Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 7 декабря 2006 г. N А56-43197/2006 Заявление ООО о признании незаконным отказа ИФНС в возврате на расчетный счет заявителя ошибочно перечисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также об обязании ИФНС принять решение о возврате заявителю ошибочно перечисленных сумм страховых взносов удовлетворено, так как, в частности, заявитель плательщиком страховых взносов в виде фиксированного платежа не является

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 7 декабря 2006 г. N А56-43197/2006

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23 мая 2007 г.

Резолютивная часть решения объявлена 30 ноября 2006 года.

Полный текст решения изготовлен 07 декабря 2006 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Пасько О.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Пасько О.В. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "Антарес" к Межрайонной ИФНС России N 2 по Ленинградской области

о признании незаконным отказа, обязании принять решение

при участии

от заявителя: Черкай Т.М., дов. от ЗОЛ 1.2006г.

от ответчика: Баранова A.M., дов. от 03.10.2006г.

установил:

Заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о признании незаконным отказа МИФНС России N 2 по Ленинградской области бт 25.05.2006г. N 05-05/4589 в возврате на расчетный счет заявителя ошибочно перечисленных страховых взносов в сумме 76200 руб. 00 коп. на КБК 18210202030061000160 в виде фиксированного платежа на выплату страховой части трудовой пенсии и 28504 руб. 00 коп. на КБК 18210202040061000160 в виде фиксированного платежа на выплату накопительной части трудовой пенсии, а также об обязании МИФНС России N 2 по Ленинградской области принять решение о возврате заявителю ошибочно перечисленных сумм страховых взносов.

Суд, с согласия сторон, вынес протокольное определение о продолжении рассмотрения дела в судебном заседании 30.11.2006г.

Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве, ссылаясь на то, что поскольку налоги и страховые взносы имеют разное целевое предназначение и различную социально-правовую природу, то положения статей 78,79 Налогового кодекса Российской Федерации не могут применяться при осуществлении зачета (возврата) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также на то, что у налогового органа отсутствуют полномочия для принятия решения о зачете или возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Спор рассмотрен судом по существу.

Учитывая, что:

Платежными поручениями NN 28, 85, 155. 225 на код бюджетной классификации 18210202030061000160, соответствующий страховым взносам в виде фиксированного платежа заявителем ошибочно были перечислены страховые взносы в сумме 76 200 руб. 00 коп. на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии, а на код бюджетной классификации 18210202040061000160, соответствующий страховым взносам в виде фиксированного платежа по платежным поручениям NN 29, 86, 156 и 226 заявителем были ошибочно перечислены страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 28 504 руб. 00 коп.

В результате допущенной ошибки у заявителя образовалась недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и переплата по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом заявитель плательщиком страховых взносов в виде фиксированного платежа не является.

Возвратить ошибочно перечисленные страховые взносы ответчик отказался.

В соответствии с абзацем 6 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховые взносы на обязательное пенсионное страхование определены как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме уплаченных страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Хотя страховые взносы в соответствии с вышеуказанной статьей и не подпадают под понятие "налог", данное в статье 8 Налогового кодекса Российской Федерации, однако, в соответствии со статьей 25 Закона N 167-ФЗ от 15.12.2001г., контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.08.1996г. N° 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 23.12.2004г. N 174-ФЗ и Федерального закона от 22.12.2005г. N 176-ФЗ с приложением 11.1 к этому Закону) Федеральная налоговая служба является администратором поступлений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой и накопительной части трудовой пенсии. На Федеральную налоговую службу, как на администратора возложены полномочия по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислением, учетом и принятием решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей.

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2004г. N 116Н утвержден "Порядок учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации". Согласно пункту 18 вышеуказанного Порядка возврат (возмещение) плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм осуществляется органами Федерального казначейства на основании решений налоговых органов о возврате, распоряжений администраторов поступлений в бюджет о возврате поступлений плательщику.

При таких обстоятельствах следует признать, что у ответчика не было правовых оснований для отказа заявителю в возврате ошибочно перечисленных страховых взносов, и требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167-170, 176. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным отказ Межрайонной инспекции ФНС России N 2 по Ленинградской области от 25.05.2006г. N 05-05/4589 в возврате на расчетный счет ООО "Антарес" ошибочно перечисленных на КБК 18210202030061000160, соответствующий страховым взносам в виде фиксированного платежа на выплату страховой части трудовой пенсии, страховых взносов в сумме 76200 руб. 00 коп. и на КБК 18210202040061000160, соответствующий страховым взносам в виде фиксированного платежа на выплату накопительной части трудовой пенсии, страховых взносов в сумме 28504 руб. 00 коп.

Обязать Межрайонную инспекцию ФНС России N 2 по Ленинградской области принять решение о возврате ООО "Антарес" ошибочно перечисленных на КБК 18210202030061000160 и на КБК 18210202040061000160 страховых взносов в общей сумме 104704 руб. 00 коп.

Выдать ООО "Антарес" справку на возврат из федерального бюджета 3594 руб. 08 коп. госпошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья

О.В. Пасько