Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 5 мая 2006 г. N А56-11539/2006 Заявление ООО о признании недействительным решения ИФНС, бездействия Инспекции, выразившегося в невозврате НДС, а также об обязании налогового органа возвратить НДС и начислить проценты удовлетворено, так как ООО документально подтвердило перемещение товаров через таможенную границу РФ и уплату НДС в числе таможенных платежей, постановку товаров на бухгалтерский учет и их реализацию на внутреннем рынке РФ, а рентабельность сделок, наличие или отсутствие лицензий и ветеринарных свидетельств не имеют правового значения для возмещения НДС

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 5 мая 2006 г. N А56-11539/2006

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 октября 2006 г.

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 ноября 2006 г.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области Л.П. Загараевой,

при ведении протокола судебного заседания судьей Л.П. Загараевой,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску истец ООО "Линк"

ответчик ИФНС РФ по Василеостровскому району СПб (МИФНС РФ N 16 по СПб) о признании решения недействительным при участии

от заявителя: пр. Московкин А. А. дов. от 01.01.06 г.

от ответчика: зам. нач. отд. Ивашков В. Г. дов. N 01/2589 от 10.02.06 г.

гл. спец. Потапов А. В. дов. N 01/2594 от 10.02.06 г. 1

установил:

ООО "Линк" обратилось в арбитражный-суд с заявлением к ИФНС РФ по Василеостровскому району СПб о признании недействительным решения N 05/48026 от 19.12.05 г., признании незаконным бездействия, выразившегося в невозврате НДС в сумме 19168782 руб., обязании возвратить НДС в указанной сумме за период с 01.11.04 г. по 31.08.05 г., обязании начислить проценты в сумме 838123,99 руб.

Заинтересованное лицо требования не признало по мотивам, изложенным в отзыве. В порядке ст. 48 АПК РФ судом произведена замена ИФНС РФ по Василеостровскому району СПб на МИФНС РФ N 16 по СПб в связи с переименованием.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Линк" (далее Общество) занимается внешнеэкономической деятельностью, ввозит на территорию Российской Федерации товары с целью дальнейшей перепродажи на внутреннем рынке.

Общество предоставило в ИФНС России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга налоговые декларации по НДС за период с ноября 2004г. по август 2005г., согласно которым Общество начислило к возмещению НДС в размере: 19168782 руб.

ИФНС России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга (далее налоговый орган) провела выездную налоговую проверку, на основании которой было принято решение от 19.12.2005г. N 05/48026 об отказе в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности. Данным решением Обществу было предложено уплатить недоимку по НДС в размере 19.276.860 рублей, а также уменьшить начисления по налогу на добавленную стоимость за 2005г. на 238.337 руб.

21.10.2005г. Общество обратилось в ИФНС России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга с заявлением о возврате НДС за период с ноября 2004г. по август 2005г. в размере 19168782 руб.

Статья 171 НК РФ определяет налоговые вычеты как суммы налога, предъявленного налогоплательщику и уплаченного им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории РФ либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию РФ в таможенных режимах выпуска для свободного обращения и временного ввоза в отношении товаров, приобретаемых для осуществления производственной деятельности или иных операций, признаваемых объектами налогообложения.

Согласно п.1 ст. 172 НК РФ вычетам подлежат суммы налога, фактически уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию РФ после принятия на учет указанных товаров при наличии соответствующих первичных документов.

В соответствии со ст. 173 НК РФ сумма НДС, подлежащая к уплате в бюджет. исчисляется по итогам каждого налогового периода, как общая сумма налогов, уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьей 171 НК РФ.

Разница между суммой налоговых вычетов и общей суммой НДС, исчисленного по операциям, связанным с реализацией товаров на территории Российской Федерации, подлежит возмещению налогоплательщику в порядке и на условиях, предусмотренных ст. 176 НК РФ.

Вышеприведенные нормы Закона не содержат каких-либо дополнительных ограничений по предъявлению к вычету уплаченного налогоплательщиком налога на добавленную стоимость.

Ответчик не оспаривал в своих решениях факт ввоза Обществом товаров и оплаты таможенных платежей, в т.ч. НДС. Ответчик также не оспаривал, что ввезенные товары, приобретенные для перепродажи на внутреннем рынке, были оприходованы и перепроданы в установленном законодательством порядке.

По итогам выездной налоговой проверки Инспекция пришла к выводу о фиктивности (мнимости) сделок и недобросовестности налогоплательщика. По мнению Инспекции, об этом свидетельствуют следующие обстоятельства:

ООО "Линк" преследует краткосрочные цели, не связанные с установлением долгосрочных деловых контактов с целью осуществления предпринимательской деятельности; Невозможность проведения встречных проверок с ООО "Альтами с ООО "Билар"; Оплата за отгруженный товар осуществлялась третьими лицами, контрагентами покупателей, отсутствие реальных затрат по оплате НДС; Взаимоотношения покупателей с организациями третьими лицами не установлены; Низкая рентабельность сделок; Отсутствие кадрового состава производственного и вспомогательного характера: Совершение сделок лишь для вида, без намерения создать соответствующие им правовые последствия; Целью заключенных контрактов не являлось изначально намерение перепродажи товаров на внутреннем рынке.

Инспекция полагает, что ООО "Линк" преследует краткосрочные цели, не связанные с установлением долгосрочных контактов с целью осуществления предпринимательской деятельности. ООО "Линк" занимается внешнеэкономической деятельностью с 2002г., что само по себе уже опровергает довод налогового органа. Налоговое законодательство не связывает возможность применения налоговых вычетов с подтверждением ведения деловых переговоров, наличием служебных, командировок и представительскими расходами. Инспекция не запрашивало отдельно подтверждающие документы по ведению переговоров с инопартнерами.

То, что Инспекция не смогла провести встречную проверку покупателей ООО "Билар" и ООО "Альта" и установить характер их взаимных обязательств со своими контрагентами, производившими за них оплату реализованных ООО "Линк" товаров, само по себе не свидетельствует о недобросовестности ООО "Линк". Как указал Конституционный суд РФ в определении от 16.10.2003г. N 329-0, истолкование статьи 57 Конституции РФ в системной связи с другими положениями Конституции РФ не позволяет сделать вывод, что налогоплательщик несет ответственность за действия всех организаций, участвующих в многостадийном процессе уплаты и перечисления налогов в бюджет.

ИФНС России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга полагает, что ООО "Линк" не понесло реальных затрат на оплату НДС на таможне. Денежные средства, перечисленные на счет таможенного органа, являются выручкой Общества от реализации товаров, т.к. денежные средства в счет оплаты за товар перечислялись третьими лицами по поручению покупателей товара. С третьими лицами у общества нет взаимных обязательств оформленных в соответствии с законодательством. Но в соответствии с п. 1 ст. 313 ГК РФ общество обязано принять исполнение обязательства. предложенное со' стороны третьего лица. Общество уменьшило дебиторскую задолженность покупателя на соответствующие суммы на основании актов сверок и зачета взаимных требований. В соответствии с требованиями налогового законодательства Общество исчислило НДС с данных сумм к уплате в бюджет.

Рентабельность сделок не является в соответствии с законодательством о налогах и сборах критерием оценки правомерности применения налоговых вычетов налогоплательщиком.

Инспекция не учитывает, что размер среднесписочной численности сотрудников Общества и отсутствие либо наличие кадрового состава вспомогательного и производственного характера не влияет на исполнение налогоплательщиком обязанностей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, а также на возникновение у него права на применение налоговых вычетов по НДС.

Общество документально подтвердило перемещение товаров через таможенную границу РФ и уплату НДС в числе таможенных платежей. Документами первичного бухгалтерского учета подтверждается постановка товаров на бухгалтерский учет и реализация товаров на внутреннем рынке РФ.

При таких обстоятельствах Инспекция не может обоснованно утверждать, что сделки совершены "для вида". Инспекция не предоставила встречных доказательств отсутствия товарооборота.

Вывод Инспекции, то том, что целью заключенных контрактов не являлось изначально намерение перепродажи товаров на внутреннем рынке, является безосновательным и недоказанным. Инспекция в оспариваемом решении установила, что ведение хозяйственной деятельности Обществом приносило прибыль и имело экономическое обоснование.

В оспариваемом решении налогового органа установлено наличие противоправной схемы, связанной с заключением фиктивных сделок и расчетов в рамках этих сделок в целях уклонения от налогообложения и незаконного изъятия денежных средств из бюджета. Суд считает, что для подкрепления данного обстоятельства реальными фактами Инспекция должна была указать на доказательства, подтверждающие недобросовестные и согласованные действия всех участников "противоправной схемы". Однако, инспекция делает вывод о существовании данной "схемы" исключительно основываясь на материалах выездной налоговой проверки ООО "Линк", что недопустимо.

Наличие или отсутствие лицензий и ветеринарных свидетельств не имеет правового значения для возмещения НДС.

Смерть руководителя ООО "Магистраль" не прекращает деятельности Общества и не свидетельствует о недобросовестности налогоплательщика.

Налоговый орган ссылается на то, что заявитель не имеет складских помещений.

Однако, как следует из документов, представленных налоговым органом в качестве доказательств, налоговому органу в период проведения проверки было известно, что заявитель арендовал складские помещения у ЛОАО "Росмясомолторг", что подтверждается ответом на запрос N 132 от 03.04.05 г., копиями доверенностей, копией договора N 17 от 17 02.04 г., копиями ТТН. платежных поручений, счетов-фактур, приходных групповых отвесов.

Ссылка налогового органа на отсутствие организации по юридическому адресу также не может быть принята во внимание, так как инспекция ссылается на ответ ЗАО "Механобр Сервис", из которого следует, что ООО "Линк" не является арендатором помещений по адресу: СПб, В. О., 22-линия, д. 3, к. 10, литер 3.

Однако, обществом представлено свидетельство о постановке на учет по адресу: СПб. 21 линия, д. 6, Литер А, пом. 1Н, 2Н от 28.01.05 г. и договор аренды нежилых помещений .V 0101/05-45АН от 19.09.05 г.

Задолженность перед иностранным контрагентом погашается обществом, о чем свидетельствует имеющееся в материалах дела платежное поручение.

21.10.2005г. Общество обратилось в инспекцию с просьбой возвратить НДС за период с 01.11.2004г. по 31.08.2005г. в сумме 19.168.782 рублей. До настоящего времени налоговый орган не принял решения о возврате Обществу НДС. В виду того, что требование п. З ст. 176 НК РФ является обязательным для исполнения налоговым органом - бездействие ИФНС России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга, выраженное в невозврате НДС является незаконным.

В соответствии с п. З ст. 176 НК РФ при нарушении сроков принятия решения о возврате НДС на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из одной трехсотшестидесятой ставки рефинансирования ЦБ РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 112, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

Признать недействительным решение ИФНС РФ по Василеостровскому району СПб N 05/48026 от 19.12.05 г.

Признать незаконным бездействие ИФНС РФ по Василеостровскому району СПб, выразившееся в невозврате НДС в сумме 19168782 руб.

Обязать МИФНС РФ N 16 по СПб возвратить из бюджета на счет ООО "Линк" НДС за период с 01.11.04 г. по 31.08.05 г. в сумме 19168782 руб.

Обязать МИФНС РФ N 16 по СПб начислить ООО "Линк" проценты за нарушение сроков возврата НДС в сумме 838123,99 руб.

Выдать исполнительные листы.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья

Л.П. Загараева