Решение арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30 мая 2007 г. N А56-50685/2006 Заявление ТСЖ о признании незаконным решения Комитета об отказе в изменении границ земельного участка, а также об обязании Комитета принять распоряжение о формировании земельного участка не удовлетворено, так как, в частности, заявителем не представлено доказательств соблюдения установленной процедуры для формирования земельного участка в новых границах

Решение арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 30 мая 2007 г. N А56-50685/2006

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 декабря 2007 г.

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 февраля 2008 г.

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 08 мая 2008 г.

Резолютивная часть решения объявлена 23 мая 2007 года. Полный текст решения изготовлен 30 мая 2007 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Захаровой М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лебедевой М.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Товарищество собственников жилья "ДОМ"

госорган, принявший оспариваемое решение: Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга об оспаривании решения госоргана

при участии:

- от заявителя: не явился (уведомлен)

- от госоргана, принявшего оспариваемое решение: представитель Роот А.А., доверенность от 20.10.2006 N 10232

установил:

Товарищество собственников жилья "ДОМ" (далее - ТСЖ, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании решения Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга (далее - КЗРиЗ) N 7664 от 03.08.2006 и N 9141 от 15.09.2006 об отказе в изменении границы земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, пр. Энгельса, д. 126, корп. 1, литера А, сформированного по образу фундамента здания, кадастровый номер 7865512:18 от 22.01.2001, незаконными; об обязании Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга осуществить формирование земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, в новых границах.

Определением от 21.03.2007 судом принято ходатайство заявителя об уточнении требований, в котором ТСЖ просит признать решение Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга N 9141 от 15.09.2006 об отказе в изменении границы земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, пр. Энгельса, д. 126, корп. 1, литера А, сформированного по образу фундамента здания, кадастровый номер 7865512:18 от 22.01.2001, незаконным; обязать Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга осуществить формирование земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, в границах, указанных на составленной 08.04.2005 в масштабе 1:2000 схеме границ земельного участка площадью 20326 кв. м.

КЗРиЗ оспаривает требования по доводам, изложенным в отзыве.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении спора судом установлено.

16.01.2006 ТСЖ провело общее собрание собственников помещений в форме заочного голосования, на котором в соответствии с установленным Жилищным кодексом РФ (далее - ЖК РФ) порядком, более чем 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, было принято решение о формировании участка в иных границах, чем земельный участок, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, пр. Энгельса, д. 126. корп. 1, литера А, сформированного по обрезу фундамента здания, кадастровый номер 78:5512:18 от 22.01.2001. регистрационный номер кондоминиума N 150.

На основании указанного решения ТСЖ произвело геодезические работы по определению границ и межеванию земельного участка площадью 20326 кв. м.

21.04.2006 заявитель обратился к ответчику с заявлением о формировании земельного участка в новых границах.

03.08.2006 письмом N 7664 заявителю было отказано в изменении границ земельного участка, в связи с не единогласным принятием решения собственниками помещений в многоквартирном доме.

23.08.2006 заявитель направил в КЗРиЗ жалобу, в которой возражал против доводов ответчика и указал, что решение об изменении границ земельного участка было принято в полном соответствии со ст. 44, 47 ЖК РФ, а также с повторно требовал рассмотреть вопрос о возможности увеличении границ участка.

15.09.2006 письмом N 9141 заявителю повторно было отказано в увеличении границ участка на прежних основаниях.

Заявитель считает вышеуказанное решение КЗРиЗ об отказе в изменении границ участка незаконным и препятствующем в реализации прав, предусмотренных действующим законодательством, в связи с чем ТСЖ обратилось с настоящим заявление в суд.

Согласно ч. 1, 2 ст. 16 Федерального закона "О введение в действие Жилищного кодекса РФ", в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В общую долевую собственность собственников помещений в жилом доме по адресу: Санкт-Петербург, пр. Энгельса, д. 126. корп. 1 в силу ст. 16 указанного закона перешел земельный участок, сформированного по обрезу фундамента здания, кадастровый номер 78:5512:18.

Согласно ч. 1 ст. 246 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Порядок обращения, формирования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. в новых границах урегулирован распоряжениями КЗРиЗ от 20.04.2005 N 500-рк, от 11.08.2006 N 1555-рк.

Подпункт 5.1.1. ранее действовавшей инструкции, утвержденной распоряжением КЗРиЗ от 20.04.2005 N 500-рк. в части допускающей принятие решения об изменении границ земельного участка, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, без соглашения всех участников общей долевой собственности признан недействующим как не соответствующий п. 1 ст. 246 ГК РФ решением Смольнинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 08.11.2005 по делу N 2-2271/05.

В соответствии с разделом 5 Инструкции по формированию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, утвержденной распоряжением КЗРиЗ Санкт-Петербурга N 1555-рк от 11.08.2006, к заявлению на формирование земельного участка в новых границах прилагается протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения об отказе всех собственников помещений в многоквартирном доме от доли в праве собственности на земельный участок, в отношении которого проведены работы по межеванию, осуществлен государственный кадастровый учет, либо сведения о прекращении права общей долевой собственности на указанный земельный участок.

Поскольку заявителем не представлено доказательств соблюдения, установленной процедуры для формирования земельного участка в новых границах, у КЗРиЗ отсутствовала обязанность по осуществлению указанных действий, заявленное требование удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 198-201, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

1. Заявление Товарищества собственников жилья "ДОМ" оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья

Захарова М.В.