Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 12 сентября 2006 г. N А56-13214/2006
См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 декабря 2006 г.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи И.А.Исаевой
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Семеновой Л.Е рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ФГУП "НИИ "Поиск" к ИФНС России по Всеволожскому району Ленинградской области о признании недействительным Постановления при участии в заседании:
от заявителя: Исхаков М.Ю., дов. от 6.02.06г. N ЮО-16/7
от заинтересованного лица: нач.ю/о Поневежская Н.С., дов. от 11.01.06г. N 04-23/113
установил:
ФГУП "НИИ "Поиск" (далее общество) обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании недействительным Постановления N 24 от 19.01.2006г. ИФНС по Всеволожскому району Ленинградской области "О взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества ФГУП "НИИ "Поиск".
Дело признано подготовленным, предварительное судебное заседание завершено. С учетом мнения сторон и руководствуясь п.п. 1, 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ Арбитражный суд определил назначить дело к судебному разбирательству в настоящем судебном заседании.
Налоговый орган возражал против доводов заявления по основаниям, изложенным в отзыве, полагает, что в соответствии с п. 3 ст. 46 Налогового кодекса РФ определен порядок и срок принятия решения о взыскании недоимок за счет денежных средств налогоплательщика, срок вынесения решения в соответствии со ст. 47 Налогового кодекса РФ не установлен и не может быть равен 60 дням.
Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, Арбитражный суд установил, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Вероятно, в тексте документа допущена опечатка: вместо "ст. 46 Гражданского кодекса РФ" следует читать "ст. 46 Налогового кодекса РФ"
Как следует из материалов дела, в связи с неисполнением Требования об уплате налога N 11251от 20.04.05г. до 30.04.05г. налоговый орган принял Решение N 3553 от 27.06.05г. о взыскании недоимки и пени по указанному требованию в соответствии со ст. 46 Гражданского кодекса РФ за счет денежных средств налогоплательщика, а 19.01.06г. Решение N 24 о взыскании недоимки и пени за счет имущества.
В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Кодекса, решение о взыскании налога за счет средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках, принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Согласно пункту 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика или налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьей 47 Кодекса.
При этом статья 47 Налогового кодекса РФ не устанавливает какого-либо другого срока, отличного от срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ, для принятия налоговым органом решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента.
Между тем следует иметь в виду, что в статье 47 Налогового кодекса РФ, так же как и в статье 46 Налогового кодекса РФ, определяются правила принудительного взыскания налога налоговым органом во внесудебном порядке. Одним из существенных условий для применения этих правил является ограничение срока, в пределах которого налоговые органы вправе взыскать налог за счет денежных средств или иного имущества налогоплательщика без обращения в суд.
Данная позиция согласуется с выводом, изложенным в Постановлении Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 10353/05 от 24.01.06г. Кроме тог оспариваемое Постановление является необоснованным по размеру, так как Решение N 3553 принято на основании Требования N 11251 от 20.04.05г. содержащего размер недоимки по налогам 12053373,41 руб., то есть принято без учета платежей, поступивших по инкассовым поручениям за период с 15.07.05г. по 29.06.05г. на сумму 7322466 руб., размер недоимки не погашен в порядке исполнения Решения в соответствии со ст. 46 Налогового кодекса РФ, составил 47310,48 руб., а не 8763098,41 руб. (см.акт сверки). При таких обстоятельствах, оспариваемое Постановление является необоснованным по праву и размеру, и подлежит признанию недействительным как принятое с нарушением положений ст.ст. 46, 47 Налогового кодекса РФ.
В соответствии со ст. 110 Арбитражно-процессуального кодекса РФ, Главой 25.3 Налогового кодекса РФ обществу подлежит возврату государственная пошлина из федерального бюджета РФ в сумме 2000 руб. 00 коп.
Резолютивная часть решения объявлена 05.09.2006г.
Руководствуясь статьями 110, 167-176,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Признать недействительным Постановление N 24 от 19.01.2006г. ИФНС по Всеволожскому району Ленинградской области "О взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества ФГУП "НИИ "Поиск".
ФГУП "НИИ "Поиск" выдать справку на возврат государственной пошлины из федерального бюджета РФ в сумме 2000 руб. 00 коп.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.
Судья |
И.А.Исаева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12 сентября 2006 г. N А56-13214/2006
Текст решения предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника