Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 21 марта 2007 г. N А56-45228/2006
См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23 июля 2007 г.
Резолютивная часть решения объявлена 14 марта 2007 года.
Полный текст решения изготовлен 21 марта 2007 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Захарова В.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
Владимировой Т.Ю.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель - ЗАО "Научно-производственная фирма "НевинтермашЕ?
ответчик - Межрайонная ИФНС России N 25 по Санкт-Петербургу/
о признании недействительными решений
при участии
от заявителя - Кретова Я.В. по доверенности от 16.10.06 N б/н,
от ответчика - Зубовой А.В. по доверенности от 09.01.07 N 20-05/00028,
установил:
Заявитель обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором просит суд признать недействительным решение Межрайонной инспекция ФНС России N 25 по Санкт-Петербургу N 132-05/919 от 01.09.06 в части признания необоснованным применения ЗАО "НПФ "Невинтермаш" за май 2006 года ставки НДС 0% по операциям по реализации товаров в сумме 5448599 рублей, и отказа ЗАО "НПФ "Невинтермаш" в возмещении НДС в сумме 905054 рубля; признать недействительным решение Межрайонной инспекции ФНС России N 25 по Санкт-Петербургу N 132-05/920 от 18.09.06 в части признания необоснованным применения ЗАО "НПФ "Невинтермаш" за май 2006 года ставки НДС 0% по операциям по реализации товаров в сумме 5448599 рублей, и отказа ЗАО "НПФ "Невинтермаш" в возмещении НДС в сумме 905054 рубля; обязать Межрайонную инспекцию ФНС России N 25 по Санкт-Петербургу принять решение о возмешении ЗАО "НПФ "Невинтермаш" НДС в сумме 905054 рубля путем возврата этой суммы на расчетный счет ЗАО "НПФ "Невинтермаш".
Ответчик требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве.
Из материалов дела следует.
ЗАО "НПФ "Невинтермаш" зарегистрировано распоряжением главы администрации Петроградского района Санкт-Петербурга от 29.04.93 N 234/163р.
01.06.06 ЗАО "НПФ "Невинтермаш" предоставило в МИ ФНС РФ N 25 по Санкт-Петербургу декларацию по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0% за май 2006 года, в которой заявило о применении ставки НДС 0% по операциям по реализации товаров в сумме 5953131 рубль и возмещении из бюджета 905054 рубля налога на добавленную стоимость.
Для подтверждения обоснованности применения налогоплательщиком налоговой ставки НДС 0% и налоговых вычетов за указанный период ЗАО "НПФ "Невинтермаш" вместе с декларацией представило в МИ ФНС РФ N 25 по Санкт-Петербургу документы, указанные в ст. 165 НК РФ, а именно копию контракта N 257 от 07.07.04 на изготовление и поставку сменной проточной части нагнетателя природного газа Н95-81-1, заключенного между ЗАО "АMITT" (Литва) (заказчиком) и ЗАО "НПФ "Невинтермаш" (исполнителем), и дополнительное соглашение N 1 от 23.03.05 к этому контракту;
-копии выписок ОАО "Промышленно-строительный банк", подтверждающих фактическое поступление выручки от реализации указанного товара иностранному лицу на счет ЗАО "НПФ "Невинтермаш";
-копию ГТД N 40352243 с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в режиме экспорта, и российского таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории РФ;
- CMR N 0004283 с отметкой пограничного таможенного органа, подтверждающей вывоз товара за пределы территории РФ;
- инвойс;
- копии паспортов сделки N 04120001/0439/0009/9/0 от 01.12.04 и N 04120001/0439/0009/9/0 от 20.05.05 N 01.
Копии указанных документов имеются в материалах дела и исследованы судом.
20.06.06 ЗАО "НПФ "Невинтермаш" предоставило в МИ ФНС РФ N 25 по Санкт-Петербургу уточненную декларацию по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0% за май 2006 года, в которой заявило о применении ставки НДС 0% по операциям по реализации товаров в сумме 5953131 рубль и возмещении из бюджета 905054 рубля налога на добавленную стоимость, в разделе 4 которой ЗАО "НПФ "Невинтермаш" уточнило информацию о стоимости товаров, по которым предполагается применение налоговой ставки 0%.
С 01.06.06 по 01.09.06 МИ ФНС РФ N 25 по Санкт-Петербургу провела проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов на основе налоговой декларации по НДС от 01.06.06 и приняла решение N 132-05/919 от 01.09.06, в соответствии с которым применение ЗАО "НПФ "Невинтермаш" за май 2006 года ставки НДС 0% по операциям по реализации товаров в сумме 5953131 рубль признано необоснованным, и ЗАО "НПФ "Невинтермаш" отказано в возмещении НДС в сумме возмещении 905054 рубля.
На основании решения N 132-05/919 от 01.09.06 МИ ФНС РФ N 25 по Санкт-Петербургу предоставила ЗАО "НПФ "Невинтермаш" мотивированное заключение от 01.09.06.
С 20.06.06 по 18.09.06 МИ ФНС РФ N 25 по Санкт-Петербургу провела проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов на основе уточненной налоговой декларации по НДС от 20.06.06 и приняла решение N 132-05/920 от 18.09.06, в соответствии с которым применение ЗАО "НПФ "Невинтермаш" за май 2006 года ставки НДС 0% по операциям по реализации товаров в сумме 5953131 рубль признано необоснованным, и ЗАО "НПФ "Невинтермаш" отказано в возмещении НДС в сумме возмещении 905054 рубля.
На основании решения N 132-05/920 от 18.09.06 МИ ФНС РФ N 25 по Санкт-Петербургу предоставила ЗАО "НПФ "Невинтермаш" мотивированное заключение от 18.09.06.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Фактические обстоятельства дела сводятся к тому, что 07.07.04 между ЗАО "АMITT" (Литва) (заказчиком) и ЗАО "НПФ "Невинтермаш" (исполнителем) был заключен контракт N 257, в соответствии с которым ЗАО "НПФ "Невинтермаш" обязалось разработать проектную и конструкторскую документацию, изготовить и поставить сменную проточную часть нагнетателя природного газа Н95-81-1.
В соответствии с п. 3.1. контракта его цена составляет 202800 евро.
На основании контракт N 257 от 07.07.04 в филиале "Невский" ОАО "Промышленно-строительный банк" был оформлен паспорт сделки N 04120001/0439/0009/9/0 от 01.12.04 на сумму 202800 евро.
Дополнительным соглашением N 1 от 23.03.05 к этому контракту был увеличен объем работ, подлежащих выполнению по контракту N 257 от 07.07.04, принята новая редакция календарного плана, а также увеличена цена контракта до 221420 евро (в том числе сумма налога, взимаемого в Литве, в размере 780 евро).
На основании дополнительного соглашения N 1 от 23.03.05 контракт N 257 от 07.07.04 в филиале "Невский" ОАО "Промышленно-строительный банк" был оформлен паспорт сделки N 04120001/0439/0009/9/0 от 20.05.05 N 01 на сумму 221420 евро.
В соответствии с п. 3.2.1. контракта и дополнительным соглашением N 1 от 23.03.05 оплата заказчиком производится по следующему графику:
- 1-й платеж - 10% цены контракта (22142 евро) в качестве аванса, в течение 10 банковских дней с момента вступления в силу дополнительного соглашения;
- 2-й платеж - 30% цены контракта (66426 евро) перечисляется в течение 5 банковских дней, начиная со дня согласования сторонами ТЗ;
-3-й платеж - 45% цены контракта (99639 евро) перечисляется в течение 5 банковских дней, начиная со дня подписания сторонами акта приема-сдачи работ по п. 2 календарного плана и получения заказчиком счета-фактуры;
-4-й платеж - 15% цены контракта (33213 евро) перечисляется в течение 5 банковских дней после окончания монтажа всех частей реконструированного нагнетателя.
Всего ЗАО "АMITT" произвело ЗАО "НПФ "Невинтермаш" оплату по контракту N 257 от 07.07.04 на сумму 220640 евро.
В решении N 132-05/919 от 01.09.06 и мотивированном заключении от 01.09.06 МИ ФНС РФ N 25 по Санкт-Петербургу никак не обосновывает признание необоснованным применения ЗАО "НПФ "Невинтермаш" за май 2006 года ставки НДС 0% по операциям по реализации товаров в сумме 5953131 рубль и отказа ЗАО "НПФ "Невинтермаш" в возмещении НДС в сумме возмещении 905054 рубля.
В решении N 132-05/920 от 18.09.06 и мотивированном заключении от 18.09.06 МИ ФНС РФ N 25 по Санкт-Петербургу свое решение о признании необоснованным применения ЗАО "НПФ "Невинтермаш" за май 2006 года ставки НДС 0% по операциям по реализации товаров в сумме 5953131 рубль и отказа ЗАО "НПФ "Невинтермаш" в возмещении НДС в сумме возмещении 905054 рубля обосновывает тем, что "по SWIFT-сообщениям и выпискам по корреспондентскому счету в иностранном банке, представленным ЗАО "НПФ "Невинтермаш" в налоговые органы, невозможно идентифицировать соответствие поступившей выручки по Контракту N 257 от 07.07.04 за отгруженный товар в Литву, так как в данных документах отсутствует ссылка на инвойс к данной поставке".
Суд не может согласиться с данным доводом налогового органа.
По праву позиция налогоплательщика подтверждается следующими положениями действующего налогового законодательства.
В соответствии со ст. 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0% при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 НКРФ.
В силу п. 3 ст. 172 НК РФ вычеты сумм налога, предусмотренные ст. 171 НК РФ в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), указанных в п. 1 ст. 164 НК РФ, производятся только при представлении в налоговые органы соответствующих документов, приведенных в ст. 165 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 173 НК РФ сумма НДС, подлежащая уплате в бюджет, по операциям реализации экспортных товаров (работ, услуг) определяется по итогам каждого налогового периода как уменьшенная на сумму налоговых вычетов сумма налога, исчисляемая в соответствии со ст. 166 НК РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 173 НК РФ в случае превышения сумм налоговых вычетов, предусмотренных п. 3 ст. 172 НК РФ, над суммами налога, исчисляемыми в соответствии с п. 6 ст. 166 НК РФ, сумма положительной разницы подлежит возмещению налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены ст. 176 НК РФ.
В силу п. 4 статьи 176 НК РФ суммы, предусмотренные статьей 171 НК РФ, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1 - 6 и 8 п. 1 ст. 164 НК РФ, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с п. 6 ст. 166 НК РФ, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 НК РФ, и документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.
Таким образом, из приведенных норм следует, что экспортеру для подтверждения права на возмещение НДС при реализации товаров, помещенных под таможенный режим экспорта, необходимо доказать факт экспорта, представив в налоговую инспекцию документы, перечисленные в п. 1 ст. 165 НК РФ, а также выполнить требования, установленные ст. 171 - 173 и 176 НКРФ.
Из решения МИ ФНС РФ N 25 по Санкт-Петербургу N 132-05/919 от 01.09.06 и N 132-05/920 от 18.09.06 следует, что ЗАО "НПФ "Невинтермаш" представило в МИ ФНС РФ N 25 по Санкт-Петербургу предусмотренные п. 1 ст. 165 НК РФ документы, подтверждающие право налогоплательщика на возмещение НДС.
Согласно подп. 2 п. 1 статьи 165 НК РФ для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов в налоговые органы представляется выписка банка (копия выписки), подтверждающая фактическое поступление выручки от иностранного лица - покупателя указанного товара (припасов) на счет налогоплательщика в российском банке.
Для целей применения льготной налоговой ставки в подп. 2 п. 1 ст. 165 НК РФ не установлены специальные требования к вьшиске банка, представляемой налогоплательщиком в налоговые органы в подтверждение поступления валютной выручки по экспортному контракту.
Факт поступления валютной выручки в размере 220640 евро по контракту N 257 от 07.07.04 на счет ЗАО "НПФ "Невинтермаш" подтверждается выписками со счета, SWIFT-сообщениями, уведомлениями о зачислении денежных средств, распоряжениями о списании иностранной валюты с транзитного валютного счета, справками о валютных операциях и не оспаривается МИ ФНС РФ N 25 по Санкт-Петербургу.
Представленные ЗАО "НПФ "Невинтермаш" в налоговый орган SWIFT-сообщения содержат указание на наименование иностранного контрагента - ЗАО "АMITT" и на контракт, по которому производится платежи на счет ЗАО "НПФ "Невинтермаш".
Факт вывоза 20.12.05 экспортируемого ЗАО "НПФ "Невинтермаш" товара -сменной проточной части нагнетателя природного газа Н95-81-1, стоимостью 158700 евро (5448599 рублей), за пределы таможенной территории РФ подтверждается ГТД N 40352243 и CMR N 0004283 и не оспаривается МИ ФНС РФ N 25 по Санкт-Петербургу.
Таким образом, выручка от реализации ЗАО "НПФ "Невинтермаш" указанного товара стоимостью 158700 евро (5448599 рублей) полностью поступила на счет ЗАО "НПФ "Невинтермаш".
Кроме того, по запросу N 05-06/321 от 17.07.06 о предоставлении документов филиал "Невский" ОАО "Промышленно-строительный банк" письмом от 03.08.06 N 012/082-1537 направил в МИ ФНС РФ N 25 по Санкт-Петербургу документы, в том числе ведомость банковского контроля, подтверждающие поступление выручки по грузовой таможенной декларации.
Конституционный Суд РФ в Постановлении от 14.07.03 N 12-П признал недопустимым формальный подход к решению вопроса об условиях реализации налогоплательщиком права на применение налоговой ставки 0%, в том числе и по документальному подтверждению обоснованности применения этой ставки, и подтвердил свою правовую позицию о необходимости учитывать в сфере налоговых правоотношений публичные интересы государства, связанные с его экономической безопасностью, и частные интересы физических и юридических лиц как субъектов гражданских правоотношений и внешнеэкономической деятельности.
В соответствии с п. 29 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.01 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" суд обязан принять и оценить документы и иные доказательства, представленные налогоплательщиком в обоснование своих возражений, независимо от того, представлялись ли эти документы налогоплательщиком налоговому органу.
Размер налоговых вычетов в сумме 905054 рубля МИ ФНС РФ N 25 по Санкт-Петербургу не оспаривается.
При таких обстоятельствах, решения МИ ФНС РФ N 25 по Санкт-Петербургу N 132-05/919 от 01.09.06 и N 132-05/920 от 18.09.06 в части признания необоснованным применения ЗАО "НПФ "Невиитермаш" за май 2006 года ставки НДС 0% по операциям по реализации товаров в сумме 5448599 рублей, и отказа ЗАО "НПФ "Невинтермаш" в возмещении НДС в сумме 905054 рубля являются незаконными как несоответствующие ст. 165, 176 НК РФ.
У ЗАО "НПФ "Невинтермаш" отсутствуют недоимка и пени по НДС, недоимки и пени по иным налогам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, что подтверждается справкой налогового органа.
При таких обстоятельствах, на основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Признать недействительными Решения Межрайонной инспекция ФНС России N 25 по Санкт-Петербургу N 132-05/919 от 01.09.06, N 132-05/920 от 18.09.06 в части признания необоснованным применения ЗАО "НПФ "Невинтермаш" ставки НДС 0% за май 2006 года по операциям по реализации товаров в сумме 5448599 рублей и отказа ЗАО "НПФ "Невинтерхмаш" в возмещении НДС в сумме 905054 рубля.
Обязать Межрайонную инспекцию ФНС России N 25 по Санкт-Петербургу принять решение о возмещении заявителю НДС в сумме 905054 рубля путем возврата этой суммы на расчетный счет ЗАО "НПФ "Невинтермаш".
Выдать заявителю справку на возврат из федерального бюджета 19550 рублей государственной пошлины.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.
Судья |
В.В. Захаров |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21 марта 2007 г. N А56-45228/2006
Текст решения предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника