Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 8 февраля 2008 г. N А56-765/2008 Заявление Прокурора о привлечении ООО к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии удовлетворено, поскольку материалами дела подтверждается осуществление ООО предпринимательской деятельности, связанной с распространением лекарственных средств, без лицензии на указанный вид деятельности

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 8 февраля 2008 г. N А56-765/2008

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 мая 2008 г.

Резолютивная часть решения объявлена 01 февраля 2008 года.

Полный текст решения изготовлен 08 февраля 2008 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Александровой Е.Н..

при ведении протокола судебного заседания судьей Александровой Е.Н.. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель: прокурор Невского района Санкт-Петербурга. заинтересованное лицо: ООО "АВ-ТО Санкт-Петербург" о привлечении к административной ответственности

при участии

от заявителя - Варцаба М.А. (удостоверение N 153104):

от заинтересованного лица - Косминой И.А. (доверенность от 28.01.2008 N 6);

установил:

Прокурор Невского района Санкт-Петербурга обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "АВ-ТО Санкт-Петербург" (далее - ООО "АВ-ТО Санкт-Петербург", общество) к административной ответственности, предусмотренной в части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании представитель прокурора поддержал заявленные требования. Представитель общества возражал против их удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве.

Как следует из материалов дела. Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу в Невском и Красногвардейском районах 17.12.2007 проведена проверка соблюдения законодательства в сфере защиты прав потребителей в принадлежащем обществу магазине, расположенном по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Обуховской обороны, д. 13. В ходе проверки установлено, что в магазине осуществляется реализация автомобильных аптечек первой помощи, однако лицензия на осуществление фармацевтической деятельности у общества отсутствует.

По результатам проверки составлен акт от 17.12.2007 N 78-03-09-2876/07. в котором отражен факт продажи автомобильных аптечек первой помощи без соответствующей лицензии.

Постановлением прокурора от 26.12.2007. вынесенным в присутствии законного представителя общества, в отношении ООО "АВ-ТО Санкт-Петербург" возбуждено дело об административном правонарушении.

На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ названное постановление и иные материалы проверки направлены прокурором в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении общества к административной ответственности.

В части 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности ' без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии с подпунктом 47 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 N 416. к фармацевтической деятельности относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств.

В приказе Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 20.08.1996 N 325. которым утвержден состав аптечки первой помощи (автомобильной), предусмотрено, что в нее входят, кроме изделий медицинского назначения, лекарственные средства (анальгин, аспирин, нитроглицерин, валидол и т.д.).

Факт реализации обществом автомобильных аптечек первой помощи, укомплектованных лекарственными средствами (в том числе анальгином, ацетилсалициловой кислотой, валидолом, нитроглицерином и др.). без специального разрешения (лицензии) на право осуществления деятельности по распространению лекарственных средств подтверждается актом проверки от 17.12.2007 N 78-03-09-2876/07. составом аптечки, приведенным в перечне (приложение к акту), товарной накладной от 22.11.2007 N 1084/1 и постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.12.2007.

Таким образом, материалами дела подтверждается осуществление обществом предпринимательской деятельности, связанной с распространением лекарственных средств, без лицензии на указанный вид деятельности, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного в части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Нарушений порядка привлечения ООО "АВ-ТО Санкт-Петербург" к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Срок давности привлечения общества к административной ответственности на момент рассмотрения дела судом не истек.

При таких обстоятельствах заявленные прокурором требования суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью "АВ-ТО Санкт-Петербург" (ОГРН 1067847427471, ИНН 7810053941; место нахождения (юридический адрес): 194100. г. Санкт-Петербург, ул. Александра Матросова, д.2. лит. А: фактический адрес:

199048. г Санкт-Петербург. В.О.. 5-я линия, д.70. лит. А: почтовый адрес: 199048. г. Санкт-Петербург. В.О.. " 6-я линия, д.59/1) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания штрафа в размере 40 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Судья

Е.Н. Александрова