Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24 октября 2007 г. N А56-7500/2007 Заявление ООО о признании незаконным бездействия ИФНС, выразившегося в непринятии решения о возврате НДС, а также об обязании ИФНС возвратить НДС удовлетворено, поскольку ООО подало заявление в суд в пределах установленного трехмесячного срока

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 24 октября 2007 г. N А56-7500/2007

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 07 апреля 2008 г.

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 04 марта 2008 г.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Бойко А.Е.,

при ведении протокола судебного заседания Шалухиной А.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель ООО "Евротрейд"

заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России N 17 по Санкт-Петербургу

о признании незаконным бездействия

при участии

от заявителя: Н.В. Солнцевой - представитель по доверенности от 17.09.2007, б/н

от заинтересованного лица: Т.Н. Припасаевой - представитель по доверенности от 13.02.2007 N 17/04101

установил:

ООО "Евротрейд" обратилось в суд с заявлением, в котором просит:

1. Признать незаконным бездействие Межрайонной ИФНС России N 17 по Санкт- Петербургу, выразившееся в непринятии решения о возврате из бюджета НДС за июнь-август 2004 г. в сумме 9410534 руб.

2. Обязать Межрайонную ИФНС России N 17 по Санкт-Петербургу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем возврата на расчетный счет ООО "Евротрейд" НДС за июнь-август 2004 г. в сумме 9410534 руб.

Межрайонная ИФНС России N 17 по Санкт-Петербургу (далее Инспекция) возражает, ссылаясь на то, что Заявителем пропущен срок на обращение в суд с заявлением о незаконности бездействия, так как заявление на возврат было подано 20.07.2005. Данное заявление Инспекции не было исполнено в предусмотренные законодательством сроки, соответственно ООО "Евротрейд" узнало о нарушениях своих прав 05.09.2005.

Положения ч. 1 ст. 198 АПК РФ предусматривают, что организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и Действий (бездействия) налоговых органов, если указанные Документы и действия (бездействие) не соответствуют налоговому законодательству и нарушают их права и законные интересы налогоплательщиков.

При этом в соответствии с ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявление может быть подано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда налогоплательщику стало известно о нарушении его прав и законных интересов.

Материалы дела подготовлены для окончательного рассмотрения по существу.

Срок обращения в суд может быть восстановлен по ходатайству Заявителя.

Учитывая, что:

Инспекция выносила решение N 12/01 от 07.07.2005 по результатам налоговой проверки с отказом возврата сумм НДС к возмещению за январь-август 2004 года, в связи с чем срок обращения в суд с требованием о незаконности бездействия по возврату НДС восстановлен на основании ст. 198 АПК РФ.

ООО "Евротрейд". на основании НК РФ подало декларации по налогу на добавленную стоимость за июнь-август 2004 г.. где в соответствии с действующим законодательством отражена сумма налога на добавленную стоимость, фактически уплаченного таможенным по импортному товару, предназначенного для продажи.

По акту проверки N 12 01 от 14.01.2005 Инспекцией было вынесено решение N 12 01 от 07.07.2005 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по результатам выездной налоговой ответственности.

В соответствии с Решением от 07.07.2005 г., Инспекция решила:

1. Привлечь ООО "Евротрейд" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 20% суммы неуплаченного налога в сумме 4238068,40 руб., в том числе

- по налогу на прибыль - 173127,40 руб.

- по налогу на добавленную стоимость - 4064941,00 руб.

2. Доначислить ООО "Евротрейд"

- налог на прибыль - 865637,00 руб.

- налог на добавленную стоимость - 36578982,00 руб.

3. Предложить ООО "Евротрейд":

- Добровольно уплатить недоимку по налогу на прибыль в сумме 865637 руб.. по налогу на добавленную стоимость в сумме 20324703,00 руб., пени по налогу на прибыль в сумме ф/б - 26961 руб., т/б - 102451,80 руб., по налогу на добавленную стоимость в сумме 3235068,40 руб. в пятидневный срок с момента получения решения о привлечении налогоплательщика к ответственности.

- Добровольно уплатить суммы налоговых санкций, указанных в п. 1 решения в пятидневный срок.

4. внести необходимые исправления в бухгалтерскую отчетность.

ООО "Евротрейд" оспорила вынесенное в Арбитражном суде Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области в заявленных требования ООО "Евротрейд" было отказано. Постановлением Арбитражного апелляционного суда по делу N А56-31609/2005 Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области отменено, Решение налоговой инспекции было признано недействительным.

ООО "Евротрейд" 20 июля 2005 года на основании п.п. 1, 3 ст. 176 НК РФ обратилось в ИФНС РФ по Выборгскому району Санкт-Петербурга с заявлением о возврате НДС в связи с превышением по итогам налогового периода (июль-август 2004 г.) суммы налоговых вычетов над общей суммой налога, исчисленного по операциям признаваемым объектами налогообложения согласно п.п. 1, 2 пункта 1, ст. 146 НК РФ в сумме 9410534 (девять миллионов четыреста десять тысяч пятьсот тридцать четыре) рубля.

26 января 2007 года ООО "Евротрейд" повторно обратился в налоговую инспекцию с заявлением о возврате НДС за июнь-август 2004 ода.

В нарушение ст. 176 НК РФ налоговые органы не исполнили возложенную на них Налоговым кодексом РФ обязанность по возврату НДС по заявлению.

На счет Общества сумма НДС в размере 9410534 руб. не возвращена до настоящего времени.

ООО "Евротрейд" считает незаконным данное бездействие МИФНС России N 17 по Санкт-Петербургу, поскольку тем самым Инспекция нарушает требования п. 3 ст. 176 НК РФ, а также права и законные интересы Общества.

Суммы НДС, уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию РФ в таможенном режиме выпуска для свободного обращения, принимаются к вычету в соответствии со ст. 171 НК РФ, если данные товары используются на территории РФ для осуществления операций, признаваемых объектом налогообложения НДС, или для их перепродажи.

В этом случае НДС принимается к вычету на основании таможенных деклараций по ввозимым товарам и платежных документов, подтверждающих фактическую оплату НДС таможенным органам, после принятия товаров к учету в соответствии с первичными документами.

Согласно п.п. 1.2 ст. 176 НК РФ. если сумма налоговых вычетов по НДС, в т.ч. предъявляемых в связи с ввозом товаров на территорию РФ, в каком-либо налоговом периоде превышает общую сумму налога, исчисленного по операциям, облагаемым НДС, положительная разница меду суммой налоговых вычетов и исчисленной суммой налога подлежит возмещению налогоплательщику.

Указанная разница, в соответствии СП.2 ст. 176 НК РФ, направляется в течение трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, на исполнение обязанностей налогоплательщика по уплате налогов или сборов, включая налоги, уплачиваемые в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ.

В п. 3 ст. 176 НК РФ указывается, что по истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению.

Налоговый орган согласно п. 3 ст. 176 НК РФ, обязан в течение двух недель после получения заявления принять решение о возврате сумм НДС и в тот же срок направить. Это решение на исполнение в соответствующих орган федерального казначейства.

В нарушение ст. 176 НК РФ. МИФНС России N 17 по Санкт-Петербургу не исполнила обязанности по возврату НДС по переплате за июнь-август 2004 г. На расчетный счет ООО "Евротрейд" сумма НДС в размере 9410534 руб. не возвращена до настоящего времени.

Заявитель перечислил в бюджет РФ 60552 руб. 67 коп. госпошлины при обращении в Арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным бездействие Межрайонной ИФНС России N 17 по Санкт-Петербургу, выразившееся в непринятии решения о возврате из бюджета НДС за июнь-август 2004 г. в сумме 9410534 руб.

Обязать Межрайонную ИФНС России N 17 по Санкт-Петербургу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем возврата на расчетный счет ООО "Евротрейд" НДС за июнь-август 2004 г. в сумме 9410534 руб.

Взыскать с МИФНС России N 17 по Санкт-Петербургу 60552 руб. 67 коп. расходов о госпошлине.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья

Бойко А.Е.