Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 8 июня 2007 г. N А56-15171/2007 Заявление Прокурора о привлечении к административной ответственности ОАО за нарушение предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией, не удовлетворено, поскольку оказание услуг связи в соответствии с данной лицензией допускается только при наличии лицензии на осуществление вещания и (или) при наличии договора на оказание услуг связи с лицензиатом - вещателем, а у ОАО имеются договоры на оказание услуг связи с лицензиатами - вещателями

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 8 июня 2007 г. N А56-15171/2007

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 08 ноября 2007 г.

Резолютивная часть решения объявлена 07.06.2007 г.

Решение изготовлено в полном объеме 08.06.2007 г.

Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области б составе: судьи Королевой Т.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Королевой Т.В.

ознакомившись с исковым заявлением: Прокурора Невского района Санкт-Петербурга к ОАО "Телекомпания "Санкт-Петербургское кабельное телевидение" о привлечении к административной ответственности

при участии

от заявителя: представителя - помощника прокурора Снигищенко Е.Ф. (удостоверение N 148497)

от ответчика: представителя - Ермолина А.А. (доверенность от 06.06.2007 г.)

установил:

Прокурор Невского района Санкт-Петербурга (далее Прокурор) обратился в суд в защиту публичных интересов с требованием о привлечении ОАО "Телекомпании "Санкт-Петербургское кабельное телевидение" (далее Телекомпания) к административной ответственности по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), в частности, п. 9 Лицензии Россвязьнадзора.

Телекомпания просит требования Общества отклонить, утверждая, что ею соблюдены все лицензионные условия, о чем представитель Телекомпании указал в Постановлении Прокуратуры о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.05.2007 г и представил необходимые документы (договоры).

По заявлению Прокурора представленные договоры были предметом изучения и имеют дефекты, поскольку в них контрагенты (телепрограммы) не указывают номер своей лицензии.

Стороны изложили свои позиции и согласились рассмотреть дело по существу в данном судебном заседании.

Выслушав доводы обеих сторон и, рассмотрев материалы дела суд находит требования Прокурора подлежащими отклонению, а возражения Общества обоснованными по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Прокурор обратился в суд с заявлением о привлечении Телекомпании к административной ответственности на основании Постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В Постановлении указано, что Телекомпания нарушила п. 9 Лицензионных условий.

В соответствии с п. 9 Лицензионных условий Лицензионной Федеральной службы по надзору в сфере связи N 46083, выданной Телекомпании 10.12.2006 г указано, что оказание услуг связи в соответствии с данной лицензией допускается только при наличии лицензии (лицензий) на осуществление вещания и (или) при наличии договора (договоров) на оказание услуг связи с лицензиатом - вещателем.

У телекомпании отсутствует лицензия, однако, имеются договоры на оказание услуг связи с лицензиатами - вещателями, которые были представлены Прокуратуре Телекомпанией, о чем отметил представитель Телекомпании в Постановлении от 18.05.2007 г.

Таким образом, Телекомпания подтвердила соблюдение им лицензионных условий по п. 9 Лицензии.

Ссылка Прокурора на неуказание в договоре номера лицензии вещателя судом признана неосновательной, поскольку Телекомпания не может отвечать за действия третьих лиц, тем более, что п. 3 ст. 14.1 КоАП РФ связывает ответственность по данной статье только с отсутствием лицензии, либо договора с вещателем.

Руководствуясь статьями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Требования Прокурора Невского района Санкт-Петербурга в защиту публичных интересов о привлечении ОАО "Телекомпании "Санкт-Петербургское кабельное телевидение" к административной ответственности по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ - отклонить.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья

Т.В. Королева