Решение Арбитражного суда Свердловской области от 12 апреля 2012 г. N А60-183/2012 (извлечение) (ключевые темы: договор оказания услуг по передаче электрической энергии - заказчик - расчетный период - точка поставки - потребитель)

Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 12 апреля 2012 г. N А60-183/2012

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 9 октября 2012 г. N Ф09-8513/12 по делу N А60-183/2012

См. также Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 июля 2012 г. N 17АП-5772/12

Резолютивная часть решения объявлена 03 апреля 2012 года

Полный текст решения изготовлен 12 апреля 2012 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи при ведении протокола судебного заседания помощником судьи, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску Закрытого акционерного общества "Межрегиональное Агентство рынка электроэнергии и мощности"

к Открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала"

об урегулировании разногласий по договору,

при участии в судебном заседании:

от истца - Шуваев В. А., представитель по доверенности N 150 от 06.02.2012г.,

от ответчика - Брыткова А. А.. представитель по доверенности N 190/2012 от 01.01.2012г.

Участие истца в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференц-связи, которая организована Арбитражным судом города Москвы.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Истец Закрытое акционерное общество "Межрегиональное Агентство рынка электроэнергии и мощности" обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" (далее - ответчик) об урегулировании разногласий по договору оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности N 18-01/77 СО от 01.07.2011 в части пунктов 2.2.3, 2.2.6, 3.4.6, абз. 2 п. 4.6, абз. 4 и 5 п. 6.2.1.1.

В судебном заседании 03.04.2012 стороны пояснили, что заключили соглашение по фактическим обстоятельствам дела, договорившись о редакции спорных пунктов 2.2.3, 2.2.6, 3.4.6, абз. 4 и 5 п. 6.2.1.1.

Указанное соглашение подписано уполномоченными лицами; данные обстоятельства в силу части 2 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приняты судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Стороны не достигли соглашения по абз. 2 п. 4.6 договора, поэтому предметом спора являются разногласия сторон по указанному пункту.

Истец представил письменные пояснения в порядке ст. 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которые приобщены к делу.

Ответчик представил письменный отзыв на иск с приложением материалов судебной практики, которые также приобщены к делу (ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Между обществом "Межрегиональное Агентство рынка электроэнергии и мощности" (заказчик) и обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" (исполнитель) при заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности N 18-01/77 СО от 01.07.2011 возникли разногласия по условиям, сформулированным в абзаце 2 пункта 4.6 договора.

Стороны не пришли к соглашению о порядке определения величины максимальной фактической мощности для исчисления стоимости услуг по передаче электрической энергии, что послужило основанием для обращения общества "Межрегиональное Агентство рынка электроэнергии и мощности" в арбитражный суд с иском в предусмотренном ст. 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации порядке.

Арбитражным судом рассматриваются споры об урегулировании разногласий по договорам, если заключение договора обязательно для одной из сторон в силу закона либо добровольно принятого обязательства, либо если сторонами достигнуто соглашение о передаче на рассмотрение суда разногласий, возникших при заключении договора.

В договоре (пункт 9.4) стороны договорились, что все разногласия, возникшие при заключении, исполнении или прекращении договора, в случае неурегулирования их путем переговоров, передаются на рассмотрение арбитражного суда по месту нахождения ответчика.

Истец предлагает следующую редакцию данного пункта:

"Фактический собственный максимум потребления мощности заказчика определяется как среднее арифметическое значение максимальных фактических объемов потребления, соответствующих плановым часам пиковой нагрузки, утвержденным ОАО "СО ЕЭС" на соответствующий календарный год, за рабочие дни, зафиксированных в актах почасовых фактических объемов потребления электрической мощности заказчика, в соответствии с приложением N 5.1 к настоящему договору и в сводном акте первичного учета электроэнергии и мощности в соответствии с Приложением N 5 к настоящему договору".

Ответчик предлагает следующую редакцию спорного пункта (с учетом уточнения редакции):

"Объем максимальной фактической мощности, переданной заказчику, определяется максимальной совмещенной почасовой потребляемой мощностью заказчика, зафиксированной приборами учета в местах установки учета, в точках поставки электроэнергии (мощности), в рабочие сутки с 07-00 до 23-00 часов (уральского времени) в течение расчетного периода (месяца) и оформленной в Акте учета сальдо-перетоков в соответствии с приложением N 6 к настоящему договору и в сводном акте учета первичного учета электроэнергии и мощности в соответствии с Приложением N 5 к настоящему договору. В случае непредоставления данных по фактически потреблённой мощности обязательства заказчика по оплате услуг исполнителя за соответствующий период определяются величиной максимальной мощности заказчика, установленной договором".

В обоснование своей позиции истец указал, что является субъектом оптового рынка электрической энергии и мощности, заключило договор о присоединении к торговой системе оптового рынка и обязано исполнять его. При этом истец обязан руководствоваться в том числе Регламентом определения объемов покупки и продажи мощности на оптовом рынке, пунктом 2.1 которого определяется фактический объем потребления мощности, покупаемой истцом для энергоснабжения своего потребителя. Редакция спорного пункта, предлагаемая истцом, соответствует указанной норме, так как объем электрической энергии и мощности, передаваемой по сетям ответчика, должен соответствовать фактическому объему электрической энергии и мощности, приобретаемой истцом для своего потребителя на оптовом рынке.

В письменных пояснениях истец дополнительно указал, что в соответствии с п. 109 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии фактическая величина мощности, приобретаемая покупателем на розничном рынке, определяется как среднее арифметическое значение из фактических почасовых объемов потребления электрической энергии покупателем в часы, определенные коммерческим оператором в соответствии с правилами оптового рынка электрической энергии и мощности из установленных системным оператором плановых часов пиковой нагрузки в рабочие дни расчетного периода для цели определения объема фактического пикового потребления гарантирующего поставщика, обслуживающего этого потребителя.

Этот же порядок определения фактической мощности установлен на оптовом рынке электрической энергии и мощности в соответствии с п. 122 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности.

Ответчик, настаивая на предложенной им редакции спорного пункта, указывает на несоответствие предложенной истцом редакции нормы подп. "а" п. 14 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.

Рассмотрев разногласия сторон, арбитражный суд пришел к выводу о необходимости принятия вышеуказанных спорных условий договоров в редакции истца по следующим основаниям.

В силу п. 117 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии договоры оказания услуг по передаче электрической энергии заключаются в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.

В соответствии с п. 12 Правил N 861 в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.

Ответчик предлагает рассчитывать фактическую мощность исходя из средней величины максимальных показателей пиковых часов нагрузки в каждый рабочий день отчетного месяца.

Предлагаемая ответчиком редакция условий договора не соответствует подпункту "а" пункта 14 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, согласно которому в случае систематического (2 и более раза в течение календарного года) превышения потребителем величины заявленной мощности более чем на 10 процентов при определении обязательств по договору используется величина фактически использованной мощности в текущем периоде регулирования, для потребителей, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых свыше 750 кВА, используется величина максимальной мощности.

Средняя величина максимальных показателей, предлагаемая ответчиком, определяется расчетным путем, поэтому не может считаться фактически использованной максимальной мощностью.

Из дефиниции заявленной мощности, которая содержится в п. 2 Правил N 861, следует, что сетевая организация обязана обеспечить возможность использования потребителем всей величины заявленной мощности в любой момент в течение срока действия договора на оказание услуг по передаче электроэнергии.

В силу пункта 43 Государственного стандарта Союза ССР 19431-84 "Энергетика и электрификация. Термины и определения", утвержденного Постановлением Госстандарта СССР от 27.03.1984 N 1029, под нагрузкой энергоустановки потребителя (нагрузкой потребителя) понимается значение мощности или количества тепла, потребляемых энергоустановкой в установленный момент времени, а не некие усредненные значения. Превышение потребителем величины заявленной мощности имеет место всякий раз, когда в конкретный момент времени реальная мощность работающего энергопринимающего оборудования превышает величину согласованной (заявленной) мощности.

При превышении в конкретный период времени действительной мощности, присоединенного к сети и работающего оборудования по сравнению с заявленной, у сетевой организации всякий раз возникают дополнительные (выходящие за пределы договора об оказании услуг по передаче энергии) обязательства по обеспечению готовности сетевого оборудования к использованию потребителем мощности, превышающей заявленную, и именно для таких целей и применим особый порядок расчетов, предусмотренный в подпункте "а" пункта 14 Правил N 861.

Ссылка ответчика в обоснование заявленных возражений на пункт 109 Правил N 530 не может быть принята, поскольку ни истец, ни ответчик не относятся к субъектам оптового рынка электроэнергии.

Пункт 109 Правил N 530 применяется при осуществлении расчетов за поставляемую на розничном рынке электроэнергию (мощность), т.е. регулирует отношения по договорам энергоснабжения. В настоящем деле рассматривается спор об условиях договора возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии, правовая регламентация которого осуществляется нормами главы 39 ГК РФ и разделом IХ Правил N 530. Пунктом 117 Правил N 530 предусмотрено, что договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии заключаются в порядке, установленном Правилами N 861.

Таким образом, и отношения по поставке электроэнергии, и отношения по её передаче(транспортировке) регулируются специальными нормами, что исключает возможность применения к договорам оказания услуг по передаче электрической энергии норм, регулирующих её продажу.

Пункты 2.2.3, 2.2.6, 3.4.6, абз. 4 и 5 п. 6.2.1.1 договора принимаются судом в редакции, согласованно сторонами.

Учитывая, что рассмотренный судом по существу спор по разногласиям фактически разрешен в пользу ответчика, то судебные расходы отнесены судом на истца (ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Пункт 2.2.3 Договора оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности N 18-01/77 СО от 01.07.2011 принять в следующей редакции:

"Величина договорной (заявленной) мощности, в пределах которой Исполнитель принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии и мощности в точках присоединения Потребителя Заказчика по каждой точке присоединения к объектам электросетевого хозяйства Исполнителя (СО, ИВС, Производителя) (приложение N 3, 2.2). Для целей расчетов и определения обязательств сторон по настоящему договору используется величина заявленной мощности Заказчика без разбивки по точкам поставки. Распределение величины заявленной мощности по точкам присоединения используется Исполнителем только в целях формирования тарифов".

Пункт 2.2.6 Договора оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности N 18-01/77 СО от 01.07.2011 принять в следующей редакции:

"Объемы и предполагаемый режим передачи электрической энергии и мощности с разбивкой по месяцам (Приложение N 2.1, 2.2 к настоящему договору)".

Пункт 3.4.6 Договора оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности N 18-01/77 СО от 01.07.2011 принять в следующей редакции:

"Представлять Исполнителю на следующий период регулирования (календарный год):

- не позднее 01 апреля для формирования тарифов Исполнителя на следующий календарный год Прогнозные годовые объемы отпуска электрической энергии и мощности по каждой точке поставки потребителя Заказчика из сети Исполнителя (СО, ИВС, Производителя или бесхозных сетей) по уровням напряжения): ВН (220-110 кВ); СН I (35 кВ); СН II (20-1 кВ); НН (ниже 1 кВ);

- до начала следующего периода регулирования в целях формирования плановых объемов услуги на следующий год по форме приложения N 2.1 - 2.2 к Договору.

В случае если часть энергопринимающих устройств Потребителя Заказчика присоединены к электрическим сетям Исполнителя (СО, ИБС) через энергетические установки Производителя электрической энергии, а часть - непосредственно к сетям Исполнителя (СО, ИБС), величина заявленной мощности Потребителя Заказчика указывается отдельно для непосредственных присоединений и присоединений к электрическим сетям Исполнителя (СО, ИБС) через энергетические установки Производителя электрической энергии".

Абзац 2 пункта 4.6 Договора оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности N 18-01/77СО от 01.07.2011 г. Принять в следующей редакции:

"Объем максимальной фактической мощности, переданной Заказчику, определяется максимальной совмещенной почасовой потребляемой мощностью Заказчика, зафиксированной приборами учета в местах установки учета, в точках поставки электроэнергии (мощности), в рабочие сутки с 07-00 до 23-00 часов (Уральского времени) в течение расчетного периода (месяца) и оформленной в Акте учета сальдо-перетоков в соответствии с Приложением N 6 к настоящему Договору и в сводном акте учета первичного учета электроэнергии и мощности в соответствии с Приложением N 5 к настоящему Договору. В случае не предоставления данных по фактически потребленной мощности обязательства Заказчика по оплате услуг Исполнителя за соответствующий расчетный период определяются величиной максимальной мощности Заказчика, установленной Договором"

Абзац 4 пункта 6.2.1.1 Договора оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности N 18-01/77 СО от 01.07.2011 принять в следующей редакции:

"В случае систематического (2 и более раза в течение календарного года) превышения Заказчиком величины заявленной мощности более чем на 10 процентов при определении обязательств Заказчика по договору используется величина максимальной мощности".

Абзац 5 пункта 6.2.1.1 Договора оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности N 18-01/77 СО от 01.07.2011 принять в следующей редакции:

"В случае снижения количества фактической почасовой потребляемой мощности, переданной Потребителю Заказчика, в сравнении с величиной заявленной мощности, указанной в Приложении N 2.2 к настоящему Договору, обязательства по настоящему Договору (в том числе в части оплаты) определяются величиной заявленной мощности, указанной в Приложении N 2.2 к Договору"

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.