Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18 января 2008 г. N А56-29139/2007 Заявление ООО о признании недействительным решения ИФНС о доначислении налога на имущество, начисления соответствующих пеней и штрафа удовлетворено, поскольку ООО соблюдены условия применения пониженной ставки налога на имущество организаций, предусмотренные налоговым законодательством

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 18 января 2008 г. N А56-29139/2007

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 мая 2008 г.

Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2008 года. Полный текст решения изготовлен 18 января 2008 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Рыбакова С.П.,

при ведении протокола судебного заседания СП. Рыбаковым рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель ООО "Инвестиционная строительная компания "СВП-Инвест" заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России N 11 по Санкт-Петербургу третье лицо Комитет Финансов Санкт-Петербурга о признании недействительным решения при участии

от заявителя Богданова М.А. по доверенности от 16.07.07 г.

от заинтересованного лица Наскидашвили С.Г. по доверенности N 05-13/00016 от 09.01.08 г. от третьего лица Кузьменков С.А. по доверенности N 01-02/228 от 09.01.08 г.

установил:

ООО "Инвестиционная строительная компания"СВП-Инвест" обратилось в арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России N 11 по Санкт-Петербургу N 461 от 27.07.2007 г.

Ответчик заявленные требования не признал по основаниям изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица - Комитета финансов Санкт-Петербурга привлеченного к участию в деле по ходатайству налогового органа поддержал доводы инспекции, просил в удовлетворении заявления отказать по изложенным в представленных объяснениях мотивам.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд установил:

Межрайонной инспекцией ФНС России N 11 по Санкт-Петербургу (далее по тесту -"инспекция", "налоговый орган") была проведена камеральная налоговая проверка декларации по налогу на имущество за 2006 г. ООО "Инвестиционная строительная компания "СВП-Инвест" (далее по тексту - "общество", "заявитель").

По результатам проведенной камеральной проверки было принято решение N 461 от 27.07.07 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (далее по тексту - "Решение").

В соответствии с Решением заявителю предложено уплатить суммы неуплаченного налога на имущество за 2006 г. в размере 1 098 498 руб.. начислены пени за несвоевременную уплату налога за 2006 г. в размере 36854 руб.. общество привлекается к ответственности по п.1 ст.122 НК РФ в виде штрафа в размере 219699 руб.

Основанием доначисления налога, пени и применения мер налоговой ответственности послужили доводы инспекции о том, что

ООО "ИСК "СВП-Инвест" неправомерно заявлена предусмотренная Законом Санкт-Петербурга "О налоговых льготах" N 81-11 от 14.07.1995 г. льгота по налогу на имущество, заключающаяся в применении пониженной налоговой-ставки 1.1 %, поскольку основные средства, числящиеся на балансе общества, сдаются налогоплательщиком в аренду. В соответствии с Письмом Комитета финансов Санкт-Петербурга N 01-02/19581-1 от 03.10.2005 года, вложения, осуществленные налогоплательщиком в основные средства, предназначенные для сдачи в аренду, не могут быть квалифицированы как вложения для целей собственного производства товаров (работ, услуг).

Выводы налогового органа не могут быть признаны правомерными по следующим основаниям:

Основным видом деятельности общества является оказание услуг по предоставлению в аренду торговых площадей различным организациям (для размещения офисных помещений, для розничной торговли, в том числе магазинам, кафе, кинотеатру и т.д.), то есть "сдача внаем собственного нежилого недвижимого имущества" (код по ОКВЭД 70.20.2) в соответствии с Письмом Петербургкомстата от 15.07.2003, уведомлением ФСС от 30.03.2006 о размере страховых взносов в соответствии с основным видом деятельности.

Согласно п. 1 ст. 11-6 Закона Санкт-Петербурга N 81-11 от 14.07.1995 года "О налоговых льготах", организации, являющиеся плательщиками налога на имущество организаций, сумма которого зачисляется в бюджет Санкт-Петербурга, и осуществившие, начиная с 1 января 2005 года, на территории Санкт-Петербурга на протяжении любого календарного года вложения в основные средства для производственных целей (для собственного производства товаров (работ, услуг) на территории Санкт-Петербурга, которые предназначены для реализации третьим лицам в целях извлечения прибыли) на сумму не менее 150 млн. рублей, уплачивают налог на имущество организаций в части остаточной стоимости указанных основных средств по ставке 1,1 % в течение срока, составляющего три налоговых периода, следующих за периодом, в котором было соблюдено условие предоставления срока.

В течение 2005 года обществом были осуществлены капитальные вложения в строительство торгового комплекса "МасШтаб". Размер капитальных вложений за 2005 год составил 433409858 руб. Приемка законченного строительства объекта государственной приемочной комиссией осуществлена 23.09.2005.

Факт осуществления капитальных вложений в указанном объеме и факт ввода торгового комплекса в эксплуатацию налоговым органом не оспаривается.

Капитальные вложения были осуществлены для производственных целей.

Таким образом, обществом соблюдены условия применения пониженной ставки налога на имущество организаций в размере 1,1 %. предусмотренные ст. 11-6 Закона Санкт-Петербурга "О налоговых льготах".

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга N 81-11 от 14.07.1995 г. "О налоговых льготах" одним из условий применения льготы является обязательный производственный характер использования объекта вложений, их предназначение для извлечения прибыли. Основным видом деятельности общества является сдача помещений, принадлежащих ему на праве собственности, в аренду третьим лицам. Производственный характер использования имущества для сдачи в аренду косвенно подтверждается нормами главы 25 Налогового кодекса РФ (ст.ст. 250, 249, 265), в соответствии с которыми в случае, если сдача помещений в аренду является предметом деятельности налогоплательщика, доходы от аренды относятся к доходам от реализации товаров (работ, услуг). Расходы на содержание .переданного по договору аренды имущества, считаются расходами, связанными с производством и реализацией.

Обществом торговый комплекс правомерно учитывается обществом на балансе при ведении бухгалтерского учета на счете 01 "Основные средства".

Обществом выполнены все необходимые и достаточные условия для применения налоговой льготы. Факт реального осуществления финансовых вложений в строительство объекта, принадлежность этого объекта заявителю не оспаривается ответчиком. Эти обстоятельства установлены в ходе проведения камеральной проверки. Кроме того, обстоятельства, связанные с документальным подтверждением льготы, установлены в ходе судебных разбирательств по делам NN А56-41304/2006 и N А56-42326/2006 N А564745/2007, в которых участвовали те же стороны, что и в данном деле. Предметом исследования судов в рамках названных дел являлись те же обстоятельства, положенные в основание для заявления спорной льготы, применительно к исчислению авансовых платежей по налогу на имущество за 1-й квартал 2006 г., 1-е полугодие 2006 г. и 9 месяцев 2006 г. Судебные акты по названным делам, в части установления обстоятельств, послуживших основанием для применения спорной льготы, имеют преюдициальное значение в рамках данного спора. В силу положений статьи 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц граждан и подлежит исполнению на всей территории Российской Федерации. Таким образом, необходимо руководствоваться правовой оценкой спорных правоотношений, данной в рамках арбитражных дел NN А56-42326/2006, N А56-41304/2006 и N А56-4745/2007 которые признали за заявителем право на применение в 2006 г. ставки по налогу на имущество 1,1% в связи с осуществлением капитальных вложений в строительство торгового комплекса "МасШтаб".

Ссылка инспекции на письмо Комитета финансов Санкт-Петербурга N 01-02/19581-1 от 03.10.2005 г. и приведенные Комитетом финансов доводы не могут быть приняты судом состоятельными поскольку ни указанное письмо, ни представленные возражения не относятся к источникам законодательства о налогах и сборах, кроме того, в соответствии с положениями п.7 ст. 3 НК РФ неустранимые сомнения, противоречия и неясности законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика.

Учитывая изложенное суд находит заявленные общество требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России N 11 по Санкт-Петербургу N 461 от 27.07.2007 г.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России N 11 по Санкт-Петербургу в пользу ООО "Инвестиционная строительная компания"СВП-Инвест" расходы по госпошлине в сумме 3000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья

Рыбаков С.П.