Постановление Президиума Санкт-Петербургского городского суда от 18 мая 2005 г. N 44г-235/05 Иск Гражданина к Отделу об индексации ежемесячных выплат в возмещение вреда, причиненного в результате аварии на ЧАЭС, и взыскании денежных средств удовлетворен, так как в рассмотренный период нормы законодательства допускали и предполагали возможность индексации данных выплат согласно увеличению в установленном порядке МРОТ (извлечение)

Постановление Президиума Санкт-Петербургского городского суда
от 18 мая 2005 г. N 44г-235/05
(извлечение)

Президиум Санкт-Петербургского городского суда в составе:

Председательствующего Епифановой В.Н.

и членов президиума Богословской И.И., Яковлевой Т.И., Миронова Л.А.,

рассмотрел в судебном заседании от 18.05.2005 года гражданское дело N 2-1139/04 по иску Ш. к ОСЗН Администрации Калининского района Санкт-Петербурга об индексации ежемесячных выплат и взыскании денежных средств на основании жалобы в порядке надзора Ш. и определения судьи Санкт-Петербургского городского суда Черкасовой Г.А. от 03.05.2005 года о передаче дела в суд надзорной инстанции,

заслушав доклад судьи городского суда Черкасовой Г.А., объяснения представителя истца - К., действующего на основании доверенности от 22.01.2003 года N К-478 сроком на три года, представителя Администрации Калининского района Новопольцевой А.В. по доверенности от 11.01.2005 года N 29.1/05 сроком действия до 31.12.2005 года,

Президиум установил:

Ш. является инвалидом 2 группы вследствие заболевания, связанного с аварией на ЧАЭС и получает суммы возмещения вреда здоровью на основании Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС".

Истец обратился в суд с иском об индексации платежей, начиная с 01.07.2000 года соразмерно повышению МРОТа, определенного в ст.1 Закона от 19.06.2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (а именно, с 01.07.2000 года с применением коэффициента, равного 1,581 (132 : 83,49), а с 01.01.2001 года с учетом коэффициента, равного 1,515 (200 : 312) и с 01.01.2002 года в зависимости от роста величины прожиточного минимума в Санкт-Петербурге: в 2002 году - на индекс роста прожиточного минимума в Санкт-Петербурге для пенсионеров за 2001 год, равный 1,21, в 2003 году - на коэффициент индексации по прожиточному минимуму за 2002 год, равный 1,41, а в 2004 году - на коэффициент, равный 1,153, (л.д.3, 29, 34, 36, 38). Истец также просил обязать ОСЗН произвести перерасчет сумм возмещения вреда здоровью с учетом вышеуказанной индексации и выдать распоряжение Городскому Центру по начислению и выплате пособий, обязать Министерство труда и социального развития РФ произвести выплату недополученных сумм возмещения вреда с 01.07.2000 года до 01.05.2004 года через Городской Центр по начислению и выплате пенсий и пособий (л.д. 2, 28, 33, 37).

Решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 18.05.2004 года исковые требования Ш. удовлетворены частично: суммы возмещения вреда здоровью проиндексированы судом на коэффициенты роста прожиточного минимума для пенсионеров Санкт-Петербурга:

- с 01.01.2002 года-1,208;

- с 01.01.2003 года-1,414;

- с 01.01.2004 года-1,153.

В удовлетворении требований Ш. об индексации ежемесячного получаемых сумм возмещения вреда с 01.07.2000 года и с 01.01.2001 года в связи с изменением МРОТ отказано.

В кассационном порядке вышеуказанное решение суда не обжаловалось.

В надзорной жалобе от 18.04.2005 года, поступившей в Санкт-Петербургский городской суд 18.04.2005 года (вх.N ГН-1700), Ш. просит изменить решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга и признать его право на индексацию полагающихся ему сумм возмещения вреда пропорционально централизованному росту МРОТ с 01.07.2000 в 1,581 раза и с 01.01.2001 в 1.515 раз с выплатой образовавшейся задолженности.

Определением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 20.04.2005 года дело истребовано в Санкт-Петербургский городской суд.

27.04.2005 года дело поступило в суд.

Определением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 03.05.2005 года дело передано для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - в президиум Санкт-Петербургского городского суда.

Президиум, проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы и определения суда о передаче дела в суд надзорной инстанции, выслушав объяснения представителя истца - К., считает, что решение районного суда подлежит отмене в части отказа в удовлетворении исковых требований Ш. об индексации получаемых им сумм возмещения вреда здоровью в связи с изменением МРОТ с 01.07.2000 года в 1,581 раз, а с 01.01.2002 года в 1,515 раз.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.

Отказывая Ш. в удовлетворении его требований об индексации платежей за период с 01.07.2000 года до 01.01.2001 года с учетом МРОТ, указанного ст.1 Закона РФ от 19.06.2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", суд не учел, что ч.3 ст.5 базового Закона "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС", ст.1 Закона РСФСР от 24.10.1991 года "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР", ст.318 ГК РФ допускают и предполагают возможность индексации данных выплат согласно увеличению в установленном законом порядке МРОТ.

Денежные компенсации гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, отличаются от каких-либо обязательных социальных выплат, следовательно, суд не вправе индексировать суммы возмещения вреда, начиная с 01.07.2000 года исходя из базовой суммы, установленной ст.4 ФЗ от 19.06.2000 года "О минимальном размере оплаты труда" и ст.3 ФЗ от 07.08.2000 года N 122 "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в РФ".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.387, 388, 390 ГПК РФ,

Президиум постановил:

Решение: Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 18:05.2004 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Ш. об индексации ежемесячно получаемых им сумм возмещения вреда здоровью с 01.07.2000 года и с 01.01.2001 года в связи с изменением МРОТ отменить.

Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:

Обязать Отдел социальной защиты населения Администрации Калининского района Санкт-Петербурга произвести индексацию ежемесячно получаемых Ш. сумм возмещения вреда здоровью с 01.07.2000 года - в 1,581 раз; с 01.01.2001 года - в 1,515 раз; с 01.01.2002 года - в 1,208 раз; с 01.01.2003 года - в 1,414 раз; с 01.01.2004 года - в 1,153 раз с последующей индексацией в установленном законом порядке.

Обязать Отдел социальной защиты населения Администрации Калининского района Санкт-Петербурга оформить и направить в Городской центр по начислению и выплате пенсий и пособий распоряжение о перерасчете сумм возмещения вреда здоровью Ш.

Председатель

В.Н. Епифанова