Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17 сентября 2007 г. N А56-18850/2007 Заявление ЗАО о признании недействительным решения Таможни об отказе в возврате излишне уплаченного НДС и обязании возместить НДС удовлетворено, поскольку ввезенный товар относится к медицинской технике, Минздравом РФ ошибочно выданы регистрационные удостоверения на спорный товар сроком на пять лет

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 17 сентября 2007 г. N А56-18850/2007

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 марта 2008 г.

Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2007 года.

Полный текст решения изготовлен 17 сентября 2007 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Алешкевич О.А.,

при ведении протокола судебного заседания судьёй Алешкевичем О.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель ЗАО "АКЦЕПТ плюс"

заинтересованное лицо Санкт-Петербургская таможня о признании решения недействительным и обязании возвратить НДС

при участии

от заявителя Афанасенко Н.И. - предст., дов. от 26.01.06 г.

от заинтересованного лица Слободянюк А.А. - иснп., дов. от 28.12.06 г.

установил:

Закрытое акционерное общество "АКЦЕПТ плюс" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к Санкт-Петербургской таможне (далее - Таможня) с заявлением о признании недействительным решения, оформленного письмом от 25.06.2007 N 27-39/9075 и обязании возместить излишне уплаченный налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по ГТД N 10210080/290507/0011790 путем возврата 87 645,57 руб.

При рассмотрении дела представитель Общества заявленные требования поддержал, представитель Таможни просил в удовлетворении заявления отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Изучив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Выступая в качестве получателя и декларанта, Общество ввезло по ГТД N 10210080/290507/0011790 на таможенную территорию Российской Федерации товар катетеры, наборы и принадлежности для катетеризации для гинекологии, для урологии, для анестезиологии, для кардиологии, для хирургии стерильные, в индивидуальной п/э-бумажной упаковке; иглы пункционные, металлические, трубчатые, стерильные, в индивидуальной п/э-бумажной упаковке. При ввозе товара заявитель уплатил 87 645,57 руб. НДС по ставке 10 процентов, что подтверждается актом сверки от 05.06.2007, подписанным сторонами.

Считая, что ввоз указанного товара не облагается НДС, общество обратилось в таможенный орган с заявлением от 05.06.2007 N 95 о возврате излишне уплаченного налога. Решением, оформленным письмом от 25.06.2007 N 27-39/9075, Таможня отклонила заявление Общество, сославшись на то, что товар зарегистрирован Минздравом РФ как изделия медицинского назначения.

Арбитражный суд находит, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 149, подпунктом 2 пункта 1 статьи 150, подпунктом 4 пункта 2 и пунктом 5 статьи 164 НК РФ не подлежит обложению НДС ввоз на таможенную территорию Российской Федерации важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации. При ввозе изделий медицинского назначения применяется налоговая ставка 10 процентов.

Согласно Общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93 (далее - ОК 005-93) катетеры (код 943630) относятся к группе "Инструменты зондирующие, бужирующие", иглы пункционные (код 943200) относятся к группе "Инструменты колющие".

Инструменты зондирующие, бужирующие и инструменты колющие (за исключением шприцев медицинских) включены в Перечень важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники, реализация которой не подлежит обложению НДС, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2002 N 19 (далее - Перечень).

Как указано в примечании 1 к Перечню, к перечисленной в нем медицинской технике относится медицинская техника отечественного и зарубежного производства, имеющая регистрационное удостоверение, выданное в установленном Минздравом РФ порядке.

В силу пункта 2.10 Инструкции об организации и порядке проведения государственной регистрации изделий медицинского назначения и медицинской техники зарубежного производства в Российской Федерации, утвержденной приказом Минздрава РФ от 29.06.2000 г. N 237 (действовавшей на момент выдачи регистрационных удостоверений), срок действия регистрационных удостоверений составляет: для изделий медицинского назначения - 5 лет, для изделий медицинской техники - 10 лет.

Согласно материалам дела регистрационные удостоверения на катетеры и иглы пункционные ошибочно выданы Минздравом РФ сроком на пять лет, в то время как названные товары включены в Перечень и относятся к медицинской технике. Каких-либо нарушений порядка выдачи указанных удостоверений Таможней не установлено. Следовательно, ввезенный обществом товар удовлетворяет условиям освобождения от обложения НДС, указанным в примечании 1 к Перечню.

В соответствии с примечанием 2 к Перечню принадлежность отечественной медицинской техники к перечисленной в нем медицинской технике подтверждается соответствием кодов по классификации ОК 005-93 (ОКП), приведенных в Перечне, кодам ОКП, указанным в государственном стандарте, отраслевом стандарте, техническом условии.

Приведенное примечание ошибочно истолковано Таможней, как позволяющее при ввозе зарубежной медицинской техники не руководствоваться кодами ОК 005-93. Перечень с указанием этих кодов в равной степени распространяется как на отечественную, так и на зарубежную медицинскую технику. В примечании 2 к Перечню применительно к отечественной медицинской технике содержится лишь дополнительный критерий принадлежности, не свойственный зарубежной медицинской технике - коды ОК 005-93, указанные в российских нормативно-технических документах.

Таким образом, суд отклоняет ссылку таможенного органа на то, что регистрационные удостоверения на катетеры выданы Минздравом РФ как на изделия медицинского назначения, а не медицинскую технику.

В противоречие с требованиями подпункта 1 пункта 2 статьи 149 НК РФ правовая позиция Таможни ориентирована не на утвержденный Правительством Российской Федерации Перечень, а на выданные Минздравом РФ регистрационные удостоверения.

Таким образом, заявителем при ввозе изделий медицинской техники был излишне уплачен НДС в составе таможенных платежей.

В соответствии со статьей 355 Таможенного кодекса Российской Федерации излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

При указанных обстоятельствах оспариваемое решение подлежит признанию незаконным, как не соответствующее статье 355 Таможенного кодекса Российской Федерации и нарушающее права и законные интересы заявителя.

Поскольку таможенный орган обязан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества, требование об обязании ответчика возместить излишне уплаченный НДС по ГТД N 10210080/290507/0011790 путем возврата 87 645,57 руб. так же подлежит удовлетворению.

Судебные расходы подлежат распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным решение Санкт-Петербургской таможни, оформленное письмом от 25.06.2007 N 27-39/9075.

Обязать Санкт-Петербургскую таможню возместить закрытому акционерному обществу "АКЦЕПТ плюс" излишне уплаченный налог на добавленную стоимость по ГТД N 10210080/290507/0011790 путем возврата 87 645,57 руб.

Взыскать с Санкт-Петербургской таможни в пользу закрытого акционерного общества "АКЦЕПТ плюс" 5 129.37 руб. судебных расходов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья

О.А. Алешкевич