Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28 августа 2006 г. N А56-4675/2006 Заявление ООО об оспаривании бездействия ИФНС, выразившегося в неначислении и необеспечении выплаты процентов за нарушение срока возврата НДС и обязании ИФНС совершить действия, направленные устранение допущенных нарушений удовлетворено, поскольку в нарушение НК РФ возврат суммы налога был произведен без начисления процентов, а размер процентов определен заявителем с учетом требований НК РФ

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 28 августа 2006 г. N А56-4675/2006

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 марта 2007 г.

Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Звонаревой Ю.Н.

при ведении протокола судебного заседания Звонаревой Ю.Н.

рассмотрел 09.08.2006г. в судебном заседании суда первой инстанции дело по заявлению ООО "Торговый дом Северо-Запад-Ойл" к Межрайонной инспекции ФНС России N 11 по Санкт-Петербургу об оспаривании бездействия инспекции при участии в заседании:

от заявителя: представителя Малаховской А.В. (доверенность от 14.02.2006 г.) от заинтересованного лица: ведущего специалиста юридического отдела Черницкого Д.В. (доверенность от 25.05.2006)

установил:

ООО "Торговый дом Северо-Запад-Ойл" обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании бездействия Межрайонной инспекции ФНС России N 1 1 по Санкт-Петербургу, выразившегося в неначислении и необеспечении выплаты процентов за нарушения срока возврата налога на добавленную стоимость за ноябрь 2003 года и просило суд обязать инспекцию совершить действия, направленные на начисление и обеспечение выплаты процентов ООО "Торговый дом Северо-Запад-Ойл" в размере 58672 руб.00 коп. (с учетом сделанного в порядке ст. 49 АПК РФ уточнения).

Межрайонная инспекция ФНС России N 11 по СПб просит в удовлетворении заявления ООО "Торговый дом Северо-Запад-Ойл" отказать, ссылаясь на то что решение об отказе в возмещении НДС было вынесено инспекцией с соблюдением срока, предусмотренного п.4 ст. 176 НК РФ. Инспекция полагает, что проценты должны начисляться с момента вступления в законную силу решения судьи признавшего недействительным решение налоювого органа об отказе в возмещении НДС.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей лиц участвующих в деле, суд установил:

22.12.2003 г. заявителем была представлена в налоговую инспекцию декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов за ноябрь 2003 г. (дата предоставления в нспекцию декларации указана в решении инспекции от 22.03.2004 г. N 12-11/1183 и установлена решением суда от 04.10.2004 г. N А56-24228/04).

Налоговым органом было принято решение от 22.03.2004 г. N 12-11/1183. в соответствии с которыми заявителю было отказано в возмещении НДС заявленного по декларации по ставке 0 процентов за ноябрь 2003 г. в сумме 278065 руб.

Это решение было оспорено заявителем в судебном порядке.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.10.2004 г. по делу А56-24228/04. вступившим в законную силу, и имеющим преюдициальное значения для рассмотрения настоящего спора, было установлено право заявителя на возмещение НДС в сумме 278065 руб.

Заявление от 27.02.2004 г. N 57 о возврате НДС было подано в инспекцию (согласно штампу налогового органа на заявлении) 27.02.2004 г. (л.д. 22).

Сумма налога на добавленную стоимость была возвращена заявителю 28.11.2005 г. по платежному поручению N 288.

В нарушение пункта 4 ст. 176 Налогового кодекса РФ возврат суммы налога был произведен без начисления процентов.

Доводы инспекции нельзя признать обоснованными, поскольку:

В соответствии с п.4 ст. 176 НК РФ при нарушении сроков, установленных эти пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из одной трехсот шестидесятой ставки рефинансирования Центробанка России за каждый день просрочки.

Использование ставки рефинансирования, как инструмента, с помощью которого определяется размер ответственности за неисполнение денежного обязательства, а также то, что начисление процентов связано только с суммой налога, несвоевременно возвращенного (а не зачтенного), позволяет сделать вывод о том что проценты, предусмотренные пунктом 4 ст. 176 Налогового кодекса РФ, не являются штрафом за нарушение срока принятия решения, а компенсируют потери налогоплательщика, возникшие из-за несвоевременного получения из бюджета денежных средств.

Размер процентов определен заявителем с учетом требований п.4 ст. 176 НК РФ (в том числе по сроку на получение органом федерального казначейства решения налогового органа и сроку на осуществление возврата органами федерального казначейства) и ст.6.1 НК РФ (в том числе с учетом, того, что неделей признается период времени, состоящий из пяти рабочих дней, следующих подряд).

Сумма налога должна была быть возвращена не позднее 16.04.2004 г.

Размер процентов составит 58672 руб.00 коп.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, п.4 статьи 176 Налогового кодекса РФ, Арбитражный суд

решил:

Признать незаконным бездействие Межрайонной инспекции ФНС России N 11 по Санкт-Петербургу, выразившееся в неначислении и необеспечении выплаты процентов за нарушение срока возврата налога на добавленную стоимость за ноябрь 2003 г.

Обязать Межрайонную инспекцию CMC России N 11 по Санкт-Петербургу устранить допущенные нарушения прав и охраняемых законом интересов ООО "Торговый дом Северо-Запад-Ойл", совершив действия, направленные на начисление и обеспечение выплаты процентов ООО "Торговый дом Северо-Запад-Ойл" в размере 58672 руб.00 коп.

Возвратить ООО "Торговый дом Северо-Запад-Ойл" из федерального бюджета госпошлину в сумме 2000 руб. 00 коп., уплаченную по платежным поручениям от 13.01.2006 г. N 7иотЗ 1.08.2005 г. N 303.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия или кассационная жалоба в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья

Ю.Н. Звонарева