Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 9 апреля 2007 г. N А56-6700/2007 Заявление ЗАО о признании недействительными решения Таможни о корректировке таможенной стоимости судна и требования об уплате таможенных платежей, а также об обязании возвратить списанные с расчетного счета ЗАО в бесспорном порядке денежные средства удовлетворено, так как, в частности, нарушение срока направления требования не может искусственно продлевать общий срок бесспорного взыскания таможенных платежей, установленный ТК РФ

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 9 апреля 2007 г. N А56-6700/2007

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 04 октября 2007 г.

Резолютивная часть решения объявлена 04 апреля 2007 года.

Полный текст решения изготовлен 09 апреля 2007 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Саргин А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Саргиным А.Н.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель ЗАО "МБК" заинтересованное лицо Балтийская таможня о признании недействительным решения, требования

при участии

от заявителя предст. Волнова А.С. доверенность от 06.02.07. предст. Честикин В.А. доверенность от 26.02.07.

от заинтересованного лица предст. Екимова Д.В. доверенность от 29.12.06.

установил:

Заявление подано о признании недействительными Решения N 043 от 14.06.06 и Требования N 091 от 03.05.06 Балтийской таможни, и обязании ответчика возвратить списанные с расчетного счета ЗАО "МБК" в бесспорном порядке 148669,41 рублей путем перечисления на расчетный счет заявителя.

Ответчик заявленных требований не признал по мотивам, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил:

Заявителем произведено таможенное оформление судна (танкер "ZАNА", приобретен у фирмы "HАnzА Shippinq Ltd", г. Рига) в режиме "выпуск для внутреннего потребления товара" по ГТД N 10216080/161204/0077695.

Для оформления таможенной стоимости обществом применен 1-й метод (по цене сделки).

На основании ст. 376 Таможенного кодекса РФ в период с 15.12.05 по 16.12.05 в рамках осуществления таможенного контроля Балтийской таможней была проведена общая таможенная ревизия ЗАО "МБК" по ГТД N 10216080/161204/0077695.

По результатам таможенной ревизии был составлен Акт общей таможенной ревизии N 10216000/161205/00068, на основании которого была проведена корректировка таможенной стоимости судна, ввезенного по ГТД N 10216080/161204/0077695, и выставлено Требование об уплате таможенных платежей от 03.05.06 N 091.

В связи с неисполнением Требования в установленный срок 14.0 j6 ответчик вынес оспариваемое Решение о взыскании денежных средств в бесспорном порядке (148669,41 рублей). Указанная сумма списана с расчетного счета общества по инкассовому поручению N 090 06.12.06.

Ответчик считает действия по взысканию данной суммы правомерными и обоснованными.

Суд приходит к следующим выводам:

Основанием для выводов Акта общей таможенной ревизии от 16.12.05 и доначисления спорной суммы явилось полученное по запросу ответчика заключение товароведческой экспертизы Санкт-Петербургской Торгово-промышленной палаты от 15.12.05 N 17-0948 об определении рыночной стоимости судна. Однако, в соответствии с п. 7 ст. 376 ТК РФ для целей проведения ревизии (в общей и специальной формах) таможенные органы могут использовать результаты инвентаризации, проведенной лицом, обладающим полномочиями в отношении товаров или осуществляющим хранение таких товаров, либо контролирующими органами, аудиторские заключения, а также акты и заключения, составленные государственными органами.

Согласно ст. 1 Закона от 07.07.1993 N 5340-1 "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации" торгово-промышленная палата является негосударственной некоммерческой организацией, объединяющей российские предприятия и российских предпринимателей.

В силу положений п.5 ст. 378 ТК РФ таможенный орган был обязан ознакомить ЗАО "МБК" с постановлением о назначении экспертизы и разъяснить обществу его права, предусмотренные ст. 382 ТК РФ, о чем должна была быть сделана соответствующая пометка в постановлении.

Кроме того, в соответствии с п. 4 ст. 379 ТК РФ таможенный орган, назначивший экспертизу, обязан был вручить декларанту либо иным лицам, обладающим полномочиями в отношении товаров и (или) транспортных средств, если эти лица известны, копию заключения эксперта либо его сообщения о невозможности дать заключение. Указанные нормы ответчиком соблюдены не были.

С учетом изложенного, и представленных обществом документов в целях определения таможенной стоимости судна, суд считает, что заявителем правомерно был применен 1-й метод, и иного ответчик не доказал.

В соответствии с п. 3 ст. 350 ТК РФ требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику не позднее 10 дней со дня обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей. Таким образом, требование об уплате таможенных платежей N 091 должно было быть вынесено не позднее 26.12.05. Оспариваемое же Требование выставлено 03.05.06. Срок исполнения - 10 дней со дня получения.

В соответствии с п.1 ст. 352 ТК РФ при неисполнении требования об уплате таможенных платежей в установленные сроки таможенный орган имеет право принять решение о взыскании денежных средств со счетов плательщика в банке в бесспорном порядке.

Согласно п. 2 ст. 352 ТК РФ решение о бесспорном взыскании принимается таможенным органом не позднее 30 дней со дня истечения срока исполнения требования об уплате таможенных платежей.

Нарушения срока направления Требования не может искусственно продлевать общий срок бесспорного взыскания таможенных платежей, установленный ТК РФ. Ответчиком указанный срок пропущен, и в силу п. 2 ст. 351 ТК РФ оспариваемое Решение является недействительным, исполнению не подлежит, спорная сумма таможенных платежей списана с расчетного счета общества незаконно.

Обоснован и довод заявителя об отсутствии в Акте ОТР расчета размера неуплаченных (уплаченных не в полном объеме) таможенных платежей, притом, что данная информация должна содержаться в Акте в обязательном порядке в силу норм Инструкции по заполнению форм документов, используемых при проведении таможенной ревизии и осмотра помещений Территорий (Приказ ГТК России от 16.09.07 N 1023). При сделке на общую норму (ст. 376 ТК РФ) ответчиком конкретные основания приведения общей таможенной ревизии, с учетом данного в Приказе ГТК РФ от 11.06.04 N 663 их перечня, не приведены.

При данных обстоятельствах заявленные требования обоснованны, и подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине суд в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ возлагает на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать недействительными полностью Решение N 043 от 14.06.06 и Требование N 091 от 03.05.06 Балтийской таможни.

Обязать Балтийскую таможню возвратить списанные с расчетного счета ЗАО "МБК" в бесспорном порядке 148669,41 рублей путем перечисления на расчетный счет ЗАО "МБК".

Взыскать с Балтийской таможни в пользу ЗАО "МБК" судебные расходы ЗАО "МБК" по уплате госпошлины в сумме 8473,38 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья

А.Н. Саргин