Решение арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 5 декабря 2007 г. N А56-33208/2007 Заявление Предприятия о признании недействительными решений ИФНС о привлечении к налоговой ответственности за нарушение сроков представления налоговых деклараций удовлетворено, поскольку сумма налога, подлежащего уплате Предприятием, составляет ноль, следовательно, сумма штрафа за непредставление деклараций за эти периоды, также составляет ноль

Решение арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 5 декабря 2007 г. N А56-33208/2007

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 мая 2008 г.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Звонаревой Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Барановой С.В. рассмотрев в судебном заседании 14-21.11.2007 дело по заявлению Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Пушкинский топливно-энергетический комплекс" к Межрайонной ИФНС России N 2 по Санкт-Петербургу о признании недействительными решений

при участии

от заявителя: 14.11.2007-21.11.2007- представителя Дориной А.Д. по доверенности от 11.09.2007, б/н.

от заинтересованного лица: 14.11.2007 - специалиста 1 разряда ю/о. Лазаревой Т.С. по доверенности от 27.02.2007 N 15-25/21 21.11.2007 - главного специалиста - эксперта ю/о. Назаревич О.Б. по доверенности от 27.02.2007 N 15-25/22

установил:

Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Пушкинский топливно-энергетический комплекс" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений Межрайонной ИФНС России N 2 по Санкт-Петербургу от 30.08.2007 NN 933/17-21-9, 936/17-21-9, 938/17-21-9 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Заявитель ссылается на неправомерное привлечение его к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 119 НК РФ.

Заинтересованное лицо против заявленных требований возражает, считая, что принятые им ненормативные правовые акты соответствуют требованиям НК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд установил:

В соответствии со ст. 163 НК РФ налоговый период по налогу на добавленную стоимость Устанавливается как месяц, за исключением налогоплательщиков с ежемесячными в течение квартала суммами выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога, не превышающими два миллиона рублей, для которых налоговый период устанавливается как квартал.

Заявитель представил 18.07.2006 г. в инспекцию налоговую декларацию за 2 квартал 2006 г.. в которой показал реализацию товаров в сумме 6363682 руб., исчислил с нее налог в сумме 1145494 руб. и применил налоговые вычеты в сумме 5612 руб. По итогам расчета к уплате в бюджет НДС по декларации за квартал составил 1139882 руб.

Указанная сумма была оплачена заявителем по платежному поручению от 19.07.2006 N 124 (л.д. 58, 59).

В связи с тем, что налогоплательщик обнаружил, что налогооблагаемая база превысила 2 миллиона рублей, им были поданы 13.07.2007 г. в качестве уточняющих налоговых деклараций декларации за апрель, май и июнь 2006 г., в которых суммы, заявленные налогоплательщиком ранее в декларации за квартал, были распределены помесячно (к уплате в бюджет согласно месячным декларациям НДС составил: за апрель 497214 руб., за май -89148 руб., за июнь - 553520 руб., а всего 1139882 руб.)

Налоговый орган, посчитав, что налогоплательщиком были нарушены сроки предоставления месячных деклараций за апрель-июнь 2006 г. по результатам рассмотрения материалов камеральных проверок и возражений налогоплательщика были приняты решения от 30.08.2007 NN 933/17-21-9, 936/17-21-9, 938/17-21-9 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решениями от 30.08.2007 NN 933/17-21-9, 936/17-21-9, 938/17-21-9 инспекция привлекла СПб ГУП "Пушкинский ТЭК" к налоговой ответственности на основании пункта 2 статьи 119 НК РФ в виде штрафов соответственно: за апрель 2006 в размере 546935 руб., за май 2006-89148 руб., за июнь 2006-498168 руб.

Требования заявителя полежат удовлетворению, поскольку:

В соответствии с пунктом 2 статьи 119 Налогового кодека# Российской Федерации (далее - Кодекс) непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации за каждый полный или неполный месяц, начиная со 181 -го дня.

Таким образом, базой для определения суммы штрафа определена сумма налога, подлежащая фактической уплате (доплате) в бюджет, а не сумма, указанная в декларации, (аналогичная позиция содержится в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 10.10.1006 N 6161/06).

Как следует из материалов дела, налогоплательщиком сумма НДС была уплачена в бюджет при подаче квартальной налоговой декларации, еще в 2006 г.

У налогоплательщика отсутствовала обязанность по уплате (доплате) в бюджет НДС на основании поданных им месячных деклараций.

Поскольку сумма налога, подлежащего уплате за месяцы, входящие во 2 квартал 2006 г., составляет ноль, то сумма штрафа за непредставление деклараций за эти периоды также составляет ноль.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать недействительными принятые Межрайонной ИФНС N 2 по Санкт-Петербургу решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от О.08.2007NN 933/17-21-9, 936/17-21-9, 938/17-21-9.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России N 2 по Санкт-Петербургу в пользу Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Пушкинский топливно-энергетический комплекс" расходы по оплате госпошлины в сумме 7000 руб.

Возвратить Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию "Пушкинский топливно-энергетический комплекс" излишне уплаченную по платежным поручениям от 04.09.2007 NN 175 и 176 госпошлину в сумме 2000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жштоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия или кассационная жалоба в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья

Ю.Н. Звонарева