Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15 декабря 2006 г. N А56-29702/2006 Заявление ИФНС о взыскании с ЗАО налоговых санкций частично удовлетворено, так как, в частности, факт налогового правонарушения подтверждается материалами дела, процедура привлечения предприятия к ответственности заявителем соблюдена

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 15 декабря 2006 г. N А56-29702/2006

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 июня 2007 г.

Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2006 года.

Полный текст решения изготовлен 15 декабря 2006 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Троховой М.В..

при ведении протокола судебного заседания судьей Троховой М.В. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель Межрайонная ИФНС России N 8 по Санкт-Петербургу заинтересованное лицо ЗАО "Прядильная фабрика "Веретено"

о взыскании 5271632 руб. 89 коп.

при участии

от заявителя: Поляковой Е.А. по доверенности от 21.05.2006 N 03-01-01/19936

от заинтересованного лица: Руденко Д.А. по доверенности N 12 от 26.04.2006, Севостьяновой С.В. по доверенности N 12 от 20.11.2006

установил:

Межрайонная ИФНС России N 8 по Санкт-Петербургу, с учетом уточнения заявленных требований, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с ЗАО "Прядильная фабрика "Веретено" (далее - предприятие) 5062385 руб. 01 коп. налоговых санкций по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации и 204194 руб. 11 коп. налоговых санкций по пункту 1 статьи 122 НК РФ.

В судебном заседании, состоявшемся 05 декабря 2006 года, объявлен перерыв до 12 декабря 2006 года. После перерыва судебное разбирательство продолжено.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования, представители предприятия ходатайствовали об уменьшении размера налоговых санкций.

Изучив представленные материалы, заслушав представителей сторон, суд находит, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Налоговым органом проведена выездная налоговая проверка предприятия по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты единого социального налога (ЕСН) за период 01.01.2002 по 31.12.2004, правильности исчисления, полноты удержания и своевременности перечисления в бюджет налога на доходы физических лиц (НДФЛ) за период с 01.01.2003 по 01.11.2005, полноты и своевременности представления сведений о доходах физических лиц за 2003, 2004 годы, по результатам которой составлен акт N 43 от 27.12.2005.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения:

- непредставление в налоговый орган в установленный сроки налоговых деклараций по ЕСН за 1, 2, 3, 4 кварталы 2002 года, за 1, 2, 3, 4 кварталы 2003 года, за 1, 2. 3, 4 кварталы 2004 года;

- неуплата ЕСН за 2002-2004 гг. в сумме 1046239 руб. 44 коп. в результате занижения налогооблагаемой базы.

По результатам проверки налоговым органом вынесено решение N 16/3095 от 08.02.2006 о привлечении заинтересованного лица к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного:

- пунктом 1 статьи 122 НК РФ, выразившегося в неуплате или неполной уплате в результате занижения налогооблагаемой базы или неправильного исчисления налога по итогам налогового периода в виде штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы ЕСН в сумме 209247 руб. 88 коп.;

- пунктом 2 статьи 119 НК РФ, выразившегося в непредставлении налогоплательщиком налоговых деклараций по ЕСН за 2002, 2003, 2004 гг. в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах и сборах срока представления такой декларации, в виде штрафа в размере 30 процентов суммы налога. подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го дня в сумме 5093020 руб. 83 коп..

На основании вынесенного решения предприятию было предложено уплатить в срок до 20.02.2006 указанные штрафные санкции. Требование об уплате штрафа в добровольном порядке заинтересованным лицом не исполнено.

Факт налогового правонарушения подтверждается материалами дела, процедура привлечения предприятия к ответственности заявителем соблюдена.

Суд считает, что предприятие обоснованно привлечено к налоговой ответственности.

Вместе с тем, учитывая, что:

- размер заявленных ко взысканию санкций явно не соответствует последствиям налогового правонарушения, так как предприятие уплатило в бюджет в 2002-2004 годах ЕСН в сумме 1919882 руб. 57 коп.;

- часть штрафа, наложенного налоговым органом на предприятие в ходе указанной проверки, уплачена предприятием инкассовым поручением N 00906 от 26.02.2006, также предприятием в добровольном порядке уплачены недоимка и пени;

- главный бухгалтер предприятия Картаненкова В.И. отстранена от занимаемой должности за ненадлежащее исполнение" своих обязанностей (непредставление з налоговый орган налоговых деклараций по ЕСН);

- ЗАО "Прядильная фабрика "Веретено" является предприятием текстильной промышленности, основным видом деятельности которого является производство пряжи и товаров для хлопчатобумажной промышленности:

- в настоящее время предприятие находится в тяжелом финансовом положении (спрос на текстильную промышленность, в частности пряжу, производством которой занимается предприятие, носит сезонный характер и по итогам 3 квартала 2006 года предприятие имеет убытки: предприятие постоянно нуждается в оборотных средствах, недостаток которых восполняется путем получения займов в кредитных учреждениях, погашение которых требует больших финансовых ресурсов; в собственности здания находится несколько старых зданий и оборудование, требующие больших финансовых затрат на ремонт и эксплуатацию);

- взыскание налоговых санкций в полном объеме создаст реальную угрозу стабильности финансово-хозяйственной деятельности предприятия, приведет к утрате платежеспособности, а также к сокращению работников:

- правонарушение совершено заинтересованным лицом впервые.

суд признает наличие смягчающих ответственность иных обстоятельств, указанных в подп.З) п.1 ст. 112 НК РФ и снижает размер штрафа по пункту 2 статьи 119 НК РФ до 100000 рублей, по пункту 1 статьи 122 НК РФ также до 100000 рублей.

В связи с тем. что заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании статьи 110 АПК РФ, государственная пошлина взыскивается с заинтересованного лица.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Взыскать с ЗАО "Прядильная фабрика "Веретено" (190020. г. Санкт-Петербург, наб.Обводного Канала, д.223-225; ИНН 7826039396) в доход соответствующих бюджетов 100000 руб. налоговых санкций, предусмотренных пунктом 2 статьи 119 НК РФ. 100000 руб. налоговых санкций, предусмотренных пунктом 1 статьи 122 НКРФ.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с ЗАО "Прядильная фабрика "Веретено" (190020. г. Санкт-Петербург, наб.Обводного Канала, д.223-225: ИНН 7826039396) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 5500 руб..

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья

М.В. Трохова