Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16 мая 2008 г. N А56-12032/2008 Заявление ИФНС о привлечении ООО к административной ответственности за нелегальную продажу алкогольной продукции не удовлетворено, поскольку один лишь факт ненадлежащего оформления ООО части справки к товарно-транспортной накладной не свидетельствует о нелегальности оборота алкогольной продукции и в связи с этим не образует состава вмененного ответчику правонарушения

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 16 мая 2008 г. N А56-12032/2008

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 августа 2008 г.

Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2008года.

Полный текст решения изготовлен 16 мая 2008 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Синицына Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Синицыной Е.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель ИФНС России по г. Сосновый Бор Ленинградской области

заинтересованное лицо ООО "Выбор-1"

о привлечении к административной ответственности

при участии

от заявителя Волобуева Ю.А, дов от 16.01.2008 N 08-09/238

от заинтересованного лица не яв., изв.

установил:

ИФНС России по г.Сосновый Бор Ленинградской области обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении ООО "Выбор-1" к административной ответственности по п.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы, суд установил.

03.04.2008 года Инспекцией проведена проверка бара "Глубина", расположенного по адресу: г.Сосновый Бор, ул.Солнечная,д.37а, принадлежащего Обществу по вопросу соблюдения порядка реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

По результатам проверки составлен Акт от 03.04.2008 N 4714/10/020, которым зафиксировано осуществление розничной продажи алкогольной продукции в отсутствии на справках к ТТН (раздел Б) печати организации- покупателя и подписи уполномоченного должностного лица.

04.04.2008 составлен Протокол об административном правонарушении N 40 по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Инспекция в заявлении от 04.04.2008 N 08-11/3253 просит привлечь Общество к административной ответственности по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Объективную сторону правонарушения по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ образуют действия по поставке или розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаросопроводительных документов, без сертификатов соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к ГТД или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию), либо без справки к товаросопроводительной накладной (на отечественную продукцию).

Таким образом, административная ответственность по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ наступает при розничной продаже алкогольной продукции, в том числе, без справки к товарно-транспортной накладной.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 10.2 и пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" запрещается розничная продажа алкогольной продукции, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации, без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, к категории которых относится и справка к товарно-транспортной накладной.

Пунктом 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55, предусмотрено, что на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь сопроводительные документы, в том числе копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной.

Судом установлено наличие у общества справок к товарно-транспортной накладной при розничной продаже алкогольной продукции.

Один лишь факт ненадлежащего оформления обществом правой части раздела "Б" справки к товарно-транспортной накладной не свидетельствует о нелегальности оборота алкогольной продукции и в связи с этим не образует состава правонарушения по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ (Постановление Президиума ВАС РФ от 19.02.2008 N 13646/07).

При таких обстоятельствах оснований для привлечения Общества к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья

Е.В. Синицына