Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21 июня 2007 г. N А56-25947/2006 Заявление ОАО о признании недействительным распоряжения Комитета о предоставлении ЗАО земельного участка в аренду, а также распоряжения о внесении изменений в данное распоряжение удовлетворено, так как ОАО, как собственник объекта недвижимости (пруд-накопитель), расположенного на земельном участке, предоставленном ЗАО, приобретает право пользования земельным участком необходимым для его использования, предоставление в аренду земельного участка, занятого указанным объектом, нарушает права и законные интересы заявителя по владению, пользованию, распоряжению указанным объектом и земельным участком

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 21 июня 2007 г. N А56-25947/2006

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 апреля 2008 г.

Резолютивная часть решения объявлена OS июня 2007 сода.

Полный текст решения изготовлен 21 июня 2007 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Захаровой М.В., при ведении протокола судебного заседания судьей Захаровой М.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

заявитель: Открытое акционерное общество "Спутник" орган, приникший оспариваемый акт: Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом заинтересованное лицо: ЗАО "Общество охотников и рыболовов Всеволожского района Ленинградской области" о признании недействительным распоряжения

при участии:

- от заявителя: гендиректор Лысенко Ю.Л.. протокол от 1 2.07.2006. представители Васильев Ю.М., дов. от 03.10.2006, Сергеев О.А., дов. от 03.10.2006

- от органа, принявшего оспариваемый акт: представитель Метров Р.В.. доверенность от 28.09.2006 N 191

- от заинтересованного лица: представители Солодовников Е.Ю., доверенность от 09.01.2007. Зайцева Л.Б.. доверенность от 27.11.2006

установил:

Открытое акционерное общество "Спутник" (далее ОАО "Спутник", заявитель) обратилось с требованием признать недействительным распоряжение Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом (далее Лепоблкомимущество. госорган) N 115 от 07.04.2006 о предоставлении в аренду Закрытому акционерному обществу "Общество охотников и рыболовов Всеволожского района Ленинградской области" (далее - Общество охотников и рыболовов, заинтересованное лицо) земельного участка площадью 120 га, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, массив нос. Рахья-Проба, кадастровый номер 47:07:09-41 -004:0006 в аренду на 5 лет для строительства подсобного хозяйства, а также распоряжение Лепоблкомимушеетво N 146 от 14.04.2006 о внесении изменений в распоряжение от 07.04.2006 N 1 15.

Госорган и Общество оспаривали заявленные требования по доводам, изложенным в отзывах.

При рассмотрении спора судом установлено.

07.04.2006 распоряжением Леноблкомимущсство N 115" аренду Обществу охотников и рыболовов предоставлен земельный участок площадью 120 га. расположенный по адресу: Ленинградская область. Всеволожский район, массив пос. Рахья-Проба. кадастровый номер 47:07:09-41-004:0006 сроком на 5 лет для строительства подсобного хозяйства.

14.04.2006 распоряжением Лепобдкомимущество N 146 виссоны изменения в распоряжение N 115. а именно - участок предоставляется для ведения сельскохозяйственного производства.

Нарушение своих прав заявитель мотивирует тем, что на части земельного участка площадью 48.33 га, предоставленного заинтересованному лицу, расположен искусственный пруд-накопитель N 2, приобретенный ОАО ((Спутник" в процессе приватизации и принадлежащий заявителю на праве собственности, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права серия 78-ЛА N 676163 от 16.03.2006.

Кроме того. ОАО "Спутник" указывает на наличие права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью 3787 га по адресу: Ленинградская область. Всеволожский район. Романовская волость, д. Лепсари в соответствии с постановлением Администрации Всеволожского района Ленинградской области N 1394 от 29.07.98.

Оспариваемые распоряжения, по мнению заявителя, не соответствуют требованиям п. 3 ст. 20. ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), ст. 235. 268. 269. 301. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ).

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

Заявитель, как собственник объекта недвижимости (пруд-накопитель N 2). расположенного на земельном участке, предоставленном Обществу охотников и рыболовов оспариваемыми распоряжениями, в силу ст. 20, 36 ЗК РФ. 271 ГК РФ приобретает право пользования земельным участком занятым этой недвижимостью и необходимым для ее использования.

Предоставление в аренду земельного участка, занятого указанным объектом. Обществу охотников и рыболовов нарушает права и законные интересы заявителя по владению, пользованию, распоряжению указанным объектом и земельным участком им занятым в соответствии со ст. 209. 268. 269 ГК РФ. ст. 20 ЗК РФ, ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ".

Оспариваемые распоряжения не соответствуют ст. 20, 45 ЗК РФ ст. 269 ГК РФ. нарушают права и законные интересы заявителя и в силу ст. 13 ГК РФ. 201 (ч.2) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются недействительными.

Утверждение о том. что указанный в оспариваемых распоряжениях земельный участок в составе 1200 га (торфяники, покрытые мелколесьем) был изъят у совхоза "Спутник" согласно постановлению Главы Администрации Всеволожского района Ленинградской области от 05.05.92 N 708 не принимается судом.

В том постановлении отсутствует указание на местонахождение изъятого участка, на наличие искусственных прудов (л.д. 44 том 1). Приватизация ГП "Спутник" реорганизуемого в ОАО "Спутник" производилась в марте 1998 года, в составе приватизированного имущества значится пруд-накопитель N 2. земельный участок на праве бессрочного пользования также предоставлен в 1998 году.

Относительно расположения спорного земельного участка, пруда-накопителя N 2 и земельного участка, предоставленного заявителю, суд пришел к следующим выводам.

Принадлежность земельного участка площадью 48,33 га под прудом накопителем N 2. была предметом исследования Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-9965/2006.

Вступившим в законную силу решением суда по укачанному делу установлено, что пруд-накопитель N 2 расположен на участке, относящемся к землям находящимся в постоянном (бессрочном) пользовании ОАО "Спутник".

Из материалов кадастрового дела земельного участка с кадастровым номером 47:07:09-41-004:0006 следует, что в границах участка площадью 120 га имеются искусственные водоемы площадью 451 748,7 кв. м. (л.д. 26-32 том 2).

Планом полевого контроля ООО ПКФ "Орбита" - производитель землеустроительных работ подтверждает, что пруды, поставленные на кадастровый учет (кадастровый номер 47:07:09-41-004:0006) и пруд-накопитель N 2 являются одним и тем же объектом (л.д. 23-27 том 2).

Расходы по госпошлине относятся на Леноблкомимущество в соответствии со ст. 110 (ч. 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 65, 71. 110, 176, 198. 201 Арбитражного процессуальною кодекса Российской Федерации. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

1. Признать недействительными распоряжение Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом от 07.04.2006 N 1 15 "О предоставлении земельного участка в аренду Закрытому акционерному обществу "Общество охотников и рыболовов Всеволожского района Ленинградской области"" для строительства подсобного хозяйства" и распоряжение Ленинградского областного комитета но управлению государственным имуществом от 14.04.2006 N 146 "О внесении изменений в распоряжение от 07.04.2006 N 1 15" как несоответствующие статьям 20, 45 Земельного кодекса РФ. статье 269 Гражданского кодекса РФ.

2. Взыскать с Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом в пользу Открытого акционерного общества "Спутник" 4000 руб. 00 коп. расходов по госпошлине.

3. Исполнительный лист выдать в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья

M.B. Захарова