Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 1 ноября 2007 г. N А56-15653/2007 Заявление ЗАО об отмене постановления Управления о назначении административного наказания за нарушение срока оплаты экспортируемого товара, удовлетворено, поскольку, ЗАО обращалось к иностранному партнеру по контракту с требованием оплаты товара, что видно из соответствующей переписки, а также в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о наличии угрозы неисполнения денежных обязательств по контракту

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 1 ноября 2007 г. N А56-15653/2007

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 февраля 2008 г.

Резолютивная часть решения объявлена 01 ноября 2007 года, решение в полном объеме изготовлено 01 ноября 2007 года. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

председательствующего: судьи Пилипенко Т.А.,

судей:

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Филиной А.В,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению заявитель: ЗАО "Тидекс"

заинтересованное лицо: ТУ Росфиннадзора в городе Санкт-Петербурге

об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: гл. гос. там. инсп. Василенко Е.Г., по доверенности от 09.01.2007 N 72-04-45/5

установил:

ЗАО "Тидекс" просит признать незаконным и отменить Постановление Территориального управления Росфиннадзора в городе Санкт-Петербурге от 22 мая 2007 года о назначении административного наказания N 40-07/251 о назначении административного наказания.

Дело рассмотрено в порядке ст 156 АПК РФ без участия представителя заявителя.

Заинтересованное лицо считает требование не подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, суд находит требование подлежащим удовлетворению с учетом следующих обстоятельств дела и выводов суда.

Постановлением Территориального управления Росфиннадзора в городе Санкт-Петербурге от 22 мая 2007 года N 40-7/251 о назначении административного наказания ЗАО "Тидекс" (ИНН 7825001022, юридический адрес: 191015 Санкт-Петербург, ул Кавалергардская, дом 6 к. 115) признано виновным в совершении админбистративного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст 15.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 35 697,14 руб за невыполнение обязанности, установленной ст 19 Федерального закона от 10 декабря 2003 года N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле", что выразилось в необеспечении получения от нерезидента на свой банковский счет в уполномоченном банке выручки, причитающейся в соответствии с условиями контракта за переданный нерезиденту товар.

Как следует из постановления. основанием для привлечения ЗАО "Тидекс" к административной ответственности послужило то обстоятельство, что в соответствии с условиями контракта с фирмой "Optotek d.о.о." (Словения) N 01TYOTS-6 от 20 января 2006 года срок оплаты товара - 30 календарных дней после получения товара. Фактически выручка за экспортированный 14 сентября 2006 года по ГТД N 10221010/120906/0020826 товар на сумму 1 360,00 евро поступила 24 ноября 2006 года, с нарушением срока, предусмотренного контрактом, на 41 день.

Наличие события административного правонарушения подтверждено материалами дела.

Составление процессуальных документов, вынесение постановления по делу об административном правонарушении произведено должностными лицами административного органа в пределах предоставленных законом полномочий и установленного законом срока. Процессуальных нарушений при производстве по делу судом не установлено.

Квалификация вменяемого в вину заявителю административного правонарушения примененная санкция соответствуют ч. 4 ст 15.25 КоАП РФ, избранная мера ответственности соразмерна тяжести совершенного административного правонарушения.

Давая оценку наличию вины ЗАО "Тидекс" в совершении административного правонарушения, административный орган пришел к выводу о том, что предпринятые Обществом меры для обеспечения получения валютной выручки за переданный нерезиденту товар недостаточны для освобождения его от административной ответственности. Суд не может согласиться с правомерностью такого вывода.

Частью 2 ст 2.1 КоАП РФ установлено: юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как видно из материалов дела, ЗАО "Тидекс" обращалось к иностранному партнеру по контракту с требованием оплаты товара, представлены материалы соответствующей переписки за 18, 26 октября, от 01, 07, 08, 10, 15, 16, 17, 21, 23, 24 ноября 2006 года. В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о наличии угрозы неисполнения денежных обязательств по контракту, а также доказательств

недобросовестности нерезидента в предшествующих отношениях с ЗАО "Тидскс".

При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствии вины ЗАО "Тидекс" в совершении административного правонарушения, что в силу ст 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим привлечение лица к административной ответственности.

Согласно ст. 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

Оспариваемое постановление не соответствует нормам КоАП РФ и подлежит отмене. Требование заявителя подлежит удовлетворению.

Заявления об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагаются (ч. 4 ст 208 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

Признать незаконным и отменить Постановление Территориального управления Росфиннадзора в городе Санкт-Петербурге от 22 мая 2007 года о назначении административного наказания N 40-07/251 о назначении административного наказания, вынесенное в отношении ЗАО "Тидекс" ((ИНН 7825001022, юридический адрес: 191015 Санкт-Петербург, ул Кавалергардская, дом 6 к. 115).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции в течение десяти дней после его принятия.

Судья

Т.А. Пилипенко