Постановление Президиума Санкт-Петербургского городского суда от 5 апреля 2006 г. N 44г-149 Иск Гражданина к Отделу об индексации платежей в возмещение вреда, причиненного здоровью вследствие воздействия радиации, удовлетворен, поскольку действующее законодательство допускает возможность индексации данных выплат пропорционально увеличению в централизованном порядке установленного законом минимального размера оплаты труда (извлечение)

Постановление Президиума Санкт-Петербургского городского суда
от 5 апреля 2006 г. N 44г-149
(извлечение)

Президиум Санкт-Петербургского городского суда в составе: Председательствующего: Епифановой В.Н. и членов президиума: Яковлевой Т.И., Черкасовой Г.А., Миронова Л.А., Богословской Н.И., Березкина В.Г.

рассмотрел в судебном заседании 05 апреля 2006 года дело по иску Ш., к Отделу по социальной защите населения Администрации Красногвардейского района об индексации ежемесячных сумм возмещения вреда на основании надзорной жалобе Ш. и определения судьи Санкт-Петербургского городского суда от 02 марта 2006 года о передаче дела в суд надзорной инстанции.

Заслушав доклад судьи М., объяснения представителя Ш. - К . / л.д. 36/, Президиум

установил:

Решением Красногвардейского районного суда от 13 мая 2004 года суд обязал Отдел социальной защиты населения администрации Курортного района произвести перерасчет сумм возмещения вреда К. с 01.01.2002 года в размере 1,208; с 01. 01. 2003 года в размере 1,41;

с 01. 01. 2004 года в размере 1, 153. В дальнейшем в соответствии с действующим законодательством.

Суд обязал ОСЗН Администрации Красногвардейского района выдать распоряжение Горцентру по начислению и выплате пенсий и пособий на выплату недополученных сумм, а также ежемесячных сумм возмещения вреда Ш. согласно перерасчету. В остальной части в иске отказано.

В кассационном порядке дело не рассматривалось.

В надзорной жалобе Ш. просит отменить состоявшееся по делу решение и принять новое решение об индексации полагающихся сумм возмещения вреда пропорционально централизованному МРОТ 1,581 и 1,515

Определением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 13.02.2006 года дело истребовано в Санкт-Петербургский городской суд.

02 марта 2006 года судьей Санкт-Петербургского городского суда вынесено определение о передаче дела в суд надзорной инстанции.

Президиум, проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы и определения о передаче дела в суд надзорной инстанции, считает, что решение суда подлежит частичной отмене.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.

Удовлетворяя частично заявленные истцом требования, суд обязал ОСЗН проиндексировать и произвести перерасчет ежемесячных сумм возмещения вреда с учетом коэффициента роста величины прожиточного минимума для пенсионеров в Санкт-Петербурге с 01.01.2002 года в размере 1,208; с 01.01.2003 года в размере 1, 414; с 01.01.2004 года в размере 1, 153. При этом суд отказал истцу в индексации сумм возмещения вреда здоровью за период с 01. 07. 2000 и с 01.01.2001 года на коэффициенты 1, 581 и 1, 515 соответственно.

Вместе с тем, судебными инстанциям не принято во внимание следующее.

В соответствии с ч 3 ст. 5 базового Закона / в редакции ФЗ от 24. 11. 1995 года N 179-ФЗ/ предусматривалась защита от инфляции сумм возмещения вреда в полном размере в порядке, определяемом законодательством РФ об индексации денежных доходов и сбережений граждан, в том числе на основе роста минимального размера оплаты труда.

Поскольку денежные компенсации гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, отличаются от каких-либо обязательных социальных выплат, суд не вправе индексировать суммы возмещения вреда здоровью, начиная

с 01.07.2000 года исходя из базовой суммы, установленной ст. 4 ФЗ от 19.06.2000 года N 82-ФЗ " О минимальном размере оплаты труда" и ст 3 ФЗ от 07.08.2000 года N 122-ФЗ " О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации". Однако если такая индексация была произведена фактически, то ее размер должен быть учтен при определении ежемесячных сумм возмещения вреда за период с 01 июля 2000 года до 01 января 2001 год.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 базового Закона / в редакции ФЗ от 24.11.1995 года N 179-ФЗ/ ст 1 Закона РСФСР от 24. 10. 1991 года N 1799-1 " Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР" / в редакции Указа Президента РФ от 24.12.1993 года N 2288/ ст. 318 ГК РФ / в редакции, действовавшей с 01.01.95 года до 29.11.02 года/, допускавшими возможность индексации данных выплат пропорционально увеличению в централизованном порядке установленного законом минимального размера оплаты труда, суд вправе произвести такую индексацию за период с 01.07.2000 года до 01.01.2001 года с учетом величин минимального размера оплаты труда указанных в ст. 1 ФЗ от 19.06.2000 года N 82-ФЗ " О минимальном размере оплаты труда".

Таким образом, суммы возмещения вреда индексируются с применением коэффициента роста минимального размера оплаты труда с 01. 07. 2000 года, равного 1, 581 / 132:83.49/, а с 01 января 2001 года с учетом коэффициента, равного 1,515/ 200: 132/ В соответствии с ч 3 ст. 2 ФЗ от 12.02.2001 года N 5-ФЗ суммы ежемесячных выплат, предусмотренных ч. 1 и 2 этой нормы, подлежали ежегодной индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по РФ.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 19.06.2002 года N 11-П признаны " противоречащими конституционным принципам справедливости, равенства, соразмерности умаляющими право на возмещение вреда здоровью граждан, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы, установленный взаимосвязанными ст. 5 базового Закона и ч. 3 ст. 2 ФЗ от 12.02.2001 года порядок индексации сумм возмещения вреда здоровью из роста величины прожиточного минимума за год в целом по РФ".

На основании изложенного, руководствуясь ст. 387, 388, 390 ГПК РФ, Президиум

определение:

Решение Красногвардейского районного суда от 13 мая 2004 года отменить в части отказа в удовлетворении требований об индексации ежемесячно получаемых сумм с 01.07.2000 года и с 01 января 2001 года с вынесением по делу нового решения. Обязать ОСЗН Красногвардейской администрации произвести перерасчет сумм возмещения вреда здоровью Ш. с 01 июля 2000 года в 1, 581 раз, с 01 января 2001 года - в 1, 515 раз с учетом ранее выплаченных сумм. В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий:

B.H. Епифанова