Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15 февраля 2008 г. N А56-1349/2008 Заявление ЗАО о признании незаконным и отмене постановления Управления о назначении административного наказания за несвоевременное получение денежных средств удовлетворено, поскольку для установления в договоре тех или иных условий необходимо не только волеизъявление резидента, но и согласие с ними иностранного партнера, а также в результате претензионной работы валютная выручка зачислена на счет заявителя в уполномоченном банке

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 15 февраля 2008 г. N А56-1349/2008

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 мая 2008 г.

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 апреля 2008 г.

Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2008 года. Полный текст решения изготовлен 15 февраля 2008 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Синицына Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Синицыной Е.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель ЗАО "Тидекс"

заинтересованное лицо Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора СПб

третье лицо

об оспаривании постановления

при участии

от заявителя не яв., изв.

от заинтересованного лица Тыкина С.А, дов от 09.01.2008 N 72-04-45/3

установил:

Закрытое акционерное общество "Тидекс" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Санкт-Петербурге (далее - управление) от 28.11.2007 N 40-07/1215 о назначении административного наказания по ч.4 ст.15.25 КоАП РФ за несвоевременное получение денежных средств в размере 13695 Евро.

Управление просит в удовлетворении заявленных требований отказать по мотивам, изложенным в отзыве.

Как следует из материалов дела, между обществом (продавец) и компанией "САСС МикроОптикс СА" (Швейцария) (покупатель), заключен контракт на поставку товара (оптические элементы) от 25.08.2005 N 01TYSUSS-05. В соответствии с условиями контракта срок оплаты поставляемого товара банковским телеграфным переводом составляет 30 календарных дней после получения товара покупателем.

В соответствии с контрактом общество осуществило поставку товара по грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) N 10221010/081106/0026273 и авианакладной N 195-0382 3105 на сумму 13695 Евро. 09.11.2006.

Оплата поставленного товара в размере 13695 Евро произведена иностранным контрагентом 05 012007. то есть с нарушением срока, предусмотренного контрактом. Данное обстоятельство послужило основанием для составления Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России N 11 по Санкт-Петербургу в отношении общества протокола об административном правонарушении от 01.10.2007 N 12-04/2201 по признакам деяния. предусмотренного частью 4 статьи 15.25 КоАП РФ.

Постановлением управления от 28.11.2007 N 40-07/1215 общество на основании части 4 статьи 15.25 КоАП РФ привлечено к административной ответственности в виде взыскания штрафа в размере 3/4 суммы денежных средств, не зачисленных в установленный законодательством Российской Федерации срок на счета в уполномоченных банках, что составляет 363 044руб.52коп.

Считая названное постановление незаконным в части привлечения к ответственности за невыполнение в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета иностранной валюты, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд полагает требования ЗАО "Тидекс" подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В части 4 статьи 15.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающихся за переданные нерезидентам товары, выполненные для нерезидентов работы, оказанные нерезидентам услуги либо за переданные нерезидентам информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные нрава на них.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" при осуществлении внешнеторговой деятельности резиденты, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами), обеспечить получение от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов) за переданные нерезидентам товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги, переданные им информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.

Факт нарушения обществом установленного срока получения валютной выручки на сумму 13695 Евро подтвержден материалами административного дела (Протокол о административном правонарушении, контракт от 25.08.2005 N 01TYSUSS-05. ГТД N 10221010/081106/0026273 и авианакладной N 195-0382 3105, свифт сообщение от 05.01.2007).

Вместе с тем в соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу приведенной нормы права оценка виновности юридического лица как коллективного субъекта правоотношений должна осуществляться в каждом конкретном случае с учетом реальных возможностей организации и разумности (адекватности) мер, которые принимаются в целях соблюдения правил административного порядке.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела обществом предпринимались должные меры по взысканию задолженности, в частности, в материалах дела имеется электронная переписка между сторонами контракта, а именно, письма от 05.12.1006. 08.12.2007. 11.12.2006. 11.12.2006. 13.12.2006. 05.01.2007 (л.д. 48-50). Ссылка на переписку имеется и в постановлении о привлечении к административной ответственности, достоверность перевода административным органом не опровергнута. При таких обстоятельствах суд считает, что в действиях общества отсутствует вина в нарушении требований валютного законодательства применительно к части 2 статьи 2.1 КоАП РФ.

Доводы управления о недостаточности принятых заявителем мер являются необоснованными, поскольку для установления в договоре тех или иных условий необходимо не только волеизъявление резидента, но и согласие с ними иностранного партнера. Кроме того, в результате претензионной работы валютная выручка (13695 ЕВРО) зачислена на счет заявителя в уполномоченном банке.

Таким образом., выводы Управления о виновности общества не обоснованы.

При вышеуказанных обстоятельствах оспариваемое постановление подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным и отменить постановление Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Санкт-Петербурге от 28.11.2007 N 40-07/1215 о привлечении ЗАО "Тидекс" к административной ответственности по ч.4 ст. 15.25 КоАП РФ

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья

Синицына Е.В.