Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12 марта 2008 г. N А56-15250/2007 Иск Предприятия к КУГИ о признании права федеральной собственности и права хозяйственного ведения на часть помещения удовлетворен, поскольку документально подтверждено, что спорное имущество находится в непрерывном владении и пользовании Предприятия, право федеральной собственности возникло до момента вступления в силу Закона "О регистрации собственности...", а Предприятие создано на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, следовательно, договор аренды Предприятия и КУГИ на спорное помещение является ничтожной сделкой, так как КУГИ не является собственником помещения

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 12 марта 2008 г. N А56-15250/2007

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 июля 2008 г.

Резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2008 года. Полный текст решения изготовлен 12 марта 2008 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Капелькиной Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Солохой Е.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ФГУП "Почта России"

ответчик: Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга

третьи лица: 1) Федеральное агентство по управлению Федеральным имуществом,

2)Федеральное агентство связи

о признании права федеральной собственности и признании права хозяйственного ведения

при участии:

- от истца: юрисконсульт Гришина А.Н., доверенность от 19.02.2008 N 78В961294

- от ответчика: представитель Жилко Р.В., доверенность от 29.12.2007 N 31121-42

- от третьих лиц: не явились

установил:

Истец просит суд признать право федеральной собственности и право хозяйственного ведения на часть пом. 4Н площадью 389,1 кв. м, расположенное на первом этаже здания по адресу: Санкт-Петербург, ул. Стрельбищенская, д. 18, лит. А.

Истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил исковые требования и просит суд признать право федеральной собственности и признать за ФГУП "Почта России" право хозяйственного ведения на нежилые помещения 4Н, 7Н площадью 377,6 кв. м, расположенные на первом этаже здания по адресу: Санкт-Петербург, ул. Стрельбищенская, д. 18, лит. А, кадастровый номер 78:7332:0:32:5.

Уточнение иска принято судом.

Ответчик иск не признал, по мотивам, изложенным в отзыве на иск, ссылаясь в частности, что спорное нежилое помещение находилось в ведении и управлении органов государственной власти г. Ленинграда и предоставлялось организации почтовой связи на условиях аренды, а также заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Третье лицо (1) поддерживает требования истца и считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Третье лицо (2), извещенное надлежащим образом, в суд не явилось, возражений на иск не представил. В порядке ст. 123, 124, 156 АПК РФ спор рассматривается по материалам дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, участвующих в деле, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно пункту 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, необоснованно включенных в соответствующие перечни или реестры собственности, арбитражный суд при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности руководствуется приложениями 1, 2, 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации N 3020-1 от 27.12.1991.

В соответствии с Приложением N 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации N 3020-1 от 27.12. 1991 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность"" объекты государственной собственности, указанные в данном Приложении, независимо от того, на чьем балансе они находятся и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

В пункте 6 раздела IV Приложения N 1 к указанному Постановлению прямо названы объекты государственной собственности - предприятия связи.

В статье 2 Федерального закона N 176-ФЗ от 17 июля 1999 г. "О почтовой связи" установлено, что организации федеральной почтовой связи - организации почтовой связи, являющиеся государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, созданными на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, а в статье 24 названного Закона установлено, что имущество организаций федеральной почтовой связи является федеральной собственностью.

Из справки Проектно - инвентаризационного бюро Фрунзенского района государственного унитарного предприятия "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" следует, что по данным учетной документации с 1978 года спорное имущество использовалось под размещение Дзержинского узла связи. Спорное нежилое помещение на момент издания Постановления Верховного Совета Российской Федерации N 3020-1 от 27.12.91 находилось во владении и пользовании предприятия связи, при этом такое владение и пользование является непрерывным по настоящее время.

ГАРАНТ:

Вероятно, в тексте документа допущена опечатка: вместо "п. ст. 6" следует читать "п. 1 ст. 6"

То обстоятельство, что право федеральной собственности не было зарегистрировано после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", правового значения не имеет, поскольку в силу п. ст. 6 названного Закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.

Согласно ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Как следует из дополнений к исковому заявлению, КУГИ (арендодатель) сдал в аренду спорные помещения ФГУП "почта России" (арендатор) на основании договора аренды от 27.03.07 N 21-А000831, считая данный объект недвижимости собственностью Санкт-Петербурга. Поскольку спорное помещение относится исключительно к федеральной собственности и не может быть передано в собственность Санкт-Петербурга, КУГИ был не вправе сдавать его в аренду от имени Санкт-Петербурга. При таких обстоятельствах следует согласиться с доводами истца о том, что в соответствии со ст. 168 ГК РФ указанный договор аренды как заключенный со стороны арендодателя неуправомоченным лицом является ничтожной сделкой.

УФПС, являясь правопредшественником ФГУП "Почта России", было создано в форме государственного унитарного предприятия на базе имущества, находящегося в федеральной собственности.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.02.95 г. N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что, начиная с 08.12.94 созданные ранее государственные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что предъявление иска о признании права федеральной собственности на спорное нежилое помещение имеет целью восстановление нарушенного вещного права федерального учреждения - права хозяйственного ведения, с учетом одобрения исковых требований собственником имущества в лице Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Российской Федерации, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Возражения ответчика судом не принимаются. Наличие договоров аренды не является доказательством принадлежности имущества определенному субъекту. Отсутствие до момента разграничения имущества по уровням собственности акта компетентного органа о закреплении имущества за предприятием на вещном праве на решение вопроса о надлежащем собственнике не влияет.

В соответствии со ст.208 ГК РФ срок исковой давности не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать право федеральной собственности на нежилые помещения 4Н, 7Н площадью 377,6 кв. м, расположенные на первом этаже здания по адресу: Санкт-Петербург, ул. Стрельбищенская, д. 18, лит. А, кадастровый номер 78:7332:0:32:5.

Признать за ФГУП "Почта России" право хозяйственного ведения нежилые помещения 4Н, 7Н площадью 377,6 кв. м, расположенные на первом этаже здания по адресу: Санкт-Петербург, ул. Стрельбищенская, д. 18, лит. А, кадастровый номер 78:7332:0:32:5.

Взыскать с Комитета по управлению городским имуществом Санкт - Петербурга в пользу ФГУП "Почта России" 4000руб. 00коп. расходов по госпошлине.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья

Капелькина Л.М.