Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 5 декабря 2006 г. N А56-19562/2006 Заявление ООО о признании недействительным решения ИФНС об отказе в возмещении НДС по операциям экспорта, а также об обязании ИФНС возместить ООО сумму названного налога удовлетворено, так как, в частности, ООО представило в ИФНС полный комплект документов, предусмотренных НК РФ, в подтверждение обоснованности применения ставки НДС 0 процентов

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 5 декабря 2006 г. N А56-19562/2006

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 мая 2007 г.

Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2006 г.

Полный текст решения изготовлен 05 декабря 2006 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Бурматовой Г.Е.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Бурматовой Г.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "Северметалл" к Межрайонной ИФНС России N 7 по Санкт-Петербургу о признании решения недействительным

при участии

от заявителя: представитель Кисилева О.В. (доверенность от 18.08.2006 г.)

от ответчика: спец. 1 категории Лебедева Е.С. (доверенность N 05-08-02/13219 от 04.05.2006

установил:

ООО "Северметалл" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России N 7 по Санкт-Петербургу N 12-08-03/8528 от 20.03.2006 об отказе в возмещении НДС за ноябрь 2005 и осязании налогового органа принять решение о возмещении НДС за ноябрь 2005 путем возврата НДС в сумме 7945269 руб. Заявлено ходатайство о возмещении судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 16.700 руб.

Требование заявителя основано на неправомерности отказа в возмещении НДС при соблюдении им требований ст. 165, ст.ст.171-172 НК РФ.

Возражения налогового органа в выводах, изложенных в решении, основаны на данных контрольных мероприятий поставщиков второго уровня. По мнению налогового органа, деятельность заявителя направлена на создание видимости внешнеэкономической деятельности.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд установил следующее.

ООО "Северметалл" " представило в налоговый орган декларацию по НДС по ставке 0% за ноябрь 2005 г. по реализации на экспорт отходов и лома черных металлов, а также документы, предусмотренные ст. 165 НК РФ.

Налоговые вычеты составили сумму 7945269 руб.

Межрайонной ИФНС РФ N 7 по СПб по результатам камеральной проверки вынесено решение N 12-08-03/8528 об отказе в возмещении НДС в сумме 7945269 руб. за ноябрь 2005 г. Как следует из материалов дела, заявитель в соответствии с контрактом N 05/12 от 15.12.2004 года поставил на экспорт отходы и лом черных металлов.

Согласно пп.4 п.1 ст. 164 НК РФ налогообложение по ставке 0 % производится при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ. Данной нормой предусмотрен перечень документов, которые представляются для подтверждения обоснованности применения ставки по НДС при реализации товаров, предусмотренных п.п.4 п.1 ст. 164 НК РФ. Для подтверждения ставки по НДС представляются: контракт, выписка банка, грузовая таможенная декларация с отметками таможенного органа о вывозе груза.

Все эти требования заявителем соблюдены в отношении поставок лома на экспорт в проверяемом периоде.

Факт экспорта подтверждается налоговым органом. Данные обстоятельства отражены в оспариваемом решении. Представлены документы, подтверждающие правомерность применения ставки 0%. Ссылки налогового органа на ненадлежащие оформление ГТД, превышение веса вывезенного груза не могут быть приняты судом, поскольку представленные ГТД имеют надлежащие отметки таможенного органа, данные, отраженные в ГТД, в том числе о весе груза соответствуют условиям отгрузки партии товара морским судном. Коносаменты имеют отметки о сдаче груза, соответствуют данным ГТД. Нет оснований считать представленные коносаменты недействительными.

При таких обстоятельствах выводы о нарушении ст. 165 НК РФ несостоятельны. Довод ответчика в части выводов о деятельности, направленной на создание видимости внешнеэкономической операции для получения возмещения НДС, как основание для отказа в возмещении НДС не может быть принят судом, поскольку противоречит объективным данным хозяйственной деятельности, представленным первичным документам, подтверждающих как экспорт, так и расчеты с поставщиком ООО "ИнтерСталь" по договору N 07/02-Р от 05.07.2005 г. Представлен акт сверки расчетов.

Доказательств фиктивности сделок, незаконности действий налогоплательщика, результатов контрольных мероприятий в отношении всех участников сделок, доказательств наличия "схемы" движения денежных средств налоговым органом не представлено. Выводы налогового органа о видимости деятельности носят предположительный характер, противоречат фактическим данным об экспорте и расчетах за товар. Кроме того, выводы налогового органа о противоправности действий налогоплательщика не нашли подтверждения при последующих камеральных проверках общества. Правомерность применения ставки за август 2005, сентябрь 2005 также подтверждены в связи с поставками на экспорт. Приняты Решения N 12-08-03/1337, N 12-12/45080 о возмещении НДС за август, сентябрь 2005 г.

Налоговый орган не представил результатов встречных проверок,, опровергающих приобретение заявителем лома у ООО "ИнтерСталь" по договору N 07/02-Р от 05.07.2005г. Безосновательны выводы о том, что заявитель не является собственником товара экспортируемого по договору N 05/12. Налоговый орган реальность хозяйственных операций заявителя не опроверг.

Использование заемных средств не исключает права налогоплательщика на применение налоговых вычетов. Заявитель представил доказательства расчетов по договорам займа N 1\04с, N 3\05с.

Отказ в возмещении НДС при подтверждении ставки 0% и уплате НДС поставщику неправомерен.

Право налогоплательщика на возмещение НДС из бюджета, а также условия реализации этого права установлены ст. 176 НК РФ. Порядок реализации права налогоплательщика на возмещение НДС при экспорте товаров (работ, услуг) определен п.4 ст. 176 НК РФ. Согласно названной норме суммы, определенные ст. 171 НК РФ в отношении операций по реализации товаров(работ, услуг), предусмотренных подп.1-6 п.1 ст. 164 НК РФ, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с п.6 ст. 166 НК РФ, подлежат возмещению путем зачета(возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной п.7 ст. 164 НК РФ, и документов, предусмотренных ст. 165 названного Кодекса. При этом возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в п.7 ст. 164 НК РФ. и документов, приведенных в ст. 165 НК РФ.

Таким образом, для реализации права на возмещение НДС налогоплательщик обязан представить в налоговый орган декларацию по налоговой ставке 0% и документы, предусмотренные ст. 165 НК РФ, на основании которых не позднее трех месяцев производится возмещение налога. В течение этого срока налоговый орган в соответствии с п.4 ст. 176 НК РФ должен проверить обоснованность применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов, и лишь затем принять решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе(полностью или частично) в возмещении. Вместе с тем согласно п.2 ст. 171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории РФ либо уплаченные им при ввозе товаров на таможенную территорию РФ.

Таким образом, отказ налогового органа в возмещении НДС за ноябрь 2005г. при выполнении требований гл. 21 НК РФ заявителем не основан на законе. Отказ в возмещении НДС носит формальный характер, решение вынесено с нарушением ст. 176 НК РФ, подлежит признанию недействительным.

Сумма налоговых вычетов не оспаривается налоговым органом, вычеты проверены в ходе проверки, подтверждены первичными документами и актом сверки Решение по возврату НДС на основании поданного заявления от 20.12.2005 не принималось. Поскольку налоговый орган обязан устранить нарушения прав заявителя по возмещению НДС, требование о вынесении решения о возмещении НДС путем возврата на расчетный счет правомерно, подлежит удовлетворению при отсутствии задолженности по уплате налогов в федеральный бюджет.

Ходатайство о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг ЗАО "КОНСАЛТ-ЭДВАЙС" в сумме 16700 руб. рассмотрено судом и признано подлежащим удовлетворению частично в размере 5000р. по следующим основаниям.

Согласно ст. 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенных лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в дела в разумных пределах (п.2 ст. 110 АПК РФ).

Расходы заявителя в сумме 16700 руб. связаны с оплатой юридических услуг ЗАО "КОНСАЛТ-ЭДВАЙС" по составлению и подачи заявления о признании недействительным решения налогового органа об отказе в возмещении НДС в суд, по представительству в судебных инстанциях на основании договора N 4/139 от 30.03.2006.

Учитывая объем выполненных услуг по данному делу, категорию спора, суд считает, что разумным пределом возмещения понесенных расходов является сумма 5000 руб., которая подлежит взысканию с ответчика за счет средств бюджета.

Нет снований для взыскания с ответчика всей заявленной суммы, определенной сторонами по договору от 30.03.2006 г., в том числе и за рассмотрение дела в апелляционной и кассационной инстанциях.

Госпошлина подлежит возврату заявителю в сумме 53226 руб.35коп (пл.порПЗ от 31.03.2006, 462 от 10.11.2005, 101 от 21.03.2005,244 от 10.06.2005, 61 от 14.02.2005) из федерального бюджета в порядке ст. 104 АПК РФ, гл.25.3 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 201, 104 АПК РФ, НК РФ, арбитражный суд

решил:

Признать недействительным Решение Межрайонной ИФНС России N 7 по Санкт-Петербургу N 12-08-03/8528 от 20.03.2006 г. от отказе в возмещении НДС за ноябрь 2005 г.

Обязать Межрайонную ИФНС России N 7 по Санкт-Петербургу вынести решение о возмещении НДС за ноябрь 2005 г. в сумме 7945269 руб. ООО "Северметалл" путем возврата на расчетный счет в порядке, предусмотренном п.4 ст. 176 Налогового кодекса РФ.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России N 7 по Санкт-Петербургу в пользу ООО "Северметалл" расходы по оплате услуг представителя в сумме 5000 руб.

Выдать заявителю справку на возврат госпошлины в сумме 53226 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный, апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья

Г.Е. Бурматова