Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14 декабря 2007 г. N А56-45049/2007 Заявление ОАО о признании недействительным решения ИФНС о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке удовлетворено, так как, в частности, принятие и направление ИФНС в банк оспариваемого решения противоречит положениям Закона "О несостоятельности...", является мерой, ограничивающей должника в распоряжении принадлежащим ему имуществом, а именно, денежными средствами, то есть нарушает права и законные интересы ОАО, а также создает препятствия для осуществления мероприятий, предусмотренных названным Законом

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 14 декабря 2007 г. N А56-45049/2007

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 апреля 2008 г.

Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2007 года.

Полный текст решения изготовлен 14 декабря 2007 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Глумова Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нукатовой И.К.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: ОАО"Ленэнергоремонт"

заинтересованное лицо: Межрайонная ИФНС России N 17 по Санкт-Петербургу о признании недействительным решения N 777 от 18.09.2007

при участии

от заявителя: представитель Просветов А.С. по доверенности от 20.09.2007 б/N;

представитель Матвиенко И.С. по доверенности от 20.09.2007 б/N

от заинтересованного лица: не явился, извещен

установил:

Открытое акционерное общество "Ленэнергоремонт" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и. Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения N 777 от 18 сентября 2007 г. о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке, принятое Межрайонной инспекцией ФНС России N 17 по Санкт-Петербургу (далее - заинтересованное лицо, налоговый орган) в отношении общества.

Представители общества в судебном заседании поддержали заявленное требование в полном объеме.

Заинтересованное лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по имеющемуся в деле адресу, в судебное заседание не явилось, мотивированный отзыв на заявление общества в материалы дела не представило. В соответствии с частью 3 статьи 156, частью 2 статьи 200 АПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей заявителя, арбитражный суд установил следующее:

18 сентября 2007 г. налоговый орган, руководствуясь положениями статей 31, 76 Налогового кодекса Российской федерации (далее - НК РФ), принял решение N 777 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика налогового агента в банке (далее - оспариваемое решение), в соответствии с которым решил приостановить в ОАО Банк "Объединенный капитал" все расходные операции по расчетном) счету общества за исключением платежей, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации предшествуют исполнению обязанности по уплате налогов (авансовых платежей), сборов, соответствующих пеней и штрафов и по их перечислению в бюджетную систему Российской Федерации.

Основанием для принятия налоговым органом оспариваемого решения явилось неисполнение обществом требования об уплате налога N90050 от 31.07.2007 г. со сроком исполнения 10.08.2007 г., по которому налоговый орган вынес решение о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) организации или налогового агента - организации на счетах в банках N 4393 от 18.09.2007 г. В соответствии с решением налогового органа N 4393 от 18.09.2007 г. сумма, подлежащая взысканию, составляет 300540 руб. 21 коп.

Решением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.10.2003 г. по делу N А56-21854/01 общество признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.05.2007 г. по делу N А56-21854/01 конкурсное производство продлено до 03.10.2007 г.

В соответствии с положениями статьи 233 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" процедура банкротства в отношении заявителя осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 г. N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Согласно статье 98 Закона о банкротстве с момента принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты имущества должника и иные ограничения по распоряжению имуществом должника. Введение (наложение) новых арестов имущества должника и иных ограничений по распоряжению имуществом должника не допускается.

Указанная статья Закона о банкротстве не ставит запрет ограничивать должника в распоряжении своим имуществом в зависимость от каких-либо иных обстоятельств, а также не связывает такой запрет с властными действиями тех или иных государственных органов. С открытием конкурсного производства имущество должника подлежит реализации конкурсным управляющим в целях получения денежных средств для расчетов с кредиторами. Все требования к должнику могут быть предъявлены только в рамках конкурсного производства, а предъявление каких-либо требований в порядке искового производства исключается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 128 Гражданского кодекса Российской Федерации денежные средства на расчетных счетах общества являются имуществом общества.

Приостановление операций по счетам в банке, предусмотренное статьей 76 НК РФ, применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога или сбора, и представляет собой ограничение прав организации по распоряжению денежными средствами, находящимися на счетах в банке.

Таким образом, принятие и направление налоговым органом в банк оспариваемого решения противоречит положениям статьи 98 Закона о банкротстве, является мерой. ограничивающей должника в распоряжении принадлежащим ему имуществом, а именно денежными средствами, то есть нарушает права и законные интересы общества, а также создает препятствия для осуществления мероприятий, предусмотренных Законом о банкротстве.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд считает требование заявителя подлежащим удовлетворению.

Заявителю при обращении в арбитражный суд была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины. Принимая во внимание, что требование заявителя подлежит удовлетворению в полном объеме, государственная пошлина подлежит взысканию в федеральный бюджет с заинтересованного лица.

На основании и руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. Признать недействительным решение Межрайонной инспекции ФНС России N 17 по Санкт-Петербургу N 777 от 18 сентября 2007 г. о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке, принятое Межрайонной инспекцией ФНС России N 17 по Санкт-Петербургу в отношении ОАО "Ленэнергоремонт".

2. Взыскать с Межрайонной инспекции ФНС России N17 по Санкт-Петербургу в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья

Д.А. Глумов