Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22 мая 2008 г. N А56-13435/2008 Заявление Управления о привлечении к административной ответственности Арбитражного управляющего за неисполнение своих обязанностей не удовлетворено, поскольку собрания кредиторов были проведены Управляющим своевременно, с периодичностью один раз в квартал

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 22 мая 2008 г. N А56-13435/2008

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 августа 2008 г.

Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2008 года.

Полный текст решения изготовлен 22 мая 2008 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Цурбиной СИ.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Цурбиной СИ.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Управление Федеральной Регистрационной службы по Санкт-Петербургу и

Ленинградской области

заинтересованное лицо Арбитражный управляющий Сергеев А.Б.

о привлечении к административной ответственности

при участии

от заявителя: вед. спец.-эксперта Чижова М.Н. по доверенности от 20.06.2007 от заинтересованного лица: предст. Пузиковой Л.А. по доверенности от 14.12.2007

установил:

Управление Федеральной Регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего Сергеева А.Б. за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.

Представить заявителя в судебном заседании поддержал заявленное требование.

Представитель заинтересованного лица требование не признал, представил отзыв на заявление, копии протоколов общего собрания кредиторов от 26.06.2007, 24.08.2007, 26.10.2007,19.03.2008, 11.04.2008, пояснил, что событие противоправного деяния отсутствует.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей, арбитражный суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.06.2004 ООО "Объединение тепловых сетей" признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство.

Заместителем начальника отдела по контролю за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих Управления Федеральной регистрационной службы Санкт-Петербурга и Ленинградской области Петровым СИ. была проверена деятельность конкурсного управляющего ООО "Объединение тепловых сетей" Сергеева А.Б.

В ходе данной проверки были установлены нарушения п. 1 ст. 143 Закона ."О несостоятельности (банкротстве)", а именно последнее собрание кредиторов состоялось 19.03.2008, т.е. через 5 месяцев после проведения предыдущего (26.10.2007)

По данному факту составлен протокол об административном правонарушении от 17.04.2008.

17.04.2008 представителем арбитражного управляющего Сергеева А.Б. Пузиковой Л.А. даны объяснения по факту административного правонарушения, согласно которым собрания кредиторов проводятся регулярно один раз в три месяца, ходатайство о продлении срока конкурсного производства определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-46917/2003 от 14.04.2008 удовлетворено.

Исследовав представленные в материалы дела документы, заслушав представителей сторон, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения заявленного требования.

Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Пунктом 6 статьи 24 Закона о банкротстве предусмотрено, что при проведении процедур банкротства конкурсный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Как следует из материалов дела, собранием кредиторов от 31.08.2004 было принято решение о периодичности проведения собрания кредиторов раз в три месяца, т.е. один раз в квартал.

В материалы дела представлены копии протоколов общего собрания кредиторов от 26.06.2007, 24.08.2007, 26.10.2007,19.03.2008, 11.04.2008.

В соответствии с решением собрания кредиторов от 31.08.2004, собрания кредиторов были проведены своевременно, с периодичностью один раз в квартал, т.е. в четвертом квартале 2007 года (26.10.2007) и в первом квартале 2008 года (19.03.2008).

Таким образом, конкурсный управляющий предпринял все зависящие от него меры по исполнению обязанности по проведению собрания кредиторов в установленные сроки.

Заявление уполномоченного лица - Межрайонной инспекции ФНС России N 12 по Санкт-Петербургу - об отстранении арбитражного управляющего Сергеева А.Б. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "объединение тепловых сетей" отклонено определением Арбитражного суда города Санкт-Петербург и Ленинградской области по делу N А56-46917/2003 от 14.04.2008.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд не находит признаков противоправности и виновности конкурсного управляющего, события правонарушения, оснований для установления в данном случае наступления каких-либо вредных последствий и существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, что в соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ исключает состав административного правонарушения и является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении требования отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционных суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья

С.И.Цурбина