Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31 августа 2006 г. N А56-15052/2006 Заявление ООО о признании незаконным бездействии ИФНС, выразившегося в неначислении и необеспечении выплаты процентов за нарушение сроков возмещения НДС, удовлетворено, так как начисление процентов производится независимо от причин нарушения установленных сроков возврата налога

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 31 августа 2006 г. N А56-15052/2006

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 марта 2007 г.

Резолютивная часть решения объявлена 29 августа 2006 г.

Полный текст решения изготовлен 31 августа 2006 г.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Бурматовой Г.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лобовой Д.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "Метаком" к Межрайонной ИФНС России N 11 по Санкт-Петербургу о признании незаконным бездействия

при участии

от заявителя: юрист Ермолаев П.С. (доверенность от 01.08.2006 г.)

от ответчика: вед.спец.юрид.отдела Дмитриева О.С. (доверенность от 25.05.2006 г.)

установил:

ООО "Метаком" обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействии МИФНС России N 11 по Санкт-Петербургу, выразившееся в неначислении и не обеспечении выплаты процентов, предусмотренных п.4 ст. 176 Налогового кодекса РФ, за нарушение сроков возмещения НДС за март 2004 года, обязании Межрайонную ИФНС России N 11 по Санкт-Петербургу осуществить начисление процентов за несвоевременный возврат ООО "Метаком" экспортного НДС за март 2004 г. в сумме 841946 руб. 79 коп.

В судебном заседании, в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ. заявитель увеличил сумму процентов за март 2004 г. до 844739 руб. 03 коп., в связи с тем, что первоначально количество дней просрочки было рассчитано неправильно

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд установил:

Обществом 15.04.2004 г. была представлена в налоговый орган декларация по НДС по налоговой ставке 0% за март 2004 г. и заявление (исх.N 4 от 14.04.2004 г.) на возврат налога в сумме 4188790 руб.

По результатам камеральной налоговой проверке Решениям N 10-10/250 от 15.07.2004 г. об отказе в возмещении суммы экспортного НДС Обществу было отказано в возмещении НДС - за март 2004 г.

ООО "Метаком" обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлениями о признании недействительным Решения Межрайонной ИФНС России N 11 по Санкт-Петербургу N 10-10/250 от 15.07.2004 г. об отказе в возмещении суммы экспортного НДС.

Решением Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.06.2006 г. по делу N А56-41624/2004 Решение Межрайонной ИФНС России N 11 по Санкт-Петербургу N 10-10/250 от 16.06.2005 г. об отказе в возмещении суммы экспортного НДС признано недействительным.

Суммы НДС за март 2004 г. поступили на расчетный счет Общества 27.02.2006 г.. без процентов, подлежащих начислению в случае просрочки возврата налога.

Решение о возврате НДС заявителю N 402 от 21.02.2006 г. было принято налоговым органом с пропуском сроков без начисления процентов.

Установленная законом обязанность по возврат}7 НДС исполнена налоговым органом с нарушением сроков, установленных п.4 ст. 176 НК РФ. без начисления процентов.

Бездействие налогового органа по непринятию решения о начислении и выплате процентов на сумму возмещенного НДС является нарушением п.4 ст. 176 НК РФ является незаконным, нарушает право налогоплательщика на получение процентов в случае нарушения сроков возврата НДС.

Действия налогового органа повлекли несвоевременный возврат из бюджета денежных средств, что согласно закону должно быть компенсировано путем возврата процентов по п.4 ст. 176 НК РФ.

Поэтому за несвоевременное возмещение суммы должны быть начислены проценты.

В случае, если заявление о возврате налога подано в пределах трехмесячного срока, предусмотренного абзацем вторым пункта 4 статьи 176 Кодекса, период просрочки начинается со следующего дня после истечения сроков возврата, установленных пунктом 4 статьи 176 Кодекса.

Согласно расчету заявителя сумма процентов на сумму несвоевременно возвращенного НДС за март 2004 г. составила 844 739 руб. 03 коп.

Сторонами представлен акт сверки расчетов.

При определении периода просрочки возврата налога заявителем был определен период начисления процентов с 09.08.2004 г. по 22.02.2006 г. (563 дней), фактически проценты подлежат начислению - с 07.08.2004 г. по 26.02.2006 года (569 дня).

Налоговый орган не оспаривает арифметический расчет процентов, но согласен по праву, считая, что проценты необходимо начислять с даты вынесения решения, что является неправомерным.

Согласно ст. 176 Налогового кодекса РФ, начисление процентов производится независимо от причин нарушения установленных сроков возврата налога.

Таким образом, сумма процентов, подлежащая начислению за период с 07.08.2004 г по 26.02.2006 г. (исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 12%. 13% годовых, с учетом положения ст. 6.1 НК РФ), составляет 853349 руб. 59 коп.

Однако требования подлежат удовлетворению с учетом суммы процентов, заявленных Обществом, в размере 844739 руб. 03 коп.

Налоговый орган обязан устранить нарушения в части возврата налога без начисления процентов, путем начисления и выплаты процентов на сумму несвоевременно возвращенного НДС за март 2004 г. в сумме 844739 руб. 03 коп. за 563 дня.

Уплаченная госпошлина в сумме 17479 руб. (пл.пор. N 103 от 11.07.2006., N 40 от 27.03.2006 г.) подлежит возврату в соответствии со ст. 104 НК РФ, главой 25.3 НК РФ из федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.167-170. 201, 110 АПК РФ, НК РФ, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным бездействие Межрайонной ИФНС России N 11 по Санкт-Петербургу, выразившееся в неначислении процентов за несвоевременный возврат НДС за март 2004 г. ООО "Метаком".

Обязать Межрайонную ИФНС России N 11 по Санкт-Петербургу устранить нарушения прав ООО "Метаком", начислить и выплатить проценты за нарушение сроков возврата НДС за март 2004 г. в сумме 844739 руб. 03 коп. в порядке ст. 176 Налогового кодекса РФ.

Выдать заявителю справку на возврат из федерального бюджета госпошлины в сумме 17479 руб.47 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья

Г.Е. Бурматова