Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28 февраля 2008 г. N А56-40994/2007 Заявление ЗАО о признании незаконными действий (бездействий) Администрации, связанных с нежеланием соблюдать обязательства по процедуре принятия на учет бесхозных недвижимых домов, не удовлетворено, поскольку ЗАО не представило сведений о том, что спорные недвижимые дома являются бесхозными, в спорных домах права собственности на квартиры зарегистрированы за гражданами

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 28 февраля 2008 г. N А56-40994/2007

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 июля 2008 г.

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 мая 2008 г.

Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2008 года. Полный текст решения изготовлен 28 февраля 2008 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Захаровой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лебедевой М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Закрытое акционерное общество "Торосово"

ответчик: Администрация муниципального образования Губаницкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области о признании незаконным действия (бездействия)

приучастии:

- от заявителя: представитель Нуттунен Р.А., доверенность от 01.10.2007 N 0Ь9/348

- от ответчика: представитель Кононов Н.И., доверенность от 05.10.2007 N 711

установил:

Закрытое акционерное общество "Торосово" (далее - Общество, Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Администрации муниципального образования Губаницкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области (далее - Администрация) о признании незаконными действия (бездействия), связанных с нежеланием соблюдать предусмотренные постановлением Правительства РФ N 580 от 17.09.2003 "Об утверждении положения о принятии на учет бесхозяйственных недвижимых вещей" (далее - постановление) обязательства по процедуре принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

Администрация оспаривала заявленные требования по доводам, изложенным в отзыве.

При рассмотрении спора судом установлено.

На балансе Общества имеется жилищный фонд, расположенный по следующим адресам: Ленинградская область, Волосовский район, дер. Торосово, д. 35, 37, 38, 40, дер. Волгово, д. 48, 49, 50, 51, 53, в отношении которого Общество осуществляет функции по его содержанию и обслуживанию.

25.10.2006 Обществом в Администрацию было направлено ходатайство для решения вопроса о передаче незаконно оставшегося на балансе Общества жилищного фонда, а также земли под объектами социальной и инженерной инфраструктуры в ведение МП "Паритет".

Данное ходатайство было оставлено Администрацией без удовлетворения.

06.07.2007 Общество обратилось в Администрацию с заявлением об отказе от права собственности на вышеназванные объекты недвижимого имущества на основании ст. 225, 236 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), п. 8 Постановления.

Письмом от 06.08.2007 указанное заявление было оставлено Администраций без движения в связи необходимостью предоставить в соответствии с п. 5, 9 Постановления правоустанавливающие документы, подтверждающих наличие права собственности Общества на объекты недвижимости, а также документы, характеризующие объекты недвижимого имущества.

По мнению Общества, вышеуказанные действия Администрации не соответствуют закону, нарушают права и законные интересов Заявителя в сфере предпринимательской деятельности и создают препятствия в ее осуществлении, в связи с чем Общество обратилось с настоящим требованием в суд.

В силу ст. 198 АПК РФ организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действия (бездействия) государственных органов, иных органов, если полагают, что оспариваемое действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственнрсти на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии с п. 9. Постановления, если право собственности лица, отказавшегося от права собственности на объект недвижимого имущества, не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав, в заявлении органа местного самоуправления о принятии на учет данного объекта недвижимого имущества должны содержаться данные о правообладателе, указанные в Правилах ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.98 N 219. В этом случае к заявлению должны быть приложены копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие права собственности у лица, отказавшегося от права собственности.

Доказательств наличия прав собственности на спорные дома Заявитель не представил.

Также нет сведений о том, что спорные дома являются бесхозяйными.

Из материалов дела следует, что в спорных домах права собственности на квартиры зарегистрированы за гражданами. В силу ст. 30, 39, 44 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания квартиры, а также общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме как орган управления осуществляет выбор способа управления домом.

Таким образом, обслуживание спорных жилых домов Обществом -не является доказательством его права собственности на данные дома и соответственно право заявлять отказ от собственности в порядке ст. 236 ГК РФ.

Требование Заявителя удовлетворению не подлежат на основании ст. 201 (ч.З) АПК РФ.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

1. Заявление Закрытого акционерного общества "Торосово" оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья

Захарова М.В.