Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 7 марта 2008 г. N А56-1666/2008 Заявление ООО о признании незаконным бездействия Таможни, выразившегося в неоформлении в надлежащие сроки грузовой таможенной декларации, не удовлетворено, поскольку срок выпуска товара, установленный ТК РФ, начинает истекать со дня подачи таможенной декларации, представления иных документов и сведений, предъявления товаров таможенному органу, а также, течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало, то в данном случае сроки оформления грузовой таможенной декларации не были нарушены Таможней

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 7 марта 2008 г. N А56-1666/2008

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 августа 2008 г.

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 октября 2008 г.

Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Т.В. Королевой при ведении протокола судебного заседания судья Т.В. Королевой ознакомившись с заявление ООО "Магистральстройсервис" к Балтийской таможне о признании незаконными действий (бездействий)

при участии

от заявителя: представителей Клюевой А.А. (доверенность N 02 от 09.01.2008 г),

Тульской К.М. (доверенность N 19 от 09.01.2008 г)

от ответчика: начальника правого отдела Васильевой Е.В. (доверенность N 04-19/1065 от 29.12.2007 г)

установил:

ООО "Магистральстройсервис" (далее Общество) обратилось в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Балтийской таможни (далее Таможня), выразившегося в неоформлении в надлежащие сроки товаров ГТД N 10216100/141207/0016516.

В судебном заседании Общество уточнило свои требования и просило признать незаконным бездействие Таможни, выразившееся в Нарушении на 4 дня срока выпуска товара по спорной ГТД.

Ходатайство удовлетворено судом.

Общество поддерживает свои требования, полагая, что груз должен был быть выпущен таможней 14.12.2007 г. в соответствии со ст. 152 ТК РФ и Приказом ГТК РФ от 28.11.2003 г N 1356.

Таможня требования Общества отклонила, ссылаясь на ст. ст. 167, п.п 4, 6 ст. 323, ст. 367 п. 3, ст. 152 п. 1, ст. 191 ТК РФ.

Стороны изложили свои позиции и согласились рассмотреть дело по существу в данном судебном заседании.

Выслушав доводы обеих сторон и, рассмотрев материалы дела, суд находит требования Общества неосновательными и подлежащими отклонению, поскольку суд не установил факт незаконного бездействия Таможни, выразившегося в просрочке на 4 дня выпуска товара. Аргументы Таможни подтверждаются документально.

Из материалов дела следует, что 14 декабря 2007г (пятница) в 19:08 на Турухтанный таможенный пост Балтийской таможни, ООО "Магистральстройсервис" была подана ГТД N 10216100/141207/0016516 на товары различных наименований.

В тот же день (14.12.07), в соответствии со ст. 167 ТК РФ, пп. а пункта 5 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров, утвержденной приказом ГТК от 28.11.2003 N 1356 должностным лицом таможенного органа, осуществлявшим таможенное оформление вышеуказанной ГТД был проведен анализ представленных к таможенному оформлению документов на товары, заявленные в таможенной декларации.

В процессе документального контроля было выявлено значительное расхождение стоимости сделки (1 метод определения таможенной стоимости), заявленной декларантом от ценовой информации, содержащейся в базе данных таможенного органа по сделкам с идентичными и однородными товарами, ввезенными на территорию РФ при сопоставимых условиях, что свидетельствовало о наличии признаков недостоверности сведений о стоимости сделки либо о ее зависимости от условий, влияние которых не может быть учтено при определении таможенной стоимости.

На следующий день (15.12.2007 - суббота), в соответствии с п. 4 ст. 323, п. 3 ст. 367 ТК РФ, а также в соответствии с п. 7 раздела 2 приложения к приказу ГТК РФ от 05.12.2003 N 1399 "Об утверждении положения о контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ", таможенным органом у декларанта были запрошены дополнительные документы для подтверждения" правильности определения заявленной таможенной стоимости с указанием срока для их предоставления 25.01.2008.

В связи с тем, что контроль таможенной стоимости товара в сроки, установленные ст. 152 ТК РФ, не был завершен, в соответствии с п. 6 ст. 323 ТК РФ, 16.12.2007 (воскресенье) в целях выпуска товаров декларанту было выставлено требование б/н от 16.12.2007 о необходимости внесения обеспечения уплаты таможенных платежей.

17.12.2007 (понедельник) на Турухтанный таможенный пост Балтийской таможни поступило обращение Общества N 10/516 от 17.12.2007 с указанием номера платежного поручения, с которого необходимо было произвести списание денежных средств, в счет обеспечения уплаты таможенных платежей.

18.12.2007 (вторник) таможенным органом была оформлена таможенная расписка N 10216100/181207/ТР-3201132, свидетельствующая о надлежащем исполнении декларантом предъявленного ему требования таможенного органа и в тот же день ГТД N 10216100/141207/0016516 была выпущена в соответствии с заявленным таможенным режимом.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК РФ, установлено, что если Таможенным кодексом не определен специальный порядок исчисления сроков, для его определения (дня начала и дня окончания сроков) в таможенном деле применяются правила, установленные ГК РФ.

В соответствии со ст. 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало.

В соответствии с п. 1 ст. 152 ТК РФ таможенные органы осуществляют выпуск товаров в соответствии со ст. 149 ТК РФ не позднее трех рабочих дней со дня принятия таможенной декларации, представления иных необходимых документов и сведений, а также со дня предъявления товаров таможенным органам.

Поскольку срок выпуска товара, установленный п.1 ст. 152 ТК РФ начинает истекать со дня выполнения декларантом трех условий, а именно: подачи таможенной декларации, представления иных необходимых документов и сведений, предъявления товаров таможенному органу, а также, в соответствии со ст. 191 ГК РФ - течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало, то в данном случае сроки оформления ГТД N 10216100/141207/0016516 не были нарушены Таможней:

- 14.12.2007 (пятница) - в таможенный орган подана таможенная декларация, однако, в соответствии со ст. 191 ГК РФ, течение срока выпуска товаров начинается с' 15.12.2007 (суббота);

-. 16.12.2007 (воскресенье - выходной день) - таможенным органом выписано требование о необходимости внесения обеспечения уплаты таможенных платежей;

- 17.12.2007 (понедельник) - в таможенный орган поступило письмо декларанта о возможности списания денежных средств;

- 18.12.2007 г (вторник) - таможенная декларация выпущена под обеспечение уплаты таможенных платежей.

Таким образом, срок выпуска товаров по вышеуказанной ГТД составил три рабочих дня.

Руководствуясь статьями 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Требования ООО "Магистральстройсервис" о признании незаконными действий Балтийской таможни, выразившееся в просрочке на четыре дня товара поступившего по ГТД N 10216100/141207/0016516-отклонить.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья

Т.В. Королева