Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18 апреля 2005 г. N А56-175/2005 Иск ОАО о признании недействительными ненормативных актов ИФНС удовлетворен, поскольку, в частности, ИФНС не обосновала правомерность направления требования об уплате налогов и пени и правильность их расчетов

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 18 апреля 2005 г. N А56-175/2005

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 октября 2005 г.

Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2005 года.

Полный текст решения изготовлен 18 апреля 2005 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Демина И.Е.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Деминой И.Е.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец ОАО "Ленполиграфмаш"

ответчик Инспекция ФНС РФ по Петроградскому району Санкт-Петербурга

о признании недействительными решения и требования

при участии

от истца нач. юр. отд. Гудзь М.В., дов. от 17.08.04 г. N 24-2

от ответчика гл. спец. Шершневой А.Г., дов. от 14.01.05 г. N 20-05/360 установил:

ОАО "Ленполиграфмаш" просит признать недействительным требование N 0417006514 от 19.11.04 г., решение N 17-13/2534 от 06.12.04 г., вынесенные Инспекцией МНС РФ по Петроградскому району Санкт-Петербурга.

Инспекция ФНС РФ по Петроградскому району Санкт-Петербурга просила заявление оставить без удовлетворения, представила отзыв.

Рассмотрев материалы дела, суд установил:

30.11.2004 г. ОАО "Ленполиграфмаш" были получены требование N 0417006514 об уплате налога от 19.11. 2004 г. на сумму 2206143 руб., а 16.12.2004 г. решение N 17-13/2534 от 06.12.2004 г. о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) - организации или налогового агента - организации на счетах в банках на общую сумму 549991 руб. 01 коп. в связи с неисполнением в установленный срок требования N 0417006514 от 19.11.2004 г.

ОАО "Ленполиграфмаш" считает, что указанные акты не соответствуют закону, нарушают его права и законные интересы, так как не соответствуют налоговому законодательству.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.03.2003 г. N 172 произведена реструктуризация задолженности ОАО "Ленполиграфмаш" по налогам и сборам перед федеральным бюджетом.

На основании решения Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской" области от 01.09.2003г. N А56-19398/03, постановления апелляционной инстанции от 05.12.2003 г., в |соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.09.99 г. N 1002 (в редакции Постановления Правительства РФ от 23.05.01 г. N 410) и Постановлением Правительства от 26.03.2003 г. N 172 ИМНС РФ по Петроградском)' району Санкт-Петербурга вынесено Решение N 6 от 21.04.2004 г. и составлены графики погашения задолженности по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам в региональный и местный бюджеты.

В соответствии с п. 3 Решения N 6 от 21.04.2004 г. с момента принятия решения прекращаются начисление пени на реструктурируемую сумму задолженности по налогам и сборам и приостанавливаются меры принудительного взыскания реструктурируемой задолженности по налогам и пени. С учетом изложенного, пени, указанные в требовании, по налогу на прибыль организаций (фед.бюд.- 11211 руб. 91 коп., бюд. суб. РФ - 121986 руб. 55 коп.), НДС (247361 руб. 16 коп.), налогу на рекламу (3 руб. 02 коп.) не должны были начисляться.

Предприятие своевременно уплачивает текущие платежи по налогам и не имеет недоимки по налогам. 17.12.2001г. ИМНС Постановлением N 17-20/59 о взыскании налога (сбора), пени за счет имущества постановила взыскать с ОАО "Ленполиграфмаш" задолженность по налогу (сбору) и пени, в частности - по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет (пенсионный фонд) в размере 2079225 руб., по ЕСН, зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 14784 руб., по ЕСН зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования - 251356 руб.

Судебными приставами - исполнителями указанная сумма, а также иные суммы задолженности, указанные в постановлении, были взысканы за счет имущества ОАО "Ленполиграфмаш".

Начиная с 01.10.2001г. ОАО "Ленполиграфмаш" в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 699 от 01.10.2001 г. надлежащим образом оплачивало ЕСН во все фонды, и согласно Решениям ИМНС N 12 от 12.04.2002г. и N 3 от 15.11 2002г. суммы задолженности по страховым, взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам, имеющимся у организации по состоянию на 01.01.2001г.,. были реструктуризированы.

В настоящее время задолженность у предприятия по ЕСН отсутствует.

В соответствии с ФЗ N 110-ФЗ от 24.07.2002 г. налог на пользователей автомобильных дорог был отменен с 01.01.2003 г., поэтому предприятию непонятно на каком основании ИМНС начисляет пени за несвоевременную уплату налога по сроку 31.10.2004 г.

По мнению заявителя, решение ИМНС вынесено на основании неисполнения незаконного требования и является незаконным.

ИФНС указала, что требование об уплате налогов вынесено в связи с неисполнением заявителем обязанности по уплате налогов, а решение - в связи с неисполнением требования и считает свои действия законными.

Оценив доказательства по делу и выслушав объяснения сторон, суд полагает, что требование заявителя обоснованно и подлежит удовлетворению, поскольку Инспекция не обосновала правомерность направления требования об уплате налогов и пени и правильность их расчетов.

В нарушение ст.69 Налогового кодекса РФ в оспариваемом требовании не названы ни суммы задолженности, на которые начисляются пени, ни дата, с которой начинают начисляться пени, ни основания взимания пени, в связи с чем налогоплательщик был лишен возможности проверить обоснованность расчета пени; кроме того, наличие решения о реструктуризации задолженности по налогам и выполнению условий реструктуризации задолженности по налогам и выполнению условий реструктуризации (уплата текущих платежей), отсутствии задолженности по единому социальному налогу и отмене налога на пользователей автомобильных дорог исключает возможность начисления пеней.

Утверждение Инспекции о том, что налогоплательщик не выполняет обязанности по уплате налогов, является голословным, так как доказательств невыполнения указанной обязанности Инспекция не представила.

Руководствуясь статьями 104, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Признать недействительным требование N 0417006514 от 19.11.04 г. и решение N 17-13/2534 от 06.12.04 г., вынесенные Инспекцией МЫС РФ по Петроградскому району Санкт-Петербурга в отношении ОАО "Ленполиграфмаш".

2. На решение может быть подана апелляционная жалоба в тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья

И.Е. Демина