Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11 января 2008 г. N А56-23368/2007 Иск Объединения к КУМИ и Управлению о признании за истцом права собственности на объекты недвижимого имущества не удовлетворен, поскольку право государственной собственности на указанные объекты недвижимости, несмотря на указание о передаче данного имущества в ведение истца, не прекращалось

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 11 января 2008 г. N А56-23368/2007

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 октября 2008 г.

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 октября 2008 г.

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 04 марта 2008 г.

Резолютивная часть решения объявлена 27 декабря 2007 года.

Полный текст решения изготовлен 11 января 2008 года.

Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области Савинова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Борисовой И.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Межрегионального объединения "Федерация профессиональных профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области"

ответчики: 1. Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга

2. Управление федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании права собственности на объекты недвижимости при участии в судебном заседании:

- от истца: Твердое Э.М. (доверенность от 22.03.2007 N 27) Лебедева М.А. (доверенность от 10.10.2007 N 91) Дроздов СП. (доверенность от 26.12.2007 N 117)

- от ответчиков: 1. Овчинникова Г.А. (доверенность от 11.01.2007 N 255-42)

2. Савелова Д.О. (доверенность от 25.12.2006 N 156)

установил:

Межрегиональное объединение "Федерация профессиональных союзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области" (далее - МО "ФПС СПб и ЛО", Объединение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ, Комитет) и Управлению Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - УФРС) о признании за истцом права собственности на следующие объекты недвижимого имущества:

- спальный корпус, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 376, литера А, кадастровый номер 78:38:21160:2002:18;

- спальный корпус, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 376, литера Б, кадастровый номер 78:38:21160:2002:32;

- спортивная база, расположенная по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 376, литера В, кадастровый номер 78:38:21160:0:32;

- насосная станция, расположенная по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 376, литер Д, кадастровый номер 78:38:21160:0:24;

- дом обслуживающего персонала, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 376, литера Ж, кадастровый номер 78:38:21160:2002:2;

- спальный корпус, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 376, литера И, кадастровый номер 78:38:21160:2002:20;

- жилой дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 376, литера К, кадастровый номер 78:38:21160:2002:15;

- баня-прачечная, расположенная по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 376, литера Л, кадастровый номер 78:38:21160:2002:8;

- дом обслуживающего персонала, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 376, литера Н, кадастровый номер 78:38:21160:0:21;

- клуб-столовая, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 376, литер П, кадастровый номер 78:38:21160:2002:17;

- дом обслуживающего персонала, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 376, литера Р, кадастровый номер 78:38:21160:2002:16;

- дом обслуживающего персонала, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 376, литера С, кадастровый номер 78:38:21160:2002:19;

- жилой дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 366, литера А, кадастровый номер 78:38:21160А:7:14;

- спальный корпус N 7, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 366, литера В, кадастровый номер 78:38:21160А:7:14;

- жилой дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 364, литера Л, кадастровый номер 78:38:21160А:0:1;

- спальный корпус N 9, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 364А, литера Ж, кадастровый номер 78:38:21138Б. 1:1;

- спальный корпус N 10, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 364, литера К, кадастровый номер 78:38:21160А:0:2;

- спальный корпус N 11, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 364, литера Н, кадастровый номер 78:38:21160А:0:32;

- спальный корпус, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 364, литера О, кадастровый номер 78:38:21160А:0:54;

- жилой дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 370, литера А, кадастровый номер 78:38:21160А:0:16;

- жилой дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, улица Ленинградская, дом 22, литера А, кадастровый номер 78:38:21165:0:20;

- жилой дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, улица Колхозная, дом 31, литера А, кадастровый номер 78:38:21163:0:12;

- жилой дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, улица Колхозная, дом 8, литера А, кадастровый номер 78:38:21164:0:5;

- жилой дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, улица Петровская, дом 7, литера М, кадастровый номер 78:38:21138:4:17, и об обязании УФРС зарегистрировать за Объединением право собственности на указанные объекты недвижимого имущества.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации МО "ФПС СПб и ЛО" отказалось от исковых требований в части признания права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечный, Приморское шоссе, дом 370, литера А, кадастровый номер 78:38:21260А:0:16, а также в части обязания У ФРС зарегистрировать за истцом право собственности на указанный объект недвижимости.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации МО "ФПС СПб и ЛО" отказалось от исковых требований в части обязания УФРС зарегистрировать право собственности на следующие объекты недвижимости:

- жилой дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок, Солнечное, Приморское шоссе, дом 376, литера К, кадастровый номер 78:38:21160:2002:15;

- жилой дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, улица Петровская, дом 7, литера М, кадастровый номер 78:38:21138:4:17.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации МО "ФПС СПб и ЛО" отказалось от исковых требований в части признания права собственности на следующие объекты недвижимости:

В соответствии с пунктом 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Отказ от иска заявлен уполномоченным лицом, не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Отказ от исковых требований в указанных частях принят судом.

В данной части исковых требований производство по настоящему делу подлежит прекращению.

В судебном заседании представители истца просили приобщить к материалам дела письменное пояснение, в котором Объединение просит признать за МО "ФПС СПб и ЛО" следующие объекты недвижимости:

- спальный корпус, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 376, литер А, кадастровый номер 8:38:21160:2002:18;

спальный корпус, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 376, литер Б, кадастровый номер 8:38:21160:2002:32;

- спортивная база, расположенная по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 376, литер В, кадастровый номер 78:38:21160:0:32;

- спальный корпус, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 376, литер И, кадастровый номер 78:38:21160:2002:20;

- баня-прачечная, расположенная по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 376, литер Л, кадастровый номер 78:38:21160:2002:8;

- клуб-столовая, расположенная по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 376, литер П, кадастровый номер 78:38:21160:2002:17.

Представители истца настаивали на удовлетворении требований 6 признании права собственности на шесть объектов недвижимости по мотивам, изложенным в указанных письменных пояснениях Объединения.

Представитель КУГИ возражал против удовлетворения заявленных требований по мотивам, изложенным в отзыве.

Представитель УФРС также высказался против удовлетворения исковых требований Объединения по мотивам, изложенным в отзыве.

В судебном заседании представителями истца заявлено ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления дополнительных доказательств по делу.

Представитель КУГИ высказался против удовлетворения заявленного ходатайства, а представитель УФРС оставил рассмотрение данного вопроса на усмотрение суду.

Суд отклонил заявленное ходатайство, поскольку у истца до момента подачи искового заявления было достаточно времени для подготовки данного искового заявления и доказательств в обосновании исковых требований.

В судебное заседание поступило письменное ходатайство от закрытого акционерного общества "Трест Севзапкурортстрой" (далее - ЗАО "Трест Севзапкурортстрой") о привлечении его к участию в деле в качестве третье лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Суд, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, в удовлетворении заявленного ходатайства отказал, поскольку данный судебный акт не может повлиять на права и обязанности ЗАО "Трест Севзапкурортстрой".

Представителями истца заявлено письменное ходатайство о проведении комплексной строительной экспертизы для определения наличия или отсутствия сохранившихся первоначальных конструкций в существующих сейчас спорных объектах недвижимого имущества, а также того, насколько масштабной была произведена профсоюзными организациями реконструкция и привела ли она к созданию новых объектов недвижимости. По мнению представителей истца для разъяснения данных обстоятельств требуются специальные познания, которыми не обладает суд.

Представители Комитета и УФРС возражали против удовлетворения ходатайства о проведении комплексной строительной экспертизы.

Суд, заслушав представителей сторон, вынес определение об отказе в удовлетворении ходатайства о проведении комплексной строительной экспертизы, поскольку спор по настоящему делу может быть рассмотрен по материалам дела без назначения экспертизы.

Заслушав представителей МО "ФПС СПб и ЛО", Комитета и УФРС, изучив материалы дела, суд находит, что исковые требования Объединения подлежат отклонению.

Объединение, заявляя исковые требования, обосновывает возникновение права собственности истца на шесть объектов недвижимости в результате перехода от Федерации независимых профсоюзов России при заключении договора от 03.11.92 "О разграничении прав владения, пользования и распоряжения собственностью профсоюзов на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области между Советом Федерации независимых профсоюзов России и Советом Ленинградская Федерация профсоюзов" (пункт 1.2.22 договора и пункт 21 приложения N 1 к договору).

По мнению истца, с момента заключения договора Ленинградская Федерация профсоюзов является собственником спорного имущества.

Ленинградская Федерация профсоюзов в соответствии с решением конфедераций Ленинградской Федерации профсоюзов от 22.03.96 переименована в МО "ФПС СПб и ЛО".

Истец также считает, что Федерация независимых профсоюзов России приобрела передаваемое имущество на праве собственности на основании договора от 17.07.92 "О закреплении прав по владению, пользованию и распоряжению профсоюзным имуществом" от Всеобщей Конфедерации Профсоюзов, являвшейся универсальным правопреемником профсоюзов СССР, в том числе по имущественным правам.

В силу статьи 102 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года профсоюзные и иные общественные организации владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями).

Согласно статье 103 того же Кодекса собственностью профсоюзных и иных общественных организаций является имущество, необходимое для осуществления уставных задач.

Постановлением XIX съезда профессиональных союзов СССР от 27.10.90 объявлено, что профсоюзные объекты являются единой собственностью профсоюзов СССР; правопреемником собственности является Всеобщая Конфедерация профсоюзов СССР. Аналогичное положение предусмотрено пунктом 36 устава Всеобщей Конфедерации профсоюзов, утвержденным названным съездом.

При этом порядок пользования и распоряжения собственностью определял в силу указанного пункта Совет Конфедерации.

Согласно пункту 45 устава Совет Конфедерации является правопреемником ВЦСПС, в том числе его средств и имущества.

Всеобщая Конфедерация профсоюзов СССР, реализуя право собственника профсоюзного имущества, 17.07.92 заключила с Федерацией независимых профсоюзов России договор о закреплении прав по владению, пользованию и распоряжению профсоюзным имуществом.

Согласно приложению 3.2 к указанному договору за Федерацией независимых профсоюзов России на праве собственности закреплено имущество дома отдыха "Взморье".

03.11.92 между Советом Независимых профсоюзов России и Советом Ленинградской Федерации профсоюзов заключен договор "О разграничении прав владения, пользования и распоряжения собственностью профсоюзов на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области между Советом Федерации независимых профсоюзов и Ленинградской Федерации профсоюзов".

В пункте 21 приложения 1 к договору от 03.11.92 указан дом отдыха "Взморье", имущество которого по условиям договора передавалось в собственность Ленинградской Федерации профсоюзов.

Решением конференции Ленинградской Федерации профсоюзов от 22.03.96 Ленинградская Федерация профсоюзов переименована в МО "ФПС СПб и ЛО".

Договорами от 17.07.92 и 03.11.92 осуществлялась вторичная передача ранее находившееся в профсоюзной собственности имущества от одной профсоюзной организации к другой, в связи с чем первичными основаниями возникновения права профсоюзной собственности эти договоры служить не могут.

В связи с этим при разрешении вопроса о том, являются ли истцы собственниками спорного объекта, исследованию подлежит вопрос возникновения права профсоюзной собственности на него.

Как следует из материалов дела, спальный корпус N 1, литера А, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 376, кадастровый номер 78:38:21160: 2002:18, является зданием 1954 года постройки.

В соответствии с актом приемки санаториев и домов отдыха от министерств здравоохранения союзных республик от 11.04.60, описи зданий дома отдыха "Взморье" по состоянию на 11.04.1960 и письма Санкт-Петербургского ГУЛ ГУИОН от 24.10.2007 N 10207 указанный объект входил в состав организации санаторно-курортного лечения и передан в составе данной организации в ведение профессиональным союзам в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР "О передаче профсоюзам санаториев и домов отдыха" от 10.03.60 N 335, а также приказом Ленинградского территориального курортного управления профсоюзов от 14.06.60 N 50-а.

Однако указанная передача строения в ведение профсоюзных организаций не повлекла за собой прекращения права государственной собственности на данное здание.

До вступления в силу Основ гражданского законодательства СССР 1961 года гражданское законодательство не допускало отчуждение государственного имущества в собственность общественных организаций.

Гражданский кодекс РСФСР (1922 года) предусматривал различные формы собственности: государственную (национализированную и муниципализированную), кооперативную, частную. Однако наряду с этим кодекс допускал и возможность нахождения государственного имущества в ведении различных учреждений и предприятий. Поэтому при передаче имущества в ведение профсоюзных организаций в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 10.03.60 N 335 и приказом Ленинградского территориального курортного управления профсоюзов от 14.06.60 N 50-а без указания на передачу его на праве собственности автоматическое изменение формы собственности не произошло.

Кроме того, Гражданский Кодекс РСФСР 1922 года устанавливал возможность перехода права собственности на вещь только на основании сделки (статья 66), иных оснований перехода права собственности указанный нормативный акт не предусматривал. Передача здания из государственной собственности в собственность профсоюзных организаций была запрещена пунктом "ж" статьи 22 Гражданского кодекса РСФСР 1922 года.

Постановлением ЦИК СССР и СНК СССР от 11.06.26 установлен запрет на отчуждение строений, состоящих в ведении центральных и местных органов (учреждений и предприятий) Союза ССР и союзных республик, в собственность частных физических и юридических лиц и общественных и кооперативных организаций (подпункт ж пункта 1). Кроме того, Постановление СНК СССР от 15.02.36 N 252 "О порядке передачи государственных предприятий, зданий и сооружений" не допускало возможности безвозмездного отчуждения в собственность общественных организаций государственного имущества. Так, в соответствии с пунктом 1 названного постановления передача предприятий, зданий и сооружений государственными органами кооперативным (общественным) организациям производится за выплату по инвентарной оценке (балансовая стоимость за вычетом износа), если постановлениями или распоряжениями СНК СССР или СНК союзных республик не установлен иной порядок расчетов.

Доказательства возмездности приобретения государственного имущества у ответчика отсутствуют.

Таким образом, право государственной собственности на указанный объект недвижимости несмотря на указание о передаче данного имущества в ведение профсоюзов не прекращалось.

Спорное здание является объектом федеральной собственности на основании пункта 3 постановления Верховного Совета РФ "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" от 27 декабря 1991 года N 3020-1.

Помимо этого, истцом не представлено доказательств правомерности создания спорного строения, а также его возведения за счет средств профсоюзной организации.

На момент возведения здания действовали Правила о порядке застройки в городе Ленинграде, Колпино, Пушкине, Петродворце, Сестрорецком и Курортном районах и на территории, переданной в административное обслуживание и в административное подчинение районных Советов депутатов трудящихся города Ленинграда, утвержденные решением Исполкома Ленгорсовета от 16.07.51 N 44-4-6.

В соответствии с указанным правовым актом все виды строительства и реконструкции допускались с разрешения Управления по делам Архитектуры Исполкома Ленгорсовета депутатов трудящихся (далее - Управление) и на земельных участках, предоставленных для этой цели указанным Управлением (пункт 1 Правил).

Земельные участки под капитальное строительство на правах бессрочного пользования предоставлялись по акту, подлежащему оформлению отделом застройки города Управления не позднее 4-месячного срока после отвода участка под строительство. При неоформлении акта бессрочного пользования в указанный срок по вине застройщика земельный участок подлежит изъятию (пункт 2 Правил).

При этом, решение исполкома Райсовета депутатов трудящихся об отводе земельного участка застройщику является лишь основанием для оформления указанного акта (пункт 12 Правил). Документом, разрешающим использование земельного участка под капитальное строительство и дальнейшую эксплуатацию объекта, являлся исключительно акт или договор на землепользование (пункты 2, 12 Правил).

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности, под капитальное строительство на момент возведения спорного объекта регламентировался и постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 01.08.32 "О предоставлении учреждениям, организациям и предприятиям обобществленного сектора земельных участков под строительство на праве бессрочного пользования".

В соответствии с указанным постановлением земельные участки как пустопорожние, так и с находящимися на них строениями предоставлялись для строительства на праве бессрочного пользования государственным и кооперативным организациям по актам, в которых обязательно указывались наименование сторон, размер и местонахождение участка, род строительства (жилищное, торгово-промышленное и т.п.), размер возводимых строений, сроки приступа к постройке и окончания, размеры и сроки платежей, а также последствия невыполнения условий, на которых отводится земельный участок (пункты 1, 4 Постановления).

Указанные документы истцом также не представлены.

Таким образом, строительство объекта при отсутствии необходимой градостроительной разрешительной документации, а именно, документа о землеотводе, а также разрешения о строительстве, не могло повлечь возникновения права собственности на спорное здание у истца.

Спальный корпус N 2, литера Б, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 376, кадастровый номер 78:38:21160: 2002:32, является зданием до 1939 года постройки.

Спальный корпус N 3, литера И, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, д. 376, кадастровый N 78:38:21160: 2002:20, является зданием до 1939 года постройки.

Баня-прачечная, литера Л, расположенная по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 376, кадастровый номер 78:38:21160: 2002:8, является зданием 1957 года постройки.

Актом государственной приемочной комиссии от 06.03.58 N 1290 здание принято в эксплуатацию. Согласно указанному акту смета на строительство утверждена Управлением курортами, санаториями и домами отдыха Министерства здравоохранения РСФСР от 02.11.57, что позволяет сделать вывод о строительстве объекта за счет бюджетных средств.

Указанные три объекта входили в состав организации санаторно-курортного лечения и был передан в составе данной организации профессиональным союзам в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР "О передаче профсоюзам санаториев и домов отдыха" от 10.03.60 N > 335.

Основания принадлежности данного строения государству аналогичны основаниям, указанным в соотношении строения с кадастровым номером 78:38:21160: 2002:18.

Спортивная база, литера В, расположенная по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 376, кадастровый номер 78:21160: 0:32, является зданием 1992 года постройки. Объект является самовольной постройкой.

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих отвод земельного участка под возведение спорного объекта, разрешительная документация на строительство, а также документы, подтверждающее создание объекта за счет средств профсоюзных организаций.

С учетом правил пункта 15 Правил застройки Ленинграда, утвержденных решением Исполкома Ленгорсовета народных депутатов от 13.06.89 N 421, статьи 4 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, статей 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, у суда отсутствуют основания для признания права на указанный объект за профсоюзной организацией.

Клуб-столовая, литера П, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 376, кадастровый номер 78:38:21160: 2002:17, является зданием 1961 года постройки.

В соответствии с требованиями Правил застройки Ленинграда и его пригородов, утвержденных решением Исполкома Ленгорсовета от 20.11.59 N 49-2-п (далее - Правила застройки города Ленинграда), а также Постановления СНК РСФСР от 22.05.40 N 390 все виды строительства допускались лишь при наличии отвода земельного участка под капитальное строительство на праве бессрочного пользования и при наличии разрешения Архитектурно-планировочного управления исполкома Ленгорсовета (пункты 1, 2, 3 Правил). При несоблюдении названных условий строительство признавалось самовольным, а самовольные постройки подлежали сносу.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности, под капитальное строительство на основании актов на право бессрочного пользования земельным участком на момент возведения спорного объекта регламентировался также Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 01.08.32 "О предоставлении учреждения гражданским и предприятиям обобществленного сектора земельных участков под строительство на праве бесрочного пользования".

На обязательность оформление или на право бессрочного пользования земельным участком, предоставляемым под земельное строительство, указывалось и Правилах застройки города Ленинграда 1959 года.

Между тем, истцом не представлено доказательств правомерного строительства здания, а также доказательств финансирования строительства объекта за счет средств общественной организации.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Объединения.

Поскольку Объединение в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказался от части исковых требований, отказ принят судом и производство по делу в указанной части прекращено, в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит частичному возврату.

Руководствуясь статьями 110, 150, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Прекратить производство по делу N А56-23368/2007 по исковым требованиям Межрегионального объединения "Федерация профессиональных союзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области" в части исковых требований о признании права собственности признания права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечный, Приморское шоссе, дом 370, литера А, кадастровый номер 78:38:21260А:0:16, а также в части обязания Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области зарегистрировать за истцом право собственности на указанный объект недвижимости.

Прекратить производство по делу N А56-23368/2007 по исковым требованиям Межрегионального объединения "Федерация профессиональных союзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области" в части исковых требований об обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области зарегистрировать право собственности на следующие объекты недвижимости:

- дом обслуживающего персонала. расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 376, литера Н, кадастровый номер 78:38:21160:0:21;

- дом обслуживающего персонала расположенные по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 376, литера Р, кадастровый номер 78:38:21160:2002:16;

- жилой дом, располдженный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, улица Ленинградская, дом 22, литера А, кадастровый номер 78:38:21165:0:20;

Отказать в удовлетворении исковых требований Межрегионального объединения "Федерация профессиональных союзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области" о признании права собственности на следующие объекты недвижимости:

- спальный корпус, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 376, литер Б, кадастровый номер 8:38:21160:2002:32;

Возвратить Межрегиональному объединению "Федерация профессиональных союзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области" из федерального бюджета 84 000 руб. государственной пошлины, оплаченной по платежному поручению от 27.07.2007 N 1036.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционной суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба

в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья

Е.В. Савинова

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.