Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28 апреля 2006 г. N А56-12406/2006 Заявление ООО о признании незаконными и отмене решения и постановления Таможни о классификации товара по ТН ВЭД, привлечении к административной ответственности, а также признании незаконным изъятие товара частично удовлетворено, так как части подшипников во всех случаях должны классифицироваться как части

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 28 апреля 2006 г. N А56-12406/2006

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 сентября 2006 г.

Резолютивная часть решения объявлена 24.04.2006 г.

Решение изготовлено в полном объеме 28.04.2006 г.

Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Т.В. Королевой

при ведении протокола судебного заседания судья Т.В. Королевой

рассмотрев заявление ООО "Северо-Западная промышленная корпорация" к Балтийской таможне о признании незаконным Постановления

при участии

от заявителя: Ермилова Ф.В. (дов. N 3 от 16.12.2005 г.), зам. ген. директора Гусева С.В. (дов. N 2 от 04.01.2006 г.)

от ответчика: зам. нач. прав. отд. Васильевой Е.В. (дов. N 04-19/29464 от 28.12.2005 г.)

установил:

Заявитель - ООО "Северо-Западная промышленная корпорация" (далее Общество) обратился с заявлением к Ответчику Балтийской таможне (далее Таможня) о признании незаконным решение Таможни от 20.12.2005 г. N 11-16/3624 о классификации частей подшипников, заявленных в ГТД 10216080/071205/0117958, как "подшипники шариковые в несобранном виде" ТН ВЭД 8482 109009 и "подшипники роликовые конические в несобранном виде" ТН ВЭД 8482 220000, о признании не подлежащим применению к частям подшипников, заявленных в ГТД 10216080/071205/0117958, Постановление Правительства РФ от 24.12.03 N 778 и Приказ ГТК от 26.01.04 N 86, о признании незаконным определения о возбуждении дела об административном правонарушении N 10216000-1359/2005 от 23.12.05, а также о признании незаконным изъятие товара согласно протоколу от 27.12.2005 г. и о признании незаконным и отмене полностью Постановление по делу об административном правонарушении N 10216000-1359/2005 от 21.02.2006 г.

По мнению Общества решение Таможни о классификации не соответствует материалам дела и действующей товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности РФ (ТН ВЭД) подшипники и их части, а также примечанию 2а к разделу XVI ТН ВЭД, в связи с чем решение считает незаконным и просит его отменить как и Постановление об административном правонарушении от 21.02.2006 г., принятое на основании незаконного решения о классификации товара.

Таможня требования Общества отклонила, ссылаясь на то, что разъяснения о классификации товаров содержались в служебной записке отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров от 20.12.2005 г. N 1l-16/3624. которая не является решением о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД.

Таможня считает правомерным и обоснованным привлечение Общества по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ а остальные требования Общества считает несоответствующими требованиям АПК РФ.

Стороны раскрыли друг другу все документы и доказательства и согласились рассмотреть дело по существу в данном судебном заседании.

Выслушав доводы участников процесса и рассмотрев материалы дела, суд находит требования Общества частично обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По контракту N 05 ZWZRU010041C от 11.08.2005 г. с Вафандзянской подшипниковой корпорацией Общество получило и предъявило для таможенного оформления груза части подшипников качения по ГТД N 10216080/071205/0117958.

Одновременно для таможенного оформления были представлены документы с учетом оформления груза по 1 методу определения таможенной стоимости товара по цене сделки:

- контракт N 05ZWZRU01001С от 11.08.05 г. (оригинал);

- инвойс N 82N5E5W029 (оригинал);

- упаковочный лист к инвойсу N 82N5E5W029 (оригинал);

- страховой полис N PYCА 200521028101000448 (оригинал 110% от суммы инвойса).

Предоставленные документы позволяют однозначно определить номенклатуру, количество, стоимость и свойства товара и соответствуют требованиям Приказа ГТК N 1022.

При дальнейшем таможенном оформлении у Таможни возникли сомнения в определении кода товара и целью его подтверждения был сделан запрос в ОТП ПТ, на основе результатов которого Таможней принято решение о классификации "подшипников шариковых в несобранном виде" по коду ТН ВЭД 8482 109001 и "подшипников роликовых конических в несобранном виде" по коду ТН ВЭД 8482 200000.

Решение Таможни представляется неправомерным, поскольку противоречит материалам дела: контракту, ГТД и ТН ВЭД.

В соответствии с действующей товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (далее ТН ВЭД) подшипники и их части относятся к разделу XVI ТН ВЭД - машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности. В разделе XVI ТН ВЭД подшипники и их части включены в группу 84 товарных позиций.

В соответствии с примечанием 2а к разделу XVI ТН ВЭД части, которые являются товарами включёнными в какую-либо из товарных позиций групп 84 и 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8485, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548), во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях.

Таким образом части подшипников, являющимися товарными позициями группы 84, во всех случаях должны классифицироваться, как части.

Указанные Таможней коды в ТН ВЭД отсутствуют.

В результате незаконной классификации товара Таможня самостоятельно произвела корректировку кода ТН ВЭД части товара и произвела доначисление таможенных платежей, привлекла Общество к административной ответственности Постановлением N 10216000-1359/2005 от 21.02.2006 г. по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ за заявление недостоверных сведений о товаре при его декларировании, и применила к нему штраф в размере 1/2 суммы неуплаченных таможенных пошлин в размере 118.692 руб. 60 коп.

Анализ материалов дела показал, что в действиях Общества отсутствует состав указанного правонарушения, в связи с чем Постановление подлежит признанию незаконным и отмене.

Что касается требований Общества по п. 2, 3, 4 заявления: о признании не подлежащим применению к частям подшипников, заявленных в ГТД 10216080/071205/0117958, Постановление Правительства РФ от 24.12.03 N 778 и Приказ ГТК от 26.01.04 N 86, о признании незаконным определения о возбуждении дела об административном правонарушении N 10216000-1359/2005 от 23.12.05, а также о признании незаконным изъятие товара согласно протоколу от 27.12.2005 г., то в этой части доводы Таможни обоснованы, данные требования неподведомственны суду и в этой части производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 198-201, 71, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным решение Балтийской таможни от 20.12.2005 г. N 11-16/3624 о классификации частей подшипников, поступивших ООО "Северо-Западная промышленная корпорация" по ГТД 10216080/071205/0117958.

Признать незаконным и отменить Постановление Балтийской таможни о привлечении ООО "Северо-Западная промышленная корпорация" к административной ответственности N 10216000-1359/2005 от 21.02.2006 г.

В остальной части требований производство по делу прекратить.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья

Т.В. Королева