выплатить участнику общества, подавшему заявление о выходе из общества, действительную стоимость его доли в уставном капитале общества, определяемую на основании данных бухгалтерской отчетности общества за последний отчетный период, предшествующий дню подачи заявления о выходе из общества, или с согласия этого участника общества выдать ему в натуре имущество такой же стоимости либо в случае неполной оплаты им доли в уставном капитале общества действительную стоимость оплаченной части доли.

Согласно п. 7 ст. 23 Федерального закона N 14-ФЗ доля или часть доли переходит к обществу с даты получения обществом заявления участника общества о выходе из общества, если право на выход из общества участника предусмотрено уставом общества.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 09.12.1999 г. N 90/14, выход участника из общества осуществляется на основании его заявления, содержащегося в письменной форме, временем подачи которого следует рассматривать день передачи его участником совету директоров либо исполнительному органу общества, либо работнику общества, в обязанности которого входит передача заявления надлежащему лицу, а в случае направления заявления по почте - день поступления его в экспедицию либо к работнику общества, выполняющему эти функции.

В силу п. 7.1 ст. 23 Федерального закона N 14-ФЗ документы для государственной регистрации соответствующих изменений должны быть представлены в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в течение месяца со дня перехода доли или части доли к обществу. Указанные изменения приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации.

Согласно п. 2 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. В предусмотренных Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью" случаях для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли.

В силу п. 1.4 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" при внесении в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, заявителями могут быть участник общества, учредитель (участник) ликвидированного юридического лица - участника общества, имеющий вещные права на его имущество или обязательственные права в отношении этого ликвидированного юридического лица, правопреемник реорганизованного юридического лица - участника общества, исполнитель завещания и нотариус.

Если указанные в абзаце первом настоящего пункта участник общества, учредитель (участник) ликвидированного юридического лица - участника общества, имеющий вещные права на его имущество или обязательные права в отношении этого ликвидированного юридического лица, правопреемник реорганизованного юридического лица - участника общества являются юридическими лицами, таким заявителем может быть руководитель постоянно действующего исполнительного органа такого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени такого юридического лица, а также физическое лицо, действующее на основании доверенности.

Как следует из материалов дела, 27.11.2006 Контеевой Ларисой Александровной и Русиновой Е.В. учреждено общество с ограниченной ответственностью "Дары земли". Доля заявителя в уставном капитале общества составила 51%.

К заявлению о внесении изменений в сведения о юридическом лице - обществе с ограниченной ответственностью "Дары земли", не связанному с внесением изменений в ЕГРЮЛ, подписанному Контеевой Л.А. было приложено заявление о выходе Контеевой Л.А. из ООО "Дары земли" от 22.09.2011. Названное решение (заявление) Контеевой Ларисы Александровны о выходе из общества было направлено по адресу местонахождения общества с ограниченной ответственностью "Дары земли": 620046, г. Екатеринбург, ул. Завокзальная, 26.

Конверт с указанным заявлением был возвращен заявителю 17.11.2011 с отметкой "Истек срок хранения".

Как указано выше, выход участника из общества осуществляется на основании его заявления; при этом закон содержит обязательное требование о том, чтобы такое заявление было получено исполнительным органом общества, либо, в случае направления его по почте - работником общества, в обязанности которого входит передача заявления надлежащему лицу.

Выход участника общества из общества влечет правовые последствия. Закон связывает момент выхода участника общества с получением от него заявления о выходе из общества, а с момента получения заявления о выходе из общества доля вышедшего участника переходит к обществу.

Заявитель не представила ни Инспекции, ни суду доказательств именно получения Обществом заявления о выходе из состава участников.

Имеющийся в материалах дела конверт с отметкой "Истек срок хранения" не является доказательством подачи заявления, поскольку указанное в описи почтового отправления от 22.09.2011 заявление о выходе из ООО "Дары земли" не было вручено обществу. Кроме того, согласно абзацу 3 подпункта "б" пункта 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 221 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" регистрируемые почтовые отправления, к которым относятся заказные письма (а на представленном заявителем конверте указано "заказное с уведомлением"), могут пересылаться с описью вложения, с уведомлением о вручении и с наложенным платежом. Перечень видов и категорий почтовых отправлений, пересылаемых с описью вложения, с уведомлением о вручении и с наложенным платежом, определяется операторами почтовой связи.

Таким образом, заказное письмо может пересылаться как с описью вложения, так и без нее. У оператора почтовой связи ФГУП "Почта России" в перечень почтовых отправлений, предусматривающих опись вложения, входят письма с объявленной ценностью (ценные письма) - что касается заказных писем, они в указанный перечень не входят. Учитывая изложенное, суд не может с достоверностью установить, что представленная заявителем опись почтового вложения действительно относится к спорному почтовому отправлению; на самой описи почтовый штемпель также отсутствует.

Доказательств того, что у заявителя не имелось возможности вручить заявление исполнительному органу общества - согласно ЕГРЮЛ генеральному директору Васенкову О.Н. (ранее директором общества была Русина О.В.) - не представлено.

Довод заявителя о том, что выход Контеевой Л.А. из общества состоялся, поскольку Контеевой Л.А. заявление было направлено по юридическому адресу общества и риск неполучения почтовой корреспонденции должно нести именно оно, не свидетельствует о том, что оспариваемый отказ в регистрации являлся незаконным.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" отказ в государственной регистрации допускается в случае:

а) непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица;

б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;

в) предусмотренном пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 настоящего Федерального закона;

г) несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами;

д) подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц;

е) выхода участников общества с ограниченной ответственностью из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выхода единственного участника общества с ограниченной ответственностью из общества;

ж) несоответствия наименования юридического лица требованиям федерального закона;

з) наличия сведений о невыполнении требований, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 1 статьи 14, подпунктом "г" пункта 1 статьи 21, подпунктом "в" пункта 1 статьи 22.3 настоящего Федерального закона.

Как указано выше, по смыслу п. 1.4 ст. 9 Федерального закона N 129-ФЗ при внесении в ЕГРЮЛ изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, заявителями могут быть, в том числе участник общества. Если участник общества является юридическим лицом, то таким заявителем может быть руководитель постоянно действующего исполнительного органа такого юридического лица или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени такого юридического лица.

Таким образом, при выходе участника из общества, отчуждаемая доля поступает в распоряжение самого общества, в связи с чем общество само признается участником.

Заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений подписано неуполномоченным лицом в соответствии с требованиями п. 1.4 ст. 9 Федерального закона N 129-ФЗ. Если Контееву Л.А. признать участником, вышедшим из общества, то полномочий на подписание соответствующего заявления о внесении в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице ООО "Дары земли" она не имеет. От имени общества с момента выхода участника из его состава заявление в Инспекцию может быть подписано руководителем постоянно действующего исполнительного органа или лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица. Оснований для подачи заявления Контеевой Л.А. (в случае, если считать ее вышедшей из общества) не имеется в силу норм п. 7 ст. 23 Федерального закона N 14-ФЗ, поскольку доля переходит не с момента государственной регистрации, а с момента подачи соответствующего заявления в общество.

Ссылка заявителя на то, что в данном случае Контеевой Л.А. подано заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы (о выходе из общества участника), а не в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы (о переходе доли), поэтому документы подтверждающие основание перехода доли или части доли предоставляться не должны и заявление следует считать подписанным уполномоченным лицом, судом отклоняется.

Заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, также как и в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы имеют право подавать только уполномоченные на то лица, перечисленные в ст. 9 Федерального закона N 129-ФЗ. Названная норма не содержит положений о том, что такие заявления могут подавать участники, вышедшие из общества.

Единственным лицом, имеющим право обратиться в регистрирующий орган с заявлением по форме N Р14001 без доверенности, являлся генеральный директор общества согласно сведениям, внесенным в ЕГРЮЛ, - Васенков О.Н. Заявление по форме N Р14001 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в связи с изменением состава участников общества, представленное в регистрирующий орган, подписано неуполномоченным лицом Контеевой Л.А., в связи с чем решение об отказе в государственной регистрации юридического лица от 01.12.2011 является законным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.