Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24 августа 2006 г. N А56-19512/2006 Заявление ГУП о признании недействительными решения ИФНС о взыскании пеней и требования частично удовлетворено, поскольку налогоплательщик погашал недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование частями, она была полностью погашена, а сумма пеней доначислена за период, когда недоимка была погашена

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 января 2007 г. данное решение в в части доначисления пеней по страховым взносам отменено

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 24 августа 2006 г. N А56-19512/2006

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области Л.П.Загараевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ким И. А.,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску истец ФГУП "ПО "Севмаш"

ответчик МИ ФНС РФ по КН N 8

о признании недействительными решения и требования

при участии

от заявителя: не явился

от ответчика: советник юр. отд. Стихии К. Л. дов. N 59-05-09/945 от 16.03.06 г.

установил:

ФГУП "ПО "Севмаш" обратилось в арбитражный суд с заявлением к МИ ФНС РФ по КН N 8 о признании недействительными решения N 22 от 09.03.06 г. о взыскании пени за счет средств налогоплательщика и требования N 72 от 27.01.06 г.

Заинтересованное лицо требования не признало по мотивам, изложенным в отзыве.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения заинтересованного лица, суд установил:

Межрегиональной инспекцией ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 8 выставлено требование от 27.01.2006 N 72 "Об уплате налога" с приложением "Подтверждение пени, начисленной по состоянию на 27.01.2006 г.

На основании указанного требования налоговым органом вынесено Решение от 09.03.2006 N 22 "О взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика...", и выставлены инкассовые поручения от 17.03.2006 N 64, N 65.

В силу части 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьей 46 НК РФ.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 46 НК РФ обращение взыскания на денежные средств налогоплательщика, находящиеся на счетах налогоплательщика в банках, является принудительной мерой исполнения обязанности по уплате налога, которую налоговый орган применяет в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок. В соответствии с пунктом 3 названной нормы НК РФ решение о взыскании принимается налоговым органом после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Таким образом, направление требования о неуплаченной сумме налога по смыслу пункта 3 статьи 46 НК РФ является обязательной стадией, предшествующей принятию налоговым органом решения о взыскании с налогоплательщика недоимки по налогам за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика. Налогоплательщик ссылается на нарушение ст. 69 НК РФ.

Однако налогоплательщик не отрицает, что вместе с требованием ему было направлено и обоснование начисления пеней. Налогоплательщик не указывает на отсутствие действительной налоговой обязанности по уплате пеней.

Пени по ЕСН в сумме 309,30 руб.

Пени начислены за III квартал 2005 г., так как в соответствии с представленным., налогоплательщиком расчетами возникла недоимка в сумме 24612, 81 руб. в связи с тем, что сумма имевшейся на тот момент у налогоплательщика переплаты была меньше суммы налоге, начисленного к уплате за III квартал 2005 г.

Требования в этой части удовлетворению не подлежат. Пени по НДС в сумме 3677,04 руб.

Как следует из материалов дела, недоимка в сумме 446222,27 руб. возникла у налогоплательщика по декларации за ноябрь 2005 г.

Налогоплательщик погашал недоимку частями, полностью она была погашена 16.01.06 г. За период с 21.12.05 г. по 15.01.06 г. начислены пени в сумме 3677,04 руб. Требования удовлетворению в этой части не подлежат.

Суд полагает, что требования в части начисления пеней по страховым взносам подлежат удовлетворению, так как у налогового органа отсутствует право на выставление требования.

Поскольку решением N 22 от 09.03.06 г. пени по страховым взносам не взыскиваются, оснований для признания его недействительным не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 112, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

Признать недействительным требование N 72 от 27.01.06 г. в части доначисления пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья

Л.П. Загараева