Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13 июня 2006 г. N А56-14012/2006 Заявление ООО о признании недействительным решения ИФНС об отказе в возмещении НДС по операциям реализации товаров, а также об обязании ИФНС возместить ООО сумму названного налога удовлетворено, так как, в частности, ООО представило в ИФНС полный комплект документов, предусмотренных НК РФ, в подтверждение обоснованности применения налоговых вычетов

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 октября 2006 г. данное решение отменено в части обязания ИФНС начислить проценты

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 13 июня 2006 г. N А56-14012/2006

Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2006 года.

Полный текст решения изготовлен 13 июня 2006 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Градусова А.Е.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Градусовым А.Е.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель OOO''HEBА-ЭЛЕКТРО"

ответчик Межрайонная ИФНС России N 26 по Санкт-Петербургу

о признании незаконным бездействия

при участии

от заявителя: Вахрин В.Г. по доверенности от 21.04.2006

от ответчика: Шелудько С.Н. по доверенности от 09.02.2006

установил:

ООО "Нева-Электро" просит признать незаконным бездействие МИФНС N 26 по СПб, выразившееся в не начислении процентов за нарушение срока возмещения НДС за июнь 2004 и обязать налоговый орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов налогоплательщика путем начисления указанных процентов в сумме 34.021,08 руб. в порядке, предусмотренном ст. 176 Налогового Кодекса РФ.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования.

Налоговый орган заявленные требования не признал и просит заявление отклонить.

Арбитражный суд СПб и Ленинградской области рассмотрел и оценил материалы дела и доводы лиц, участвующих в деле.

Согласно материалам дела Решением Арбитражного суда СПб и Ленинградской области от 16.03.05 по делу N А56-52319/2005, вступившим в законную силу, признано недействительным решение налогового органа с обязанием налогового органа возвратить налогоплательщику НДС в сумме 261.058 руб. Фактическое перечисление НДС произведено 9.11.05 без начисления процентов, предусмотренных ст. 176 Налогового Кодекса РФ.

Согласно абзацу 10 пункта 4 статьи 176 НК РФ налоговый орган обязан принять решение о возврате сумм налога из бюджета не позднее последнего дня трехмесячного срока, и в этот же срок направить это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства.

Возврат сумм осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа.

При нарушении установленных в пункте 4 статьи 176 НК РФ сроков, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Причем из названной нормы следует, что начисление этих процентов не зависит от причин нарушения установленных сроков возврата налога.

Указанные проценты являются компенсацией потерь налогоплательщика за несвоевременный возврат из бюджета причитающихся ему денежных средств.

Признание судом недействительным решения налогового органа об отказе (полностью или частично) в возмещении налогоплательщику налога из бюджета и возложение на налоговый орган обязанности возместить его путем возврата из бюджета, свидетельствует о неисполнении налоговым органом обязанности вынести в установленный срок законное и обоснованное решение.

С учетом положений подпункта 1 пункта 1 статьи 32 НК РФ о безусловной обязанности налоговых органов соблюдать законодательство о налогах и сборах, пункт 4 статьи 176 НК РФ предусматривает только законное и обоснованное решение налогового органа.

Вынесение налоговым органом решения, признанного недействительным в судебном порядке, следует рассматривать как не вынесение решения в установленный срок.

Поскольку последствием отмененного в судебном порядке решения налогового органа является несвоевременный возврат из бюджета денежных средств, подлежащих выплате налогоплательщику, последний вправе требовать уплаты процентов на основании ст. 176 п. 4 Налогового Кодекса РФ.

Неисполнение налоговым органом обязанности принять решение о выплате налогоплательщику процентов и не направление его органам казначейства для исполнения является основанием для обжалования налогоплательщиком бездействия налогового органа в арбитражном суде. Признание незаконным бездействия налогового органа влечет возложение на него обязанности совершить такое действие.

Следовательно, позиция налогоплательщика, согласно которой в рассматриваемом случае на несвоевременно возвращенную сумму налога должны быть, начислены и выплачены проценты, является обоснованной.

По размеру процентов налоговый орган возражений не имеет.

Возражения налогового органа являются неправомерными как не основанные на нормах законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 4 ст. 176 НК РФ предусмотрено начисление процентов в случае нарушения налоговым органом сроков возмещения НДС из бюджета, а не за нарушение срока принятия решения по существу представленных налогоплательщиком документов. С учетом данной нормы подача заявления налогоплательщика не влияет на период начисления процентов в случае неправомерного отказа в возмещении НДС. Неправомерный отказ налогового органа в возмещении НДС, не связан с подачей заявления налогоплательщика.

Положения Налогового Кодекса РФ не предусматривают безусловной обязанности налогоплательщика подать заявление о возврате НДС в пределах 3-месячного срока. Налогоплательщик представил заявление в налоговый орган после признания недействительным решения налогового органа в судебном порядке. Налоговый орган неоднократно разъяснял налогоплательщику, что заявление о возврате налогоплательщик вправе представить после получения решения налогового органа о признании правомерности возмещения НДС. В связи с чем, данный довод налогового органа является необоснованным.

Заявленные требования являются обоснованными по праву и по размеру и подлежат удовлетворению.

Поскольку заявителю была предоставлена отсрочка оплаты госпошлины, госпошлина возврату не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд СПб и Ленинградской области .

решил:

1. Признать незаконным бездействие МИФНС N 26 по СПб выразившееся в не начислении процентов за нарушение срока возмещения НДС за июнь 2004.

2. Обязать МИФНС N 26 по СПб устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Нева-Электро" путем начисления указанных процентов в сумме 34.021,08 руб. в порядке, предусмотренном ст. 176 Налогового Кодекса РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья

А.Е. Градусов