Постановление администрации Невьянского городского округа Свердловской области от 13 февраля 2012 г. N 306-п "О мерах по дополнительной мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета Невьянского городского округа на 2012-2014 годы"

В соответствии с решением Думы Невьянского городского округа от 14.12.2011 года N 185 "О бюджете Невьянского городского округа на 2012 год", в целях обеспечения финансовой устойчивости Невьянского городского округа, увеличения доходной части и сокращения дефицита местного бюджета, во исполнение Распоряжения Правительства Свердловской области от 20.01.2012 года N 18-РП "Об утверждении Плана мероприятий по дополнительной мобилизации налоговых и неналоговых доходов областного бюджета на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" постановляю

1. Утвердить План мероприятий по дополнительной мобилизации налоговых и неналоговых доходов местного бюджета на 2012-2014 годы (далее - План) (прилагается).

2. В целях увеличения налоговых и неналоговых поступлений в бюджет Невьянского городского округа исполнителям Плана:

1) Принять меры по своевременному и полному исполнению мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий по дополнительной мобилизации налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в 2012-2014 годах.

2) Муниципальной антикризисной комиссии Невьянского городского округа, межведомственной территориальной комиссии при администрации Невьянского городского округа по вопросам снижения недоимки по платежам в бюджет, легализации заработной платы и ликвидации убыточности организаций обеспечить регулярное рассмотрение вопросов снижения недоимки по платежам в бюджет, легализации заработной платы и ликвидации убыточности организаций. Межрайонной ИФНС России N 28 по Свердловской области (Захватова Н.Н.) (по согласованию) представлять информацию о результатах работы комиссий по форме согласно приложению N 1 к Плану, в срок до 20 числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала, в финансовое управление администрации Невьянского городского округа.

3) Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Невьянского городского округа (Середкина Л.М.), межрайонной ИФНС России N 28 по Свердловской области (Захватова Н.Н.) (по согласованию), филиалу СОГУП "Невьянское БТИ" (Чехмарева Н.С.) (по согласованию) организовать работу по выявлению физических лиц, не зарегистрировавших право собственности на объекты недвижимости, которые подлежат вводу в эксплуатацию или введены в эксплуатацию, с представлением информации о результатах работы по форме согласно приложению N 2 к Плану, в срок до 20 числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала, в финансовое управление администрации Невьянского городского округа.

4) Комитету по управлению муниципальным имуществом (Середкина Л.М.) организовать работу по постановке на кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами, с представлением информации о результатах работы по форме согласно приложению N 3 к Плану, в срок до 20 числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала.

5) Отделу экономики, муниципального заказа, торговли и бытового обслуживания администрации Невьянского городского округа (Краев Г.А.) совместно с межрайонной ИФНС N 28 по Свердловской области (Захватова Н.Н.) (по согласованию) организовать работу по привлечению организаций-подрядчиков, участвующих в реализации инвестиционных проектов, к постановке на налоговый учет на территории Невьянского городского округа, с представлением информации о результатах работы по форме согласно приложению N 4 к Плану, в срок до 20 числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала, в финансовое управление администрации Невьянского городского округа.

6) Финансовому управлению администрации Невьянского городского округа обеспечить ежеквартальное представление информации о выполнении мероприятий Плана в Министерство финансов Свердловской области не позднее 25 числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала.

3. Настоящее Постановление разместить на официальном сайте администрации Невьянского городского округа.

4. Контроль над исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Невьянского городского округа по вопросам промышленности, экономики и финансов, начальника финансового управления администрации Невьянского городского округа Балашова А.М.

Глава городского округа

Е.Т. Каюмов

План
мероприятий по дополнительной мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета Невьянского городского округа в 2012-2014 годах
(утв. постановлением администрации .Невьянского городского округа от 13 февраля 2012 г. N 306-п)

N строки	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения
1	2	3	4
Раздел 1. Налоговые доходы
1.	Провести в соответствии с основными направлениями налоговой политики Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, одобренными Правительством Российской Федерации 07.07.2011 г., анализ и оценку использования налогоплательщиками налоговых льгот, предоставляемых органами местного самоуправления за 2011 год, с целью разработки предложений по их оптимизации на очередной финансовый год и плановый период	Отдел экономики и торговли администрации Невьянского городского округа, финансовое управление администрации Невьянского городского округа	II-III кварталы 2012 года
Налог на прибыль организаций
2.	Проводить работу путем заслушивания руководителей (собственников) на антикризисной комиссии, межведомственной комиссии по вопросам снижения недоимки по платежам в бюджет, легализации заработной платы и ликвидации убыточности организаций в целях выработки рекомендаций по переводу этих предприятий в категорию безубыточных (прибыльных): с убыточными организациями, осуществляющими деятельность на территории Невьянскогого городского округа; с хозяйствующими субъектами, представляющими "нулевую" отчетность и осуществляющими реальную финансово-хозяйственную деятельность. Отделу экономики, муниципального заказа, торговли и бытового обслуживания представлять в финансовое управление администрации Невьянского городского округа информацию в соответствии с приложением N 1 к Плану мероприятий	Отдел экономики, муниципального заказа, торговли и бытового обслуживания администрации Невьянского городского округа, финансовое управление администрации Невьянского городского округа, межрайонная ИФНС N 28 (по согласованию), органы государственной власти Свердловской области и территориальные органы федеральных органов государственной власти, включенные в состав комиссий при администрации Невьянского городского округа (по согласованию)	в соответствии с графиками работы комиссий
Налог на доходы физических лиц
3.	Организовать работу по выявлению резервов поступлений в бюджет Невьянского городского округа: проведение работы с руководителями организаций по вопросам установления заработной платы в размере не ниже среднего уровня по видам экономической деятельности, а также своевременности выплаты заработной платы и перечисления хозяйствующими субъектами (налоговыми агентами) удержанных сумм налога на доходы физических лиц (в том числе проведение комиссий по легализации "теневой" заработной платы в целях выявления и пресечения "конвертных" схем уклонения от налогообложения); по проверке соблюдения организациями трудового законодательства на предмет наличия трудовых договоров с работниками; по вопросам своевременной и полной уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, а также социальных последствий неучтенной выплаты заработной платы. Отделу экономики, муниципального заказа, торговли и бытового обслуживания представлять в финансовое управление администрации Невьянского городского округа информацию в соответствии с приложением N 1 к Плану мероприятий	Отдел экономики, муниципального заказа, торговли и бытового обслуживания администрации Невьянского городского округа, финансовое управление администрации Невьянского городского округа во взаимодействии с межрайонной ИФНС N 28 (по согласованию), органами государственной власти Свердловской области и территориальными органами федеральных органов государственной власти, включенными в состав комиссий при администрации Невьянского городского округа (по согласованию)	в соответствии с графиком работы комиссий
4.	Организовать работу по привлечению к постановке на налоговый учет обособленных подразделений организаций, участвующих в реализации инвестиционных проектов на территории Невьянского городского округа, и реализовать методические рекомендации Правительства Свердловской области, направленные на вовлечение в налогооблагаемый оборот доходов иностранных граждан (в том числе нерезидентов Российской Федерации), а также обеспечение консультационно-разъяснительной работы, как с работодателями, так и иностранными гражданами, прибывающими на территорию Невьянского городского округа в безвизовом режиме	Отдел экономики, муниципального заказа, торговли и бытового обслуживания администрации Невьянского городского округа во взаимодействии с межрайонной ИФНС N 28 (по согласованию), ММО МВД России "Невьянский" (по согласованию)	ежеквартально
Налог на имущество физических лиц
5.	В рамках работы межведомственной комиссии по выявлению неучтенных объектов недвижимости и земельных участков, обеспечить информирование населения о необходимости своевременной государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества; организовать выявление фактов непостановки на технический учет недвижимого имущества, принадлежащего гражданам на праве собственности (распоряжение Правительства Свердловской области от 19.08.2010 г. N 1049-РП "О Методических рекомендациях по оценке и переоценке строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности и не прошедших техническую инвентаризацию"). Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Невьянского городского округа предоставлять в финансовое управление администрации Невьянского городского округа в соответствии с приложением N 2 к Плану мероприятий обобщенную информацию, полученную от территориальных налоговых органов и органов государственной регистрации, кадастра и картографии	Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Невьянского городского округа, межрайонная ИФНС N 28 (по согласованию)	ежеквартально
Земельный налог
6.	Актуализация сведений по земельным участкам, в том числе путем реализации на постоянной основе мероприятий в рамках межведомственных комиссий (мобильных групп) по выявлению неучтенных земельных участков в целях подготовки к введению местного налога на недвижимость. Информацию о результатах работы комитету по управлению муниципальным имуществом представлять в финансовое управление администрации Невьянского городского округа в соответствии с приложением N 2 к Плану мероприятий	Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Невьянского городского округа	ежеквартально
8.	Организация работы по постановке на кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами, определению правообладателей земельных участков и их долей, а также обмену информацией с территориальными налоговыми органами в целях дальнейшего налогообложения. Комитету по управлению муниципальным имуществом представлять информацию о результатах мероприятий в финансовое управление администрации Невьянского городского округа в соответствии с приложением N 3 к Плану мероприятий.	Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Невьянского городского округа, Межрайонная ИФНС N 28 (по согласованию)	в течение года
9.	Организация проведения работы с управляющими компаниями, товариществами собственников жилья по предоставлению справок о составе помещений в многоквартирных домах, сданных и вводимых в эксплуатацию домов	Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Невьянского городского округа	в течение года
Налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
10.	Принимать меры по созданию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования	Администрация Невьянского городского округа	в течение года
11.	Применять весь комплекс мер принудительного взыскания задолженности по налоговым платежам в областной и местные бюджеты в Свердловской области в порядки и сроки, установленные налоговым законодательством	Межрайонная ИФНС N 28 (по согласованию)	в течение года
12.	Организовать мероприятия по списанию задолженности, признанной безнадежной к взысканию в соответствии со статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации и приказами Федеральной налоговой службы России, Министерства финансов Российской Федерации от 19.08.2010 г. N ЯК-7-8/392@ "Об утверждении порядка списания признанной безнадежной задолженности по пеням и штрафам, числящимся по состоянию на 01.01.2010 г. за организациями, которые отвечают признакам недействующего юридического лица, и перечня документов, при наличии которых принимается решение о признании безнадежной к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам, числящимся по состоянию на 01.01.2010 г. за организациями, которые отвечают признакам недействующих юридических лиц" и от 19.08.2010 г. N ЯК-7-8/393@ "Об утверждении порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам".	Межрайонная ИФНС N 28 (по согласованию)	ежеквартально
Раздел II. Неналоговые доходы
13.	Провести в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих использование имущества, находящегося в собственности Невьянского городского округа, комплекс мероприятий по осуществлению контроля за своевременностью и полнотой поступления в местный бюджет средств от использования муниципального имущества: доходов от сдачи в аренду недвижимого имущества; доходов от арендной платы за земельные участки; доходов от продажи производственных и непроизводственных фондов, транспортных средств, иного оборудования и других материальных ценностей, прочих поступлений от имущества, находящегося в муниципальной собственности	Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Невьянского городского округа	ежеквартально
14.	Осуществлять мероприятия по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью поступлений платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, в том числе: по взысканию задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов; по принятию решений о возврате и зачете (уточнении) платежей, пеней и штрафов, а также процентов, начисленных на излишне взысканные суммы в бюджет Невьянского городского округа; по своевременности внесения изменений и дополнений в правовые акты, наделяющие полномочиями администраторов доходов бюджета и регулирующие данные бюджетные правоотношения	Администраторы доходов бюджета Невьянского городского округа, финансовое управление администрации Невьянского городского округа	в течение года
15.	Осуществлять финансовый контроль операций с бюджетными средствами главных распорадителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета, а также соблюдения получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств	Администрация Невьянского городского округа, финансовое управление администрации Невьянского городского округа	в течение года
16.	Разработать и реализовать план по проведению мероприятий, направленных на увеличение доли неналоговых доходов за счет: повышения эффективности управления объектами муниципальной собственности; рационального использования имеющегося имущества и обеспечения полноты поступления в местный бюджет доходов от продажи находящегося в муниципальной собственности имущества; увеличения количества и повышения качества услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления	Администрация Невьянского городского округа, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Невьянского городского округа	в течение года
Раздел III. Оценка и контроль мероприятий Плана
17.	Проводить оценку эффективности работы исполнителей Плана мероприятий по дополнительной мобилизации налоговых и#	Финансовое управление администрации Невьянского городского округа	ежеквартально

Приложение N 1
к Плану мероприятий по дополнительной
мобилизации налоговых и неналоговых
доходов местного бюджета в 2012-2014 годах

Информация
администрации Невьянского городского округа по итогам работы межведомственной территориальной комиссии по вопросам снижения недоимки по платежам в бюджет, легализации заработной платы и ликвидации убыточности организаций

N п/п	Показатель	За отчетный период 2012 года	За аналогичный период 2011 года	Рост (снижение) в сумме к аналогичному периоду 2011 года	В процентах к аналогичному периоду 2011 года
1	2	3	4	5	6
1.	Количество проведенных заседаний комиссии
2.	Количество налогоплательщиков, приглашенных на заседания комиссий, всего
	из них по вопросу убыточности
	по вопросу легализации теневой заработной платы
	по вопросу снижения недоимки
3.	Количество налогоплательщиков, заслушанных на комиссиях, всего
	из них по вопросу убыточности
	по вопросу легализации теневой заработной платы
	по вопросу снижения недоимки
Результаты работы комиссий по вопросу убыточности
4.	Количество налогоплательщиков, представивших обоснованные пояснения получения убытков
5.	Количество налогоплательщиков, изменивших показатели первичных деклараций по налогу на прибыль
6.	Данные уточненных налоговых деклараций по налогу на прибыль, представленных налогоплательщиками после заслушивания на комиссиях
	уменьшены убытки (тыс. рублей)
	заявлена прибыль (тыс. рублей)
	дополнительно исчислен налог на прибыль в областной бюджет (тыс. рублей)
7.	Данные о налогоплательщиках, переставших заявлять убытки после приглашения на комиссии
	количество налогоплательщиков, переставших заявлять убытки после приглашения на комиссии
	сумма убытков до приглашения на комиссии (тыс. рублей)
	сумма прибыли после приглашения на комиссии (тыс. рублей)
8.	Данные о налогоплательщиках, уменьшивших суммы заявленных убытков после приглашения на комиссии
	количество налогоплательщиков, уменьшивших убытки после приглашения на комиссии
	сумма убытков до приглашения на комиссии (тыс. рублей)
	сумма убытков после приглашения на комиссии (тыс. рублей)
9.	Результаты работы комиссий по вопросу легализации заработной платы
10.	количество работодателей, повысивших заработную плату своим работникам
	сумма дополнительно исчисленного налога на доходы физических лиц (тыс. рублей)
	сумма дополнительно поступившего в консолидированный бюджет Свердловской области налога на доходы физических лиц (тыс. рублей)
11.	Результаты работы комиссий по вопросу снижения недоимки
12.	Недоимка хозяйствующих субъектов, приглашенных на комиссии по состоянию 01.01.2011, всего
	в т.ч. налог на прибыль организаций
	налог на доходы физических лиц
	налог на имущество организаций
	налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения
	единый налог на вмененный доход
	транспортный налог
	налог на имущество физических лиц
	земельный налог
13.	Количество хозяйствующих субъектов, погасивших недоимку полностью
14.	Количество хозяйствующих субъектов, погасивших недоимку частично
15.	Сумма погашенной недоимки хозяйствующих субъектов, заслушанных на комиссиях, по состоянию на отчетную дату, всего
	в т.ч. налог на прибыль организаций
	налог на доходы физических лиц
	налог на имущество организаций
	налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения
	единый налог на вмененный доход
	транспортный налог
	налог на имущество физических лиц
	земельный налог

Приложение N 2
к Плану мероприятий по дополнительной
мобилизации налоговых и неналоговых
доходов местного бюджета в 2012-2014 годах

Информация
о работе по дополнительной мобилизации имущественных налогов и арендных платежей за землю в местный бюджет Невьянского городского округа в 2012 году

N	Показатель	За отчетный период 2012 года	За аналогичный период 2011 года	Рост (снижение) в сумме к аналогичному периоду 2011 года	В процентах к аналогичному периоду 2011 года
1	2	3	4	5	6
1.	Количество земельных участков, расположенных на территории муниципального образования, всего
2.	Количество земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости, всего
3.	Количество выявленных земельных участков, фактически используемых гражданами и юридическими лицами без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов (право собственности на которые не оформлено и отсутствуют арендные отношения)
4.	Количество лиц, зарегистрировавших право собственности на земельные участки
	количество
	кв.м
5.	Количество лиц, оформивших договоры аренды
	количество
	кв.м
6.	Количество выявленных объектов недвижимого имущества, на которые не оформлены правоустанавливающие документы в установленном порядке
7.	Количество выявленных фактически используемых объектов недвижимого имущества, числившихся незавершенными
8.	Количество выявленных объектов недвижимого имущества физических лиц, на которые оформлено право собственности, но не поставленных на технический учет, всего
9.	Количество лиц, зарегистрировавших право собственности на объекты недвижимого имущества
10.	Количество лиц, осуществивших технический учет после принятия мер земельного контроля и информационно-разъяснительной работы (дворового обхода)
11.	Предварительный расчет суммы дополнительного поступления налога на имущество физических лиц, земельного налога и арендных платежей за землю в местный бюджет Невьянского городского округа (тыс. рублей)
	налог на имущество физических лиц
	земельный налог
	арендная плата за землю
12.	Сумма дополнительного поступления налога на имущество физических лиц, земельного налога и арендных платежей за землю в местный бюджет Невьянского городского округа (тыс. рублей)
	налог на имущество физических лиц
	земельный налог
	арендная плата за землю

Приложение N 3
к Плану мероприятий по дополнительной
мобилизации налоговых и неналоговых
доходов местного бюджета в 2012-2014 годах

Информация
о работе по постановке на кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами

N п/п	Показатель	За отчетный период 2012 года	За аналогичный период 2011 год	Рост (снижение) в сумме к аналогичному периоду 2011 года	В процентах к аналогичному периоду 2011 года
1	2	3	4	5	6
1.	Общее количество многоквартирных домов
2.	Количество многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, не поставленных на кадастровый учет и занятых многоквартирными домами
3.	Общая площадь земельных участков, не поставленных на кадастровый учет и занятых многоквартирными домами
4.	Количество сформированных земельных участков под многоквартирными домами
5.	Количество земельных участков под многоквартирными домами, подлежащих постановке на кадастровый учет
6.	Количество переданных в территориальные налоговые органы сведений о земельных участках под многоквартирными домами для начисления земельного налога
7.	Количество переданных в территориальные налоговые органы сведений о долях собственников квартир в общем имуществе многоквартирных домов

Приложение N 4
к Плану мероприятий по дополнительной
мобилизации налоговых и неналоговых
доходов местного бюджета в 2012-2014 годах

Информация
о работе по привлечению организаций-подрядчиков, участвующих в реализации инвестиционных проектов, к постановке на налоговый учет на территории Невьянского городского округа

N п/п	Наименование показателя	За отчетный период 2012 года	За аналогичный период 2011 года	Рост (снижение) к аналогичному периоду 2011 года
1	2	3	4	5
1.	Общая сумма инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального образования
2.	Количество организаций, привлеченных для реализации инвестиционных проектов
	в том числе состоящих на учете в территориальном налоговом органе
	не состоящих на учете в территориальном налоговом органе
3.	Количество работающих в организациях-подрядчиках, не состоящих на учете в налоговых органах Свердловской области
4.	Количество организаций-подрядчиков, по которым направлены сведения в налоговые органы Свердловской области об осуществлении ими деятельности на территории муниципального образования
5.	Количество организаций-подрядчиков, участвующих в реализации инвестиционных проектов, вставших на учет как обособленные подразделения в территориальных налоговых органах (с момента начала осуществления деятельности на территории муниципального образования)
6.	Сумма налоговых платежей, поступивших в консолидированньй бюджет Свердловской области от организаций-подрядчиков, вставших на учет в налоговых органах Свердловской области
	в том числе:
	в областной бюджет
	в местный бюджет