Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 16 апреля 2008 г. N А56-48272/2007
См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 августа 2008 г.
Резолютивная часть решения объявлена 09 апреля 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 16 апреля 2008 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе:
судьи Капелькиной Л.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Солохой Е.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
заявитель: Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга
заинтересованное лицо: Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт- Петербургу и Ленинградской области
о признании незаконным отказа в государственной регистрации права
при участии:
- от заявителя: представитель Колосков Н.С., доверенность от 26.12.2007 N 31701-42
- от заинтересованного лица: представитель Савелова Д.О., доверенность от 14.12.2007 N 143
установил:
Заявитель просит суд признать незаконным отказ в государственной регистрации права государственной собственности Санкт - Петербурга на нежилое здание, расположенное по адресу: Санкт - Петербург, пр. Космонавтов, д. 47, корп. 5, лит. А, кадастровый номер 78:14:7677:0:76 и обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт -Петербургу и Ленинградской области (далее - УФРС) зарегистрировать право государственной собственности Санкт - Петербурга на указанное нежилое здание.
Заявитель ходатайствует о приобщении к делу дополнительных доказательств: ответа Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт - Петербурга на запрос Комитета по управлению городским имуществом Санкт - Петербурга (далее - КУГИ) и приложения к нему.
Заинтересованное лицо возражает против приобщения указанных доказательств к материалам дела, поскольку они не представлялись в регистрирующий орган при обращении за регистрацией права на спорный объект недвижимости.
Рассмотрев материалы дела и выслушав представителей лиц участвующих в деле, суд установил следующее:
Распоряжением губернатора Санкт - Петербурга от 13.12.2001 N 132-ра разрешено проектирование и строительство ледового стадиона по проекту повторного применения адресу: Московский административный район, восточнее пр. Юрия Гагарина, квартал 7, на земельном участке площадью 1.2 га, примыкающем к территории государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центр физической культуры и здоровья детей Московского района", расположенного по адресу: пр. Космонавтов, д. 47. Функции заказчика по строительству ледового стадиона возложены на Комитет по строительству.
Завершенный строительством объект недвижимости введен в эксплуатацию Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 27.03.2007 N 78-0911в-2007, выданным Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт - Петербурга.
Письмом от 21.09.2007 N 78-78-01/0323/2007-075 УФРС отказало заявителю в государственной регистрации права государственной собственности Санкт - Петербурга на указанное нежилое здание со ссылкой на п. 1 ст. 19 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Между тем ст. 19 названного закона устанавливает основания приостановления государственной регистрации прав.
Редакция письма ФРС позволяет сделать вывод, что основанием для отказа в государственной регистрации права явилось возведение объекта недвижимости на земельном участке, который не сформирован и не прошел кадастровый учет, что оценено регистратором как строительство при отсутствии документов, подтверждающих право пользования земельным участком под строительство здания.
В соответствии со ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором построено спорное здание, находится в государственной собственности. Доказательств, подтверждающих принадлежность участка гражданам, юридическим лицам или муниципальным образованиям не представлено.
Поскольку право государственной собственности на данный земельный участок не разграничено распоряжение участком в соответствии с п. 10 ст. 3 Закона "О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации" осуществляется органами исполнительной власти Санкт - Петербурга.
При этих условиях построенное здание не является самовольной постройкой в соответствии со ст. 222 ГК РФ.
Действующим законодательством не предусмотрена государственная регистрация прав на земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено.
Заявление о такой регистрации не подавалось.
С учетом изложенного заявленные требования обоснованы по праву и подлежат удовлетворению.
С заявленных требований надлежало уплатить 4000руб. 00коп. госпошлины. Фактически уплачено 4500руб. 00коп. госпошлины. Излишне уплаченную сумму в размере 500руб. 00коп. надлежит вернуть истцу из средств федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
Признать незаконным отказ в государственной регистрации права государственной собственности Санкт - Петербурга на нежилое здание, расположенное по адресу: Санкт -Петербург, пр. Космонавтов, д. 47, корп. 5, лит. А, кадастровый номер 78:14:7677:0:76.
Обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт - Петербургу и Ленинградской области зарегистрировать право государственной собственности Санкт -Петербурга на нежилое здание. расположенное по адресу: Санкт - Петербург, пр. Космонавтов, д. 47, корп. 5, лит. А, кадастровый номер 78:14:7677:0:76.
Взыскать с Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт - Петербургу и Ленинградской области в пользу Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга 4000руб. 00коп. расходов по госпошлине.
Выдать Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга справку на возврат из федерального бюджета 500руб. 00коп. излишне уплаченной госпошлины.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.
Судья |
Л.М. Капелькина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16 апреля 2008 г. N А56-48272/2007
Текст решения предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника